Справа № 420/31842/26
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі
16 жовтня 2026 року
суддя Одеського окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Агротранслогістик» (65010, м. Одеса, пр-т. Адміральський, буд. 33-А, офіс 502, код ЄДРПОУ 40982986) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) (відповідач-1), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) (відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротранслогістик» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про:
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734683/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 29 від 04.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 29 від 04.06.2025 року, датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734684/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 33 від 04.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 33 від 04.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734685/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 39 від 06.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 39 від 06.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734686/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 56 від 10.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 56 від 10.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734687/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 58 від 10.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 58 від 10.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734688/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 62 від 10.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 62 від 10.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734689/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 72 від 11.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 72 від 11.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734690/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 82 від 12.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 82 від 12.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734691/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 98 від 13.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 98 від 13.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734692/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 132 від 19.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 132 від 19.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734693/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 140 від 20.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 140 від 20.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734694/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 147 від 23.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 147 від 23.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734695/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 148 від 23.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 148 від 23.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734696/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 152 від 24.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 152 від 24.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734697/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 155 від 25.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 155 від 25.06.2025 року датою її направлення для реєстрації;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13734698/40982986 від 23.04.2026 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 160 від 30.06.2025 року;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «Агротранслогістик» (код ЄДРПОУ 40982986), № 160 від 30.06.2025 року датою її направлення для реєстрації.
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з частини 2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи вищезазначене, а також предмет позову, суд дійшов висновку про те, що дана справа відноситься до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за правилами статті 262 КАС України.
Згідно ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 5, 6, 12, 171, 174, 175, 248, 256, 257-262 КАС України,
П О С Т А Н О В И В:
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агротранслогістик» до Головного управління ДПС в Одеській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки встановлені ст. 258 КАС України.
Зобов`язати відповідача-1 надати:
- протоколи засідань комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на яких були прийняті рішення від 23.04.2026 року № 13734683/40982986, № 13734684/40982986, № 13734685/40982986, № 13734686/40982986, № 13734687/40982986, № 13734688/40982986, № 13734689/40982986, № 13734690/40982986, № 13734691/40982986, № 13734692/40982986, № 13734693/40982986, № 13734694/40982986, № 13734695/40982986, № 13734696/40982986, № 13734697/40982986, № 13734698/40982986.
Учасники справи надсилають документи, що стосуються розгляду судової справи через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву через особистий кабінет в системі «Електронний суд», який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив через особистий кабінет в системі «Електронний суд», копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення через особистий кабінет в системі «Електронний суд», копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.Б. Голубова