Справа № 420/17523/26
У Х В А Л А
14 жовтня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №420/17523/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 15.06.2026 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст. 262 КАС України у межах строків, визначених ст. 258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Ухвалою від 13.07.2026 року залучено в якості співвідповідача у справі №420/17418/25 ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Розпочато розгляд адміністративної справи №420/17523/26 спочатку.
Ухвалою від 12.08.2026 року прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову у справі №420/17523/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
12.10.2026 від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому останній просить зупинити провадження у справі № 420/17523/26 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №240/401/26.
В обгрунтування вказаного клопотання зазначено, що спір у даній справі стосується, зокрема, визначення розміру грошового забезпечення військовослужбовця за період, починаючи з 18 червня 2025 року, що безпосередньо пов`язано із застосуванням пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». На даний час у Верховному Суді перебуває на розгляді справа №240/401/26, адміністративне провадження №К/990/11893/26, яку ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2026 року передано на розгляд Об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв`язку з необхідністю формування єдиної правозастосовної практики. Ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2026 року підготовку справи закінчено та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження. Предметом касаційного перегляду є питання застосування норм права, які є визначальними для правильного вирішення даної адміністративної справи, а правовий висновок Об`єднаної палати Верховного Суду матиме вирішальне значення для однакового застосування судами норм матеріального права у подібних правовідносинах.
Дослідивши матеріали справи та клопотання представника відповідача про зупинення провадження, суд зазначає наступне.
Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження.
Так, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 року передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26, в провадженні якої вирішується спір щодо розміру грошового забезпечення військовослужбовця з урахуванням при його обчисленні в якості розрахункової величини «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року» за період з 20.05.2023р. по 17.06.2025р., в т.ч. «станом на 01.01.2024», «станом на 01.01.2025».
Оцінюючи доводи касаційної скарги про перегляд судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, колегія суддів касаційного суду установила, що на момент постановлення нею цієї ухвали у Верховному Суді склалася ситуація, коли судова палата з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян та судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав по різному застосовують положення статей 7 та 265 КАС України в частині кваліфікації чинності постанов Уряду (в контексті оцінки обставин справи №240/401/26 щодо можливості застосування пункту 4 Постанови №704 в редакції Постанови №481 до правовідносин з обчислення грошового забезпечення військовослужбовців за період з 20.05.2023р. по 18.06.2025р., в межах якого Постанова №481 була чинною). З огляду на це очевидною є необхідність формування єдиної правозастосовної практики з означеного питання, тому справа №240/401/26 передана на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.06.2026 року у справі №240/401/26 підготовку справи до касаційного розгляду закінчено, а справу призначено до касаційного розгляду в порядку письмового провадження.
В той же час, предмет позову у даній справі стосується правовідносин до набрання чинності вказаною постановою та вже після її скасування.
З огляду на викладене, суд зазначає, що відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №420/17523/26.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст. 295-297 КАС України.
Суддя Г.П. Самойлюк