ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
13 жовтня 2026 року м. Дніпро справа № 160/2011/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Малиш Н.І., Кругового О.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 р. (суддя Єфанова О.В) в адміністративній справі №160/2011/25 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України, про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив суд:
- визнати протиправними рішення відповідача - протокол засідання комісії Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №603 від 23 жовтня 2024 р. в частині повернення на доопрацювання його документів, наданих для отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 р.;
- зобов`язати Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України призначити та виплатити йому одноразову грошову допомогу згідно постанови Кабінету Міністрів України №975 від 25 грудня 2013 р. у зв`язку із встановленням йому групи інвалідності, отриманої в наслідок захисту Батьківщини.
В обґрунтування позовних вимог вказав, що проходив військову службу за мобілізацією з квітня 2022 року у Військовій частині НОМЕР_1 . Медико - соціальної експертною комісією йому встановлено третю групу інвалідності та у довідці до акту огляду серії 12ААГ №563477 причиною інвалідності вказано "поранення, ТАК, пов`яз із захистом Батьківщини". Для отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №975 від 25 грудня 2013 р. ним було направлено до Військової частини НОМЕР_1 відповідний пакет документів, який вона направила до Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України. Водночас, документи повернуто на доопрацювання з підстав неналежного формулювання в довідці до акту огляду МСЕК серії 12ААГ №563477 причини отриманого ним поранення, що стало підставою для встановлення інвалідності. Дану обставину неможливо виправити шляхом внесення відповідних правок, оскільки МСЕК припинили своє існування.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 р., ухваленим за результатами розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково.
Судом:
- визнано протиправним та скасовано протокол засідання комісії Адміністрації державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №603 від 23 жовтня 2024 р. в частині повернення на доопрацювання документів ОСОБА_1 , наданих для отримання ним одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 р.
- зобов`язано Адміністрацію державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України розглянути заяву та відповідний пакет документів Військової частини НОМЕР_1 за вих. №3766 від 24 липня 2024 р. відносно ОСОБА_1 щодо виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №975 від 25 грудня 2013 р. у зв`язку із встановленням йому групи інвалідності, отриманої внаслідок захисту Батьківщини, із прийняттям відповідного рішення.
В решті позовних вимог відмовлено.
У поданій апеляційній скарзі Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України із посиланням на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції повністю та прийняти нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказано, що протоколом № 603 від 23 жовтня 2024 р комісією Адміністрації Держспецтрансслужби з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги, правомірно повернуто документи ОСОБА_1 на доопрацювання у зв`язку із тим, що не передбачено використання скорочень у медичних висновках. Водночас, в довідці МСЕК вказано причину інвалідності "поранення, так, пов.яз із захистом Батьківщини", що не відповідає формулюванню, вказаному в Положенні про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України", затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 р. №402,
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити у її задоволенні, обґрунтовуючи це тим, що рішення відповідача щодо необхідності застосування певних формулювань причинного зв`язку отриманого ним поранення ґрунтується на надмірному формалізмі. Також позивач вказує, що на даний час неможливо внести виправлення в формулювання обставин поранення, оскільки МСЕК припинили своє існування.
Розгляд апеляційної скарги здійснено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, як це передбачено статтею 311 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судом першої інстанції встановлено наступні обставини у справі.
ОСОБА_1 проходив військову службу за мобілізацією з квітня 2022 року у Військовій частині НОМЕР_1 , є учасником бойових дій та 09 вересня 2023 р. отримав вогнепальне поранення тяжкого ступеню. Відповідно до довідки №398 від 29 лютого 2024 р. військово-лікарська комісія Військової частини НОМЕР_2 постановила визнати ОСОБА_1 обмежено придатним до військової служби - "поранення, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини". 09 травня 2024 р. МСЕК встановлено ОСОБА_1 третю групу інвалідності з 22 квітня 2024 р.
Для отримання виплати одноразової грошової допомоги на підставі та в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №975 від 25 грудня 2013 р., ОСОБА_1 звернувся до Військової частини НОМЕР_1 надавши відповідний пакет документів, який було направлено до Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України. Листом №518/1.6/1394 від 22 листопада 2024 р. ОСОБА_1 повідомлено, що його документи повернуто на доопрацювання, оскільки в довідці до акту огляду МСЕК серії 12 ААГ №563477 у графі причина інвалідності застосовано формулювання "поранення, ТАК, пов`яз. із захистом Батьківщини", що не відповідає формулюванню, визначеному в Положенні про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України", затвердженому наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 р. № 402.
Не погодившись із даною обставиною, ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом.
Задовольняючи частково позовну заяву, суд першої інстанції виходив з того, що в довідці МСЕК серії 12 ААГ №563477 формулювання обставин отриманого позивачем поранення вказано таким чином, що дає можливість встановити причину встановленої йому інвалідності, а тому у відповідача наявний обов`язок розглянути документи позивача щодо отримання ним одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №975 від 25 грудня 2013 р.
Здійснюючи перевірку оскарженого рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Перевірка рішення здійснюється в межах доводів та вимог апеляційної скарги, як це передбачено статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із частиною 1 статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності, без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Частиною 9 статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 р. затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності, без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерв.
В апеляційній скарзі Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України наголошує на тому, що визначена у довідці МСЕК серії 12 ААГ №563477 причина інвалідності позивача "поранення, Так, пов`яз. із захистом Батьківщини", не відповідає формулюванню, визначеному в Положенні про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України", затвердженому наказом Міністерства оборони України №402 від 14 серпня 2008 р. - "поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини".
Суд апеляційної інстанції відхиляє доводи апеляційної скарги відповідача та погоджується із висновком суду першої інстанції, що вказана у довідці МСЕК серії 12 ААГ №563477 причина інвалідності позивача є зрозумілою, а застосування скорочення її формолювання, не може бути підставою для не розгляду поданих позивачем документів щодо виплати йому одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №975 від 25 грудня 2013 р.
Оскільки доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують, відсутні підстави для скасування ухваленого ним рішення, передбачені статтею 317 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України - залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 р. в адміністративній справі №160/2011/25 - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 13 жовтня 2026 р. і касаційному оскарженню не підлягає відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Н.І. Малиш
суддя О.О. Круговий