1 Справа № 335/11298/25 6/335/608/2026
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2026 року м. Запоріжжя
Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Гашук К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Романок Анни Федорівни, про встановлення судового контролю та зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у цивільній справі №335/11298/25, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецова Оксана Сергіївна про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Романок А.Ф., звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вознесенівського районного суду від 16.01.2026 у цивільній справі № 335/11298/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецова Оксана Сергіївна, про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити дії, а також заявник просить зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області надати суду звіт про виконання рішення Вознесенівського районного суду від 16.01.2026 у цивільній справі № 335/11298/25.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 16.01.2026 у цивільній справі № 335/11298/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецова Оксана Сергіївна про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити дії, було задоволено.
Визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом на недоотриману ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсію у період з 01 липня 2022 року по 09 лютого 2025 року.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсію за період з 01 липня 2022 року по 09 лютого 2025 року.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 08.04.2026 рішення залишено без змін. Рішення набрало законної сили 08.04.2026.
19.05.2026 представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Романок А.Ф. направлено адвокатський запит на адресу ГУ ПФУ в Запорізькій області для отримання інформації щодо результатів виконання рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2026.
22.05.2026 надійшла відповідь в якій зазначалось, що рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2026 опрацьовується.
04.06.2026 ОСОБА_1 звернувся засобами поштового зв`язку до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області із заявою про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №335/11298/25 від 06.05.2026.
18.06.2026 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Мельниковим О.А. відкрито виконавче провадження №81236826, ідентифікатор доступу: 569В24БВВ6В8.
01.07.2026 на адресу державного виконавця надійшла відповідь ГУ ПФУ в Запорізькій області від 01.07.2026 за №0800-0901-5/57141, з якої вбачається відмова виконувати рішення суду з посиланням на відсутність коштів.
08.08.2026 представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Романок А.Ф. направила повторний адвокатський запит на адресу Боржника для отримання інформації щодо виконання рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2026. У своїй відповіді від 12.08.2026, представник ГУ ПФУ в Запорізькій області посилався на скасування постанови КМУ №821 та відсутність інших чинних нормативних актів, які б регулювали виплату перерахованих пенсій за рішенням суду. А також надали довідку про розмір фактично виплаченої недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.06.2026 по 30.06.2026, а саме 05.06.2026 - 2440, 00 грн. та 132,00 грн.
Заявник, посилаючись на невиконання ГУ ПФУ в Запорізькій області судового рішення, яке набрало законної сили, просить встановити контроль за виконанням рішення Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 16.01.2026 у цивільній справі № 335/11298/25, зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області у встановлений судом термін подати звіт про виконання судового рішення.
05.10.2026 від представника ГУ ПФУ в Запорізькій області надійшли заперечення на заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення.
В обґрунтування заперечень, представник ГУ ПФУ в Запорізькій області зазначила, що відповідно до статті 18 ЦПК України судові, рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян на всій території України.
На виконання рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2026 у справі №335/11298/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області нараховано ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсію за період з 01 липня 2022 року по 09 лютого 2025 року. Сума нарахованої недоотриманої пенсії склала 242218,46 грн, про що свідчить протокол розрахунку.
Судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах повноважень.
Відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.
19 серпня 2026 року Уряд ухвалив постанову №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)» (далі - Постанова №1046), якою визначив правила фінансування пенсійних виплат, нарахованих / перерахованих за рішеннями судів.
Постанова №1046 визначає механізм розподілу коштів на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду та на погашення заборгованості з їх виплати на виконання ретроспективних судових рішень (за час, що передує даті набрання рішенням суду законної сили).
Погашення заборгованості, нарахованої заявнику на виконання рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2026 у справі №335/11298/25, здійснюватиметься у порядку та спосіб, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України №1046.
Часткове погашення боргу у справі №335/11298/25 в сумі 4686,93 грн. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 було здійснено через його банківський рахунок, зокрема, 05.06.2026 в розмірі 2440,00 грн та 132,00 грн., 05.09.2026 в розмірі 1958,60 грн. та 156,33 грн., про що свідчить витяг з відомості виплати пенсії.
Станом на день подання даних заперечень у справі №335/11298/25 невиплаченою залишається сума боргу в розмірі 237 531,53 грн. Виплата залишку суми боргу буде здійснена Головним управлінням з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)» №1046 від 19.08.2026, якою визначено правила фінансування пенсійних виплат, нарахованих/ перерахованих за рішеннями судів.
Виплата залишку суми боргу буде здійснена Головним управлінням з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)» №1046 від 19.08.2026, якою визначено правила фінансування пенсійних виплат, нарахованих/ перерахованих за рішеннями судів.
В діях Головного управління немає умислу, спрямованого на невиконання рішення суду. Головним управлінням здійснено нарахування недоотриманої ОСОБА_2 пенсії, відповідач не відмовляється від виплати нарахованої заборгованості, яка буде виплачена після надходження коштів з державного бюджету.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області вчиняються усі залежні та можливі від нього заходи щодо виконання рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2026 у справі №335/11298/25, зокрема, і щодо виплати заборгованості, не проведення виплати позивачу пенсії у визначеному рішенням суду розмірі не є умисною бездіяльністю відповідача, та не залежить від його волі.
Представник звертає увагу суду на те, що статті 447 - 453-4 ЦПК України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме наявність належних доказів невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача та обставини, пов`язані з невиконанням судового рішення в цій справі.
Виходячи з викладеного, а також зважаючи на ненадання заявником доказів в підтвердження наміру відповідача на ухилення від виконання судового рішення, не вбачається підстав для задоволення його заяви.
