СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2026 року м. Харків Справа № 917/409/26
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Слободін М.М., суддя Гребенюк Н.В. , суддя Шутенко І.А.
розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу КВП "Теплоенерго" м. Горішні Плавні (вх. № 1782П/1) на рішення господарського суду Полтавської області від 31.07.2026 у справі № 917/409/26 (повне рішення підписано 31.07.2026 в приміщенні господарського суду Полтавської області суддею Тимощенко О. М.)
за позовною заявою Комунального виробничого підприємства "Теплоенерго" м. Горішні Плавні, вул. Молодіжна, 8, м. Горішні Плавні, Кременчуцький район, Полтавська область, 39801
до Фізичної особи - підприємця Прокудіна Ігоря Вікторовича, АДРЕСА_1
про стягнення 173 266,47 грн заборгованості
ВСТАНОВИВ:
Комунальне виробниче підприємство "Теплоенерго" м. Горішні Плавні звернулось до господарського суду Полтавської області з позовною заявою до фізичної особи - підприємця Прокудіна Ігоря Вікторовича про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячої води в сумі 159 953,63 грн., 956,23 грн пені, 9 139,71 грн інфляційних та 3 216,90 грн 3% річних.
Позов обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань, що виникли за договорами про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води.
Рішенням господарського суду Полтавської області від 31.07.2026 у справі № 917/409/26 відмовлено у задоволенні позову.
КВП "Теплоенерго" м. Горішні Плавні із вказаним рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 31.07.2026 у справі № 917/409/26 та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що всі наявні вихідні дані, які необхідні для розподілу та нарахування спожитих послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, як по будинку так і по нежитловому приміщенню відповідача позивач додав до позовної заяви, відповіді на відзив та є у матеріалах справи.
Як зазначає апелянт, йому не потрібно підтверджувати походження та обґрунтованість розміру максимального теплового навантаження будинку, площі індивідуальних споживачів шляхом надання суду відповідної технічної документації, проектних матеріалів, актів приєднання, розрахунків або погоджувати з відповідачем, споживачами документи, з яких можливо встановити, яким чином визначено зазначені показники щодо розміру максимального теплового навантаження будинку та відповідних площ індивідуальних споживачів на підтвердження позовних вимог, так як нарахування проводяться згідно встановлених одноставкових тарифів у відповідності до вимог Методики розподілу по показникам загальнобудинкового лічильника теплової енергії і обсягу спожитої гарячої води індивідуальними споживачами житлового будинку .
Таким чином, на думку апелянта, ним доведено факт надання послуги з постачання теплової енергії та гарячої води нежитловому приміщенню відповідача, яке розташовано в житловому будинку 42, просп. Героїв Дніпра, м. Горішні Плавні, Полтавської області, підтверджено обсяг наданої послуги у спірний період на заявлену у позові суму, надано всі наявні докази на підтвердження позовних вимог.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.08.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою КВП "Теплоенерго" м. Горішні Плавні (вх. № 1782П/1) на рішення господарського суду Полтавської області від 31.07.2026 у справі № 917/409/26.
Розгляд апеляційної скарги КВП "Теплоенерго" м. Горішні Плавні (вх. № 1782П/1) на рішення господарського суду Полтавської області від 31.07.2026 у справі № 917/409/26 постановлено здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання іншому учаснику справи - протягом 10 днів (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) з дня вручення даної ухвали.
Витребувано з господарського суду Полтавської області матеріали справи № 917/409/26.
08.09.2026 до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 917/409/26.
Копія ухвали вручена позивачу у підсистемі "Електронний суд", користувачем якої він є.
Копія ухвали про відкриття апеляційного провадження направлена Східним апеляційним господарським судом в установленому порядку на адресу відповідача та отримана ним 01.09.2026.
14.09.2026 від представника відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить апеляційну скаргу КВП «Теплоенерго» м. Горішні Плавні залишити без задоволення, а рішення господарського суду Полтавської області від 31.07.2026 у справі № 917/409/26 залишити без змін.
