У Х В А Л А
про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 600/2565/26-а
15 жовтня 2026 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Сапальова Т.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,
В С Т А Н О В И В :
відповідно до рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2026 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
Відповідно до ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, справляється судовий збір.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру який подано фізичною особою сплачується судовий збір в сумі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2026 визначений у розмірі 3328 грн.
З матеріалів справи встановлено, що предметом даного спору є вимоги майнового характеру, ціна позову складає 557480,20 грн., відтак судовий збір за подання позову, відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" повинен складати - 8362,20 грн.
Відтак, розмір судового збору який необхідно сплатити за подання апеляційної скарги становить 4542,00 грн. (3028х150%).
Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами:
ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці/отг м. Вінниця/22030101
Код ЄДРПОУ: 37979858
Банк: Казначейство України (ел. адм. подат)
Рахунок: [рахунок приховано]
Зазначені недоліки можуть бути усунуті апелянтом, зокрема, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з підтвердженням зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України.
Водночас, у апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв`язку з відсутністю коштів для сплати судового збору, розглянувши яке, суд зазначає наступне.
За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Колегія суддів, вирішуючи клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, зазначає таке.
За змістом наведених положень закону вирішення питання про звільнення від сплати судового збору належить до дискреційних повноважень суду та потребує оцінки майнового стану заявника на підставі належних і достатніх доказів. При цьому обов`язок належного обґрунтування клопотання та подання доказів на підтвердження об`єктивних обставин, які перешкоджають сплаті судового збору, покладається саме на особу, яка заявляє таке клопотання.
Як встановлено з матеріалів справи, на обґрунтування клопотання позивач посилається на відсутність доходів, що, на її думку, підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, відповідно до яких розмір її доходу становить 0,00 грн.
Водночас колегія суддів зауважує, що сам по собі факт відсутності відомостей про отримані доходи в зазначеному реєстрі не є безумовним підтвердженням скрутного майнового стану особи та її неспроможності сплатити судовий збір. Такі відомості мають оцінюватися в сукупності з іншими доказами, які характеризують фактичне матеріальне становище заявника та дають змогу встановити наявність або відсутність реальної можливості сплатити відповідні судові витрати.
Крім того, відповідно до пункту 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» однією з підстав для застосування передбачених цією статтею пільг є перевищення розміром судового збору 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Однак позивачем не надано належних доказів, які б давали можливість установити розмір її річного доходу за попередній календарний рік та перевірити наявність зазначеної законодавчої умови.
Так, надані відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків містять інформацію за період з грудня 2025 року по січень 2025 року, тобто із зазначенням часових меж у зворотній хронологічній послідовності.
За таких обставин наведені відомості не дають змоги достовірно визначити, за який саме період відображено інформацію про доходи позивачки, та належним чином перевірити розмір її річного доходу за 2025 рік.
Отже, надані документи не підтверджують належним чином ані розміру річного доходу позивачки за попередній календарний рік, ані того, що розмір судового збору, який підлягає сплаті, перевищує 5 відсотків такого доходу. Саме лише зазначення в податкових відомостях суми доходу 0,00 грн за період, який не дає змоги достовірно встановити річний дохід, не є достатньою підставою для висновку про наявність умов, визначених пунктом 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».
При цьому колегія суддів ураховує, що предметом спору в цій справі є вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17.04.2026 № [телефон приховано]/Ж10/24-13-24-04 щодо визначення податкового зобов`язання в розмірі 42 836,16 грн, № [телефон приховано]/Ж10/24-13-24-04 щодо визначення податкового зобов`язання в розмірі 514 304,04 грн та № [телефон приховано]/Ж10/24-13-24-04 щодо застосування штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн.
Таким чином, заявлені позовні вимоги стосуються оскарження рішень контролюючого органу щодо визначення грошових зобов`язань та застосування штрафних санкцій та визначення розміру судового збору за майновою вимогою.
За таких обставин колегія суддів доходить висновку, що позивачкою не доведено наявності передбачених законом підстав для звільнення від сплати судового збору, а надані нею документи не є достатніми для підтвердження відповідних обставин.
Отже, в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2026 року залишити без руху.
Надати скаржнику п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху в установлений судом строк, її буде повернуто скаржнику.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Сапальова Т.В.