КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
19 жовтня 2026 року Київ № 320/38425/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України
Військової частини НОМЕР_1
про про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта в окремій
частині, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправним та нечинним абзац перший пункту 7 розділу I Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197;
- на підставі ч. 3, ч. 5 ст.7 КАС України при вирішенні індивідуальних позовних вимог позивача до військової частини НОМЕР_1 не застосовувати абзац перший пункту 7 розділу I Порядку № 260 як положення підзаконного нормативно-правового акту, що суперечить статті 4§2 Європейської соціальної хартії (переглянутої) та застосувати ці вимоги міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання ОСОБА_1 передбаченого пунктом 6 статті 10 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідного часу для відпочинку за виконання службових обов`язків у 402 вихідні дні протягом періоду проходження військової служби з 13.08.2022 до 18.06.2026;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову компенсацію за 402 фактично відпрацьовані та некомпенсовані дні щотижневого відпочинку у період з 13.08.2022 до 18.06.2026 у розмірі подвійного середньоденного грошового забезпечення за кожний такий день, визначеного за відповідний місяць відповідно до абзацу другого пункту 7 розділу I Порядку № 260 та статей 72, 107 Кодексу законів про працю України, зверх грошового забезпечення, вже виплаченого за відповідні місяці;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 під час виконання рішення суду скласти та надати ОСОБА_1 помісячний розрахунок нарахованої компенсації із зазначенням кількості врахованих днів, розміру грошового забезпечення за кожний відповідний місяць, середньоденного розміру грошового забезпечення та застосованого коефіцієнта 2.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 12, 257, 264 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною четвертою статті 264 КАС України визначено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Відповідно до частин 5, 6 статті 264 КАС України оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Враховуючи викладене вище суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов`язання відповідача Міністерство оборони України опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому вказаний акт був чи мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення має містити вимоги визначені вказаними вище частинами статті 264 КАС України.
Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.
2. Справа розглядатиметься суддею Київського окружного адміністративного суду Колесніковою І.С., одноособово.
3. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 11 листопада 2026 року о 15:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Зобов`язати Міністерство оборони України не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, призначеного на 11 листопада 2026 року о 15:00 год, опублікувати оголошення щодо оскарження абзацу першого пункту 7 розділу I Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
6. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзиву на позовну заяву.
Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Колеснікова І.С.