18.09.2026 від представника позивача надійшло клопотання про залишення відзиву відповідача без розгляду, з підстав порушення ним 10-ти денного строку для подання відзиву на апеляційну скаргу у справі № 917/409/26 та не надання суду клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку відповідно зі ст.119 ГПК України
Так, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.08.2026 встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання іншому учаснику справи - протягом 10 днів (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) з дня вручення даної ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Так, апеляційним судом встановлено, що відзив на апеляційну скаргу подано до суду поза межами встановленого ст. 263 ГПК України строку, протягом якого може бути поданий відзив, а саме 14.09.2026, при цьому клопотання про поновлення строку стороною не подано.
Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
На підставі викладеного, апеляційний суд дійшов висновку про наявність законних підстав для залишення відзиву без розгляду.
Відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази по справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила наступне.
Як свідчать матеріали справи, предметом господарської діяльності позивача, Комунального виробничого підприємства "Теплоенерго" м. Горішні Плавні (далі - позивач, виконавець), згідно з пунктом 2.2 його Статуту є виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, надання послуг споживачам міста Горішні Плавні з централізованого постачання гарячої води та опалення, укладення договорів із споживачами на постачання теплової енергії і гарячої води.
Позивач є виконавцем житлово-комунальної послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води згідно з частиною 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 2189 від 09.11.2017 зі змінами та доповненнями.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а. с. 10) Фізична особа-підприємець Прокудін Ігор Вікторович (далі - відповідач, споживач, ФОП Прокудін І.В.) є власником приміщення магазину, який розташований за адресою: проспект Героїв Дніпра (колишня - вул. Леніна), 42, м. Горішні Плавні, Полтавська область, загальною площею 389,3 м2.
01.05.2021 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг" яким були внесені зміни до Закону України "Про житлово-комунальні послуги", зокрема до ст. 13, якими передбачене запровадження публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
У зв`язку з цим позивач - виконавець послуг опублікував індивідуальні договори про надання послуги з постачання теплової енергії та про надання послуги з постачання гарячої води на своєму офіційному вебсайті 01.10.2021.
За умовами п. 1 Індивідуальних договорів про надання послуг від 01 листопада 2021 (далі - Індивідуальні договори; а. с. 11-18) вони являються публічними договорами приєднання, які встановлюють порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії та гарячої води.
Відповідно до п. 5 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.11.2021 виконавець (позивач) зобов`язався надавати послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язався своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу у строки і на умовах, що визначені договором.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та складається з:
- обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо,
- частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку,
- та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Обсяг теплової енергії на задоволення загально будинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.
Згідно п. 5 індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021 виконавець (позивач) зобов`язався надавати послугу відповідної якості, а споживач зобов`язався своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу та відшкодувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) в строки і на умовах, що визначені договором.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу гарячої води, спожитої у будинку, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".
Витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) визначаються та розподіляються відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315 (далі - Методика розподілу).
Витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) розподіляються на всіх споживачів, у тому числі тих, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.
Розподіл обсягу гарячої води та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), спожитих у будинку, згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" здійснює виконавець (п. 22 індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021).
Відповідно до п. 30 індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021 споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з:
- плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. №1182 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 14, ст. 550), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р. № 1023, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу спожитої гарячої води або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку;
- плати за витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), що розраховується виходячи з розміру затвердженого тарифу на послугу з постачання теплової енергії та визначеного обсягу відповідно до Методики розподілу;
- плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на веб-сайті підприємства http://teplohp.in.ua/abonplata/.
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги, обсягу теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послугу нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно (п. 32 індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021).
Крім цього, відповідно до умов Індивідуальних договорів:
- виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за 10 днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів (п. 33 Індивідуальних договорів);
- споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом , що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу ( п. 34 Індивідуальних договорів);
- у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі 0,01% суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100% загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу (п. 45 Індивідуальних договорів).