Представник ГУ ПФУ у Запорізькій області у своїх запереченнях також просила розгляд заяви про встановлення судового контролю та зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення, здійснювати без її участі.
Ухвалою Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 25.09.2026 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Романок Анни Федорівни, про встановлення судового контролю та зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у цивільній справі №335/11298/25 та призначено судове засідання на 05.10.2026 без виклику учасників справи.
Частиною 1 ст. 453-1 ЦПК України передбачено, що суд розглядає заяву про зобов`язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 453-1 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні за правилами статті 450 цього Кодексу.
Враховуючи те, що заявник не звертався із заявою про розгляд цього питання у судовому засіданні, суд розглянув заяву, в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.
Рішенням Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 16.01.2026 у цивільній справі №335/11298/25, позов ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Романок Анни Федорівни, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецова Оксана Сергіївна про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом на недоотриману ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсію у період з 01 липня 2022 року по 09 лютого 2025 року.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсію за період з 01 липня 2022 року по 09 лютого 2025 року.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 копійок.
В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 08.04.2026 апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Запорізькій області залишено без задоволення. Рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16 січня 2026 року у цій справі залишено без змін.
Тобто, рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2026 набрало законної сили 08.04.2026, і, відповідно до вимог ст. 18 ЦПК України, ст. 129, ст. 129-1 Конституції України, є обов`язковим до виконання.
З метою примусового виконання зазначеного рішення суду, 06.05.2016 Вознесенівським районним судом м. Запоріжжя видано виконавчі листи.
Вказані виконавчі листи були отримані 03.06.2026 представником заявника - адвокатом Романок А.Ф.
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мельника О.А. від 18.06.2026, відкрито виконавче провадження № 81236826, за виконавчим листом №335/11298/25, виданим Вознесенівським районним судом м. Запоріжжя від 06.05.2026. Стягувачем у даному виконавчому провадженні є ОСОБА_1 , а боржником Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
На час розгляду заяви про встановлення судового контролю та зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, виконавчий лист у виконавчому провадженні ВП № 81236826 не виконаний.
Згідно розрахунку суми за рішенням по справі №335/11298/25 від 16.10.2026, Головним управлінням Пенсійного фонду в Запорізькій області нараховано ОСОБА_1 недоотриману за життя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01.07.2022 по 28.02.2025 в загальному розмірі 242 218,46 грн.
Відповідно до довідки про розмір фактично виплаченої недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , ГУ ПФУ в Запорізькій області частково виплатила суму недоотриманої пенсії в загальному розмірі 2572 грн. Вказані обставини заявником не спростовуються.
Таким чином, станом на 12.10.2026, ГУ ПФУ в Запорізькій області рішення Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 16.01.2026 у справі №335/11298/25 виконало частково та має заборгованість перед ОСОБА_1 в загальному розмірі 237531,53 грн.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.
Згідно зі ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Статтею 453-1 ЦПК України передбачено, що суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, за письмовою заявою стягувача може зобов`язати боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в цивільних справах: 1) що виникають із трудових правовідносин; 2) що виникають із сімейних правовідносин; 3) щодо відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, чи шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення; 4) щодо відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду; 5) щодо відшкодування моральної шкоди; 6) щодо захисту прав споживачів; 7) щодо захисту честі, гідності та ділової репутації; 8) в інших спорах немайнового характеру. Стягувач може звернутися до суду із заявою, передбаченою частиною першою цієї статті, в разі невиконання боржником судового рішення та за умови відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до статті 453-2 ЦПК України, суд розглядає заяву про зобов`язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 453-1 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні за правилами статті 450 цього Кодексу. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання боржником відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Шмалько проти України» від 20.07.2004 зазначив, що право на судовий захист, передбачене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, що остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.
З досліджених судом доказів встановлено, що судове рішення у справі №335/11298/25 від 16.01.2026, яке набрало законної сили ще 08.04.2026, у добровільному порядку не виконано
Державним виконавцем відкрито виконавче провадження 18.06.2026, і з часу відкриття виконавчого провадження вживалися заходи з метою примусового виконання виконавчого документа, проте вжиті заходи результатів не дали.
Фактично рішення суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 недоотриманої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , пенсії за період з 01.07.2022 по 09.02.2025 не виконується вже 6 місяців, і, згідно наданих суду заперечень у боржника відсутні кошти для виконання рішення суду у справі №335/11298/25, оскільки виплата донарахованих сум за вказаним рішенням суду, перевищує бюджетні призначення на поточний рік. Крім того, представник боржника зазначає, що боржником вчиняються усі залежні та можливі від нього заходи, щодо виконання рішення суду.
Водночас, жодних доказів на підтвердження відсутності відповідних грошових коштів на виконання вказаного рішення, а також щодо вжиття ним заходів для його виконання боржником не зазначається та не додається до заперечень.
З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, протягом двох місяців з дня отримання копії даної ухвали подати звіт про виконання рішення суду, а тому заява стягувача ОСОБА_1 , в особі представника Романок А.Ф., підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 260, 261, 453-1, 453-2 ЦПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Заяву ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Романок Анни Федорівни, про встановлення судового контролю та зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у цивільній справі №335/11298/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецова Оксана Сергіївна про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити дії, задовольнити.
Встановити контроль за виконанням рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16 січня 2026 року у цивільній справі № 335/11298/25.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом двох місяців з дня отримання копії даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 16 січня 2026 року у цивільній справі № 335/11298/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецова Оксана Сергіївна про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 453-4 ЦПК України.
Суддя К.В. Гашук