КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 жовтня 2026 року м. Київ № 320/26885/26
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жукової Є.О., суддів Діски А.Б., Жука Р.В., розглянувши клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправною та нечинною постанови в частині,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить суд (з урахуванням уточненої позовної заяви від 10.07.2026):
- визнати протиправним та нечинним, таким, що суперечить Конституції України, основним засадам цивільного законодавства про справедливість, добросовісність та розумність, а також законам «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і «Про Кабінет Міністрів України» останнє речення 8-го абзацу пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», а саме речення: «Днем виникнення такого права є дата складання актового запису про смерть, зазначена у свідоцтві про смерть особи, зазначеної у пунктах 1-1-2 цієї постанови, загибель якої сталася в період воєнного стану або смерть якої настала внаслідок причин, зазначених в абзаці першому цього пункту, не пізніше ніж через три роки після поранення (контузії, травми, каліцтва)», оскільки днем виникнення права на одноразову грошову допомогу має бути визначений день, коли така особа (особи) отримала чи об`єктивно набула можливість отримати всі необхідні документи, передбачені у відповідних підзаконних актах для призначення і виплати одноразової грошової допомоги.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2026 позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.
Відповідно до частини 1 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, крім випадку, встановленого частиною четвертою статті 22 цього Кодексу, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.
Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 26.08.2026 визначено склад колегії суддів: Жукова Є.О. - головуючий суддя, судді: Діска А.Б., Жук Р.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2026 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу порядок та строк на усунення виявлених недоліків.
10 липня 2026 року через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.08.2026 відкрито провадження у справі № 320/26885/26. Суд ухвалив розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів: головуючого судді