Ухвала № 140672229 у справі № 120/13131/26 від 16.10.2026

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"16" жовтня 2026 р. справа № 120/13131/26

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до 4 відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), за змістом якого просить суд:

- зобов`язати 4 відділення ІНФОРМАЦІЯ_3 придбати для нього як особи з інвалідністю II групи з дитинства 30 мішків картоплі по 10 кг кожний за кошти відповідача та доставити картоплю за адресою його проживання.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 31.08.2026 у справі №120/13131/26 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про зобов`язання вчинити дії передано за територіальною підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.10.2026 справі № 120/13131/26 присвоєно номер провадження П/300/8590/26 та визначено головуючим суддею Панікара І.В.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; у разі подання позову до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За змістом частини першої статті 5 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, та просити про їх захист у визначений законом спосіб.

На обґрунтування позову позивач посилається на наявність інвалідності II групи з дитинства, стан здоров`я, звернення до органів ТЦК та СП з питань військового обліку, необхідність отримання допомоги, а також на листування з відповідачем. До позовної заяви додано, зокрема, копії звернень та відповідей органу ТЦК та СП щодо військового обліку.

Із поданої позовної заяви неможливо встановити, яке саме рішення, дія чи бездіяльність відповідача щодо забезпечення позивача картоплею оскаржується, коли та за яких обставин виник обов`язок відповідача придбати й доставити зазначене майно, а також у чому полягає порушення відповідачем конкретного права чи законного інтересу позивача.

Позивач не виклав фактичних обставин, які пов`язують наведене листування щодо військового обліку із заявленою вимогою про придбання картоплі.

Також у позовній заяві не конкретизовано, у межах яких саме публічно-правових відносин відповідач мав би виконати відповідний обов`язок, внаслідок чого, зміст заявленої вимоги та її фактичні підстави потребують уточнення для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

При цьому, оцінка наявності чи відсутності відповідного матеріального права належить до розгляду спору по суті та не може підміняти перевірку формальних вимог до позовної заяви.

Крім того, позивач зазначив третю особу, а саме Івано-Франківське районне управління поліції (відділення поліції № 4), однак, не навів обґрунтування того, яким чином судове рішення у спорі щодо придбання картоплі може вплинути на права, свободи, інтереси чи обов`язки цієї особи, що потребує уточнення відповідно до статті 49 КАС України.

Суд також вказує, що зі змісту позовної заяви та долучених до позовної заяви копій документів, судом встановлено, що позовні вимоги позивача обґрунтовуються письмовими доказами.

Згідно положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, долучені позивачем до позовної заяви копії письмових доказів не містять належного засвідчення їх відповідності оригіналам. Позивачем також не зазначено про наявність у нього або іншої особи оригіналів відповідних письмових доказів.

Таким чином, подані позивачем копії письмових доказів не відповідають вимогам статті 94 КАС України.

З огляду на викладене, позивачу необхідно надати належним чином засвідчені копії письмових доказів, на які він посилається на обґрунтування своїх позовних вимог, а також зазначити, у кого знаходяться їх оригінали.

За змістом пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві, поряд з іншим, зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, вивчивши зміст позовної заяви та долучені до неї документами, суд зазначає про відсутність власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, свідченням чого є недотримання позивачем частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із частиною 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 до позовної заяви не долучено копії позовної заяви та доданих до неї документів у примірнику для відповідачів.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу та строку їх усунення.

З огляду на викладене позовну заяву належить залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення встановлених недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 5, 49, 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до 4 відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви, в якій визначити зміст позовних вимог та конкретизувати рішення, дії чи бездіяльність відповідача, якими, на думку позивача, порушено його права; викласти фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога про придбання та доставку 30 мішків картоплі, зазначити, у зв`язку з якими правовідносинами виник спір та у чому полягає порушення прав чи інтересів позивача;

- уточнити процесуальний статус третьої особи, а саме Івано-Франківське районне управління поліції (відділення поліції № 4), та обґрунтувати можливий вплив судового рішення на її права, інтереси чи обов`язки;

- копій доданих до позовної заяви документів належним чином засвідчених у відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

- заяви, в якій зазначити місцезнаходження оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- копій позовної заяви та доданих до неї документів у примірнику для відповідача.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.