КВП "Теплоенерго" м. Горішні Плавні забезпечує послугами з постачання тепловою енергії на опалення та постачання гарячої води, зокрема житловий будинок № 34 по просп. Героїв Дніпра в м. Горішні Плавні Полтавської області, в якому знаходяться нежитлові приміщення відповідача.
Нежитлове приміщення (приміщення магазину) відповідача загальною площею 389,3 м2 є невід`ємною частиною житлового будинку 42 по просп. Героїв Дніпра, м. Горішні Плавні Полтавської області, тобто система опалення та гарячого водопостачання є невід`ємною складовою централізованої системи теплопостачання житлового будинку, в якому воно розташоване.
Так, житловий будинок №42 по просп. Героїв Дніпра, м. Горішні Плавні Полтавської області обладнано вузлом комерційного обліку теплової енергії, що підтверджується актами про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік від 06.09.2019 (характеристика вузла обліку - "Суперком-01" (SKS-3) № 15100, наступна повірка - 04.06.2023) та від 11.08.2023 (характеристика вузла обліку - "Суперком-01" (SKS-3) №15100, наступна повірка -13.07.2027). Відповідач не має розподільного вузла обліку теплової енергії.
Як зазначає позивач та підтверджує відповідач, в приміщенні магазину встановлений об`єкт №3826.10.30-70.20.0, що підтверджується дозволом Держгірпромнагляду на початок експлуатації об`єкта №3826.10.30-70.20.0 - на експлуатацію обладнання системи газопостачання природним газом, споруд на них та газокористувального обладнання (дозвіл діє з 04.11.2010 по 04.11.2013) (а. с. 75).
Відповідач на підтвердження експлуатації вказаного об`єкта №3826.10.30-70.20.0 надає договори на виконання робіт (надання послуг) по технічному обслуговуванню (обстеженню) газопроводів та газового обладнання, рахунки на оплату, акти надання послуг (а. с. 133-145).
На підтвердження забезпечення послугами з теплопостачання будинку 42 по провул. Героїв Дніпра у м. Горішні плавні Кременчуцького району Полтавської області позивачем надано копії актів готовності до опалювального періоду №28/ГД-42 від 28.07.2011, №39/ГД-42 від 28.07.2022, №19/ГД-42 від 05.06.2023, №25-ГД-42 від 17.06.2024, №27/ГД-42 від 03.06.2025 (а. с. 43 - 47).
Крім цього, в матеріалах справи наявні розпорядження міського голови Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про початок опалювального сезону 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024, 2024-2025, 2025-2026 та про відключення опалення у вказаних опалювальних сезонах від 28.03.2022, від 29.03.2023, від 26.03.2044, від 24.03.2025 (а. с.48-56).
Отже, відповідач є споживачем послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, що постачаються позивачем у справі.
Відповідач ФОП Прокудін І. В. не прийняв рішення про вибір моделі договірних відносин та відповідно з 01.10.2021 не звертався до позивача щодо укладення відповідного договору.
Таким чином на теперішній час між позивачем та відповідачем діючими вважаються вищевказані Індивідуальні договори.
Позивач зазначає, що нарахування відповідачу за період листопад 2021 р. - грудень 2025 р. включно здійснювались за:
- послугу з постачання теплової енергії,
- за теплову енергію на забезпечення функціонування ВСО/ на загальнобудинкові потреби опалення,
- за теплову енергію на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання,
- абонентське обслуговування за надання послуги з постачання теплової енергії,
- абонентське обслуговування за надання послуги з постачання гарячої води.
При цьому, за період січень 2024 р. - січень 2025 р. включно: теплова енергія на загальнобудинкові потреби опалення; теплова енергія на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, абонентське обслуговування за надання послуги з постачання теплової енергії, абонентське обслуговування за надання послуги з постачання гарячої води;
за період лютий 2025 р. - грудень 2025 р. включно: послуга з постачання теплової енергії, теплова енергія на загальнобудинкові потреби опалення; теплова енергія на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, абонентське обслуговування за надання послуги з постачання теплової енергії, абонентське обслуговування за надання послуги з постачання гарячої води (послуга з постачання теплової енергії - нарахування послуги відповідно розрахунку обсягу спожитої теплової енергії на опалення приміщення споживача від 25.02.2025 р., а. с. 74);
за листопад 2025 р. - перерахунок (перерозподіл послуг) за листопад 2021 р. - квітень 2025 р., зокрема: за теплову енергію на місця загального користування - листопад 2021 - грудень 2021 р., за теплову енергію на функціонування ВСО (внутрішньобудинкової системи опалення) - січень 2022 - квітень 2022 р., за теплову енергію на загальнобудинкові потреби опалення - січень 2022 - квітень 2023 р., листопад 2023 р. - квітень 2024 р., листопад 2024 р. - квітень 2025 р., за теплову енергію на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання - листопад 2021 р. - вересень 2023 р., жовтень 2023 р. - вересень 2024 р., жовтень 2024 р. - січень 2025 р.
Також позивач зазначає, що згідно п. 3 розділу ІІІ Методики розподілу для приміщень з індивідуальним опалення та окремих приміщень з транзитними мережами опалення, окрім визначеної частки спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення, здійснюється розподіл теплової енергії, що надходить у ці приміщення від транзитних ділянок трубопроводів внутрішньобудинкових систем опалення та ГПВ, що прокладені у цих приміщеннях.
На підставі здійснених позивачем розрахунків споживання тепла за показами будинкового лічильника тепла (а. с. 85-88) позивач виставляв відповідачу рахунки на оплату (а. с. 79 - 92) (одночасно являються актами приймання-передачі), які або були направлені на юридичну адресу відповідача засобами поштового зв`язку (а. с. 93 - 165).
З наданих позивачем доказів вбачається, що надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води здійснювалося за тарифами, затвердженими рішеннями Виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради (№ 293 від 26.10.2021; № 213 від 12.09.2023; №254 від 13.08.2024, № 221 від 09.09.2025 р. (а. с. 57 - 64)
Наказами КВП "Теплоенерго" м. Горішні Плавні встановлені розміри плати за абонентське обслуговування за індивідуальними договорами про надання послуги та включає витрати виконавця на укладення договору про надання комунальної послуги, здійснення розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахування та стягнення плати за спожиті комунальні послуги, обслуговування та заміна вузлів комерційного обліку теплової енергії та виконання інших функцій (а. с. 64 - 69).
Так, за період листопад 2021 р. - грудень 2025 р. включно позивач нарахував відповідачу за надані послуги з постачання теплової енергії, теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення, абонентське обслуговування за надання послуг з постачання теплової енергії, абонентське обслуговування за надання послуг з постачання гарячої води на загальну суму 159 953,63 грн, а відповідач в свою чергу не здійснив сплати за отримані послуги.
Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість перед позивачем в розмірі 159 953,63 грн, яка підтверджується відсутністю в матеріалах справи доказів її погашення відповідачем.
Станом на момент розгляду справи судом, заборгованість відповідача за вищезазначені послуги залишилася не погашеною.
Також, за прострочення грошових зобов`язань позивач також просив стягнути з відповідача 956,23 грн пені, 9 139,71 грн інфляційних та 3 216,90 грн 3% річних.
Викладене стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог і заперечень проти них, колегія суддів виходить з наступного.
Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
За приписами ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку; зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.
В силу положень ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Частиною 1 ст. 627 ЦК України визначено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Статтею 628 ЦК України унормовано, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду (ч. 1 ст. 630 ЦК України).
Відповідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Тобто внесення змін до публічного договору приєднання законодавством не допускається оскільки вказане призведе до порушення прав інших суб`єктів імперативно визначених відносин.
Частиною 6 ст. 633 ЦК України передбачено, що умови публічного договору, які суперечать частині другій цієї статті та правилам, обов`язковим для сторін при укладенні і виконанні публічного договору є нікчемними.
Відповідно до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Частиною 1 ст. 634 ЦК України встановлено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому.
Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору, в тому числі, шляхом розміщення інформації чи документу у відкритому доступі в мережі Інтернет, які містять істотні умови договору і пропозицію укласти договір на зазначених умовах з кожним, хто звернеться, незалежно від наявності в таких документах (інформації) електронного підпису (ст. 641 ЦК України).
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.11.2021, який опублікований на офіційному вебсайті позивача 01.10.2021 вважається укладеними та обов`язковим до виконання.
За таких обставин судом першої інстанції правильно зазначено, що відсутність письмових договорів між сторонами не є підставою для не оплати заборгованості за реально спожиті комунальні послуги.
Також колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що для правильного вирішення спору в цьому випадку позивач має довести не тільки факт надання послуги, а й підтвердити обсяг наданої послуги у спірний період на заявлену у позові суму.
Порядок розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, зокрема визначено:
- статтею 10 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання";
- Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, що затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 28.12.2018 № 315 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 грудня 2021 року № 358) (далі по тексту - Методика).
Згідно частини 4 статті 10 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" розподіл між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг здійснюється відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово - комунального господарства.
Відповідно до норм частини 6 статті 10 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення.
Згідно з частиною 3 Розділу І Методики, розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.
В частині 1 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено право споживача у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.
Матеріалами справи встановлено, що спірне нежитлове приміщення відповідача розташоване у багатоквартирному будинку 42 по пров. Героїв Дніпра у м. Горішні Плавні, тобто є його невід`ємною частиною, тобто система опалення та гарячого водопостачання є невід`ємною складовою централізованої системи теплопостачання житлового будинку, в якому воно розташоване.
Відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження того, що спірне приміщення не під`єднане до загальнобудинкової системи опалення та не має вводу гарячої води, а також не надано доказів відключення спірного нежитлового приміщення від системи теплопостачання.
Враховуючи відсутність документів на підтвердження відключення від мережі опалення та системи гарячої води, судом першої інстанції правильно встановлено, що вказане приміщення є опалювальним.
За змістом п. 12 Типових індивідуальних договорів, обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії (гарячої води), спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу.
Обсяг теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) розраховується відповідно до Методики розподілу.
Положеннями п. 3 Розділу І Методики розподілу передбачено, що розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.
Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об`єктами нерухомого майна, не є самостійними об`єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг.
Розподіл між споживачами загального обсягу спожитої комунальної послуги у будівлі/будинку за відповідний розрахунковий період (далі - розподіл) здійснюється з урахуванням показань вузлів комерційного та розподільного обліку (теплолічильників, лічильників холодної води, лічильників гарячої води), установлених як у приміщеннях, так і за їх межами, або приладів-розподілювачів теплової енергії, установлених на опалювальних приладах опалюваних приміщень, а в окремих випадках - розрахунково.
Згідно з абз. 5 п. 2 р. І Методики загальнобудинкові потреби на опалення - витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку, без врахування обсягу теплової енергії, витраченої на функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, та обсягу теплової енергії, який надходить від ділянок транзитних трубопроводів до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення.
Абзацом 2 п. 3 р. І Методики передбачено, що розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом).
Згідно з п. 12 р. ІV Методики обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалюваних площ/об`ємів їх житлових/нежитлових приміщень.
Для розподілу приймаються показання вузлів комерційного та розподільного обліку, приладів розподільного обліку теплової енергії станом на кінцеву дату розрахункового періоду, отримані виконавцем розподілу комунальної послуги, у спосіб, визначений договором про надання комунальної послуги (п.п.1 п.4 розділу І Методики).
Щодо підтвердження позивачем обґрунтованості обсягу та вартості наданих ним ФОП Прокудіну І. В. послуг колегія суддів зазначає наступне.
Так, із матеріалів справи вбачається, що нежитлове приміщення відповідача загальною (опалювальної) площею 389,3 м2 - це приміщення магазину, відповідно до витягу з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а. с. 10).
Об`єктом теплопостачання та водопостачання є житловий будинок № 42, по просп. Героїв Дніпра м. Горішні Плавні в цілому, в який надходить теплова енергія з метою опалення усіх приміщень будинку і житлових, і нежитлових приміщень. Тепло поширюється всередині будинку від усіх елементів системи опалення, від кожної її ділянки, і поширюється по всіх приміщеннях, незалежно від наявності або відсутності в конкретному приміщенні окремих елементів системи опалення. Теплоносій на вказаний будинок подається у повному обсязі для забезпечення нормативної температури внутрішнього повітря як в житлових, так і в нежитлових приміщеннях будинку. Вказані приміщення не підпадають під термін неопалювальне приміщення.
Водночас позивачем належним чином не доведено факт споживання відповідачем теплової енергії у спірний період з 01.11.2021 по 31.12.2025 у визначеному ним розмірі.
Разом з цим, колегія суддів вважає неможливим задоволення такої позовної вимоги про стягнення коштів, яка не має здатності до арифметичної (математичної) перевірки.
Так, якщо розмір грошової вимоги не може бути верифікований, перевірений в ході судового розгляду, вимога не може бути задоволена навіть у разі, коли загальні підстави позову видаються суду переконливими.
Розрахунок заявленої до стягнення суми не може ґрунтуватися на припущеннях позивача, оскільки вони не є фактичними даними в розумінні ст.73 ГПК України, а наведені позивачем у розрахунку відомості не можуть бути перевірені судом з огляду на відсутність їх документального обґрунтування.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач не надав належного та перевірюваного розрахунку обсягів теплової енергії, спожитої саме приміщенням споживача. Натомість до матеріалів справи долучені лише зведені таблиці (підписані в односторонньому порядку відповідальними особами позивача), з яких неможливо встановити фактичний обсяг споживання теплової енергії відповідачем у кожному розрахунковому періоді та перевірити правильність такого розрахунку.
З наданого розрахунку обсягу спожитої теплової енергії на опалення приміщення Прокудіна І. В. (затверджений 25.02.2025, а. с. 74), вбачається, що його розмір залежить від такої змінної величини як довжина транзитного трубопроводу у приміщенні споживача, та від того, чи є даний трубопровід теплоізольований.
Однак, позивачем не надано жодних доказів того, що нежитлове приміщення відповідача взагалі містить вказані транзитні трубопроводи (технічний паспорт приміщення чи будинку із зазначенням інженерних мереж, проєктна документація на будівництво або розводку внутрішньобудинкових систем (опалення, водопостачання) тощо).
Крім того, позивач надав розрахунок обсягу теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи ГВП (затвердженої 02.01.2024), проте просить стягнути заборгованість за теплову енергію на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання починаючи з листопада 2021 року. З даного розрахунку також неможливо встановити фактичний обсяг теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання відповідачем у кожному розрахунковому періоді та перевірити правильність такого розрахунку.
Не є також зрозумілим, за якою саме формулою позивач здійснив розрахунок: для будівлі/будинку без рушникосушарок чи для будівлі/будинку з рушникосушарками.
Позивачем не вказано величини змінних складників формули та не надано доказів на їх підтвердження (технічний паспорт приміщення чи будинку із зазначенням інженерних мереж, проєктна документація на будівництво або розводку внутрішньобудинкових систем (опалення, водопостачання) тощо).
Матеріали справи не містять належних, допустимих доказів і допустимих доказів, які б підтверджували походження та обґрунтованість розміру максимального навантаження будинку, загальної опалювальної площі будинку, площі населення, площі інших споживачів, не надано доказів наявності чи відсутності приміщень, які обладнані індивідуальними опаленнями, не наведено доказів поверховості будинку тощо.
Позивач не надав технічної документації, проектних матеріалів, актів приєднання, розрахунків або погоджених зі споживачем документів, з яких можливо встановити, яким чином визначено зазначені показники щодо розміру максимального теплового навантаження будинку та відповідних площ.
За таких обставин, з наданих сторонами документів неможливо встановити, які саме вихідні дані взяті позивачем для обрахунку обсягу спожитої відповідачем теплової енергії.
Крім того, позивач виставив відповідачу рахунки за листопад 2025 р. (№9031 та №9032) - перерахунок за листопад 2021 р. - квітень 2025 р. та включив його в суму основної заборгованості, при цьому також не надав жодного обґрунтованого розрахунку даної заборгованості.
З урахуванням наведеного, констатуючи неможливість самостійного арифметичного розрахунку/перевірки суми позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги про стягнення з відповідача 159 953,63 грн основної заборгованості за індивідуальними договорами про надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води від 01.11.2021 за період з листопада 2021 р. по грудень 2025 р.
Враховуючи те, що колегією суддів встановлено недоведеність нарахування основної заборгованості, вимоги позивача щодо стягнення пені, 3% річних та інфляційних витрат задоволенню не підлягають.
Щодо тверджень апелянта про те, що йому не потрібно підтверджувати походження та обґрунтованість розміру максимального теплового навантаження будинку, площі індивідуальних споживачів шляхом надання суду відповідної технічної документації, проектних матеріалів, актів приєднання, розрахунків або погоджувати з відповідачем, споживачами документи, з яких можливо встановити, яким чином визначено зазначені показники щодо розміру максимального теплового навантаження будинку та відповідних площ індивідуальних споживачів на підтвердження позовних вимог, так як нарахування проводяться згідно встановлених одноставкових тарифів у відповідності до вимог Методики розподілу по показникам загально-будинкового лічильника теплової енергії і обсягу спожитої гарячої води індивідуальними споживачами житлового будинку, колегія суддів зазначає, що таке твердження ґрунтується на хибному тлумаченні норм процесуального та матеріального права. Застосування формул Методики № 315 є неможливим без використання конкретних змінних (технічних параметрів будинку, площ приміщень тощо). Згідно з усталеною судовою практикою Верховного Суду (зокрема, у подібних спорах щодо стягнення плати за теплову енергію), саме на виконавця комунальної послуги покладено обов`язок довести арифметичну точність та обґрунтованість нарахованої суми.
Відносно інших аргументів апеляційної скарги колегія суддів зазначає, що вони жодним чином не впливають на висновок суду про недоведеність суми основного зобов`язання як підставу відмови у позові, тому не вимагають детального аналізу суду.
Отже, враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги в зв`язку з її юридичною та фактичною необґрунтованістю та відсутністю фактів, які свідчать про те, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням судом норм права. Доводи апеляційної скарги не спростовують наведені висновки колегії суддів, у зв`язку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню з підстав, викладених вище, а оскаржуване рішення, яке відповідає вимогам ст. 236 Господарського процесуального кодексу України, має бути залишене без змін.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, колегія суддів зазначає, що оскільки в задоволенні апеляційної скарги відмовлено, то судові витрати понесені заявником апеляційної скарги, у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, відшкодуванню не підлягають в силу приписів статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 13, 73, 74, 77, 86, 129, 240, 269, 270, п.1, ч.1 ст.275, 276, 281, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу КВП "Теплоенерго" м. Горішні Плавні (вх. № 1782П/1) на рішення господарського суду Полтавської області від 31.07.2026 у справі № 917/409/26 залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Полтавської області від 31.07.2026 у справі № 917/409/26 залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення.
Порядок і строки її оскарження визначені у статтях 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя М.М. Слободін
Суддя Н.В. Гребенюк
Суддя І.А. Шутенко