ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
15 жовтня 2026 року м. Полтава Справа № 440/7228/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Дворецької Яни Іванівни про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/7228/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.08.2023 вищезазначений позов задоволено. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з 04.04.2023. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з 04.04.2023, за вирахуванням фактично виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 26.09.2023.
Виконавчий лист у справі №440/7228/23 виданий 21.11.2023.
24.08.2026 судом зареєстровано заяву адвоката Дворецької Я.І. від 21.08.2026, за змістом якої представниця просить суд змінити боржника у виконавчому листі №440/7228/23, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 21.11.2023 з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а також змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №440/7228/23, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нараховану та невиплачену суму щомісячної доплати до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, у розмірі 13 800,00 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.08.2026 цю заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відомості щодо обставин перебування ОСОБА_1 на пенсійному обліку (взяття на облік та вибуття з пенсійного обліку), а також письмові пояснення щодо обставин виконання рішення суду у справі №440/7228/23 разом із наявними доказами на їх підтвердження, а від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - відомості щодо обставин перебування ОСОБА_1 на пенсійному обліку (взяття на облік), а також письмові пояснення щодо обставин виконання рішення суду у справі №440/7228/23.
25.09.2026 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшла заява, в якій повідомляється про те, що ОСОБА_1 на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не перебуває. Пенсію отримує в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
07.10.2026 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшло клопотання, в якому повідомляється про те, що ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з грудня 2024 року по теперішній день. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.08.2023 у справі №440/7228/23 йому нараховано доплату за період з 01.04.2023 по 31.10.2023 на суму 13800,00 грн, виплати на виконання рішення суду відсутні, залишок складає 13800,00 грн. Заборгованість, визначена на виконання рішень судів, обліковується в електронних пенсійних справах за датою набрання ними законної сили, на підставі цих відомостей - у підсистемі "Реєстр судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (РСР ІКІС ПФУ). Кошти на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачаються у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 "Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду" і визначаються в межах граничних обсягів видатків державного бюджету за цією програмою.
Ухвалою суду від 14.10.2026 за заявою представника позивача здійснено заміну боржника у виконавчому листі №440/7228/23, виданому 21.11.2023 Полтавським окружним адміністративним судом, з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Вирішуючи заяву адвоката Дворецької Я.І. про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з такого.
Згідно з приписами частин 1 та 3 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Як щойно встановлено судом, ухвалою суду від 14.10.2026 здійснено заміну боржника у виконавчому листі №440/7228/23.
Відтак на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області лише з 14.10.2026, як на нового боржника, перейшов обов`язок щодо здійснення виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, починаючи з 04.04.2023.
Тож двомісячний строк невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, як передумова для застосування алгоритму, запровадженого нормою частини 3 статті 378 КАС України, ще не сплив, а тому підстави для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення ще не виникли.
За таких обставин заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/7228/23 задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Заяву адвоката Дворецької Яни Іванівни про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/7228/23 - залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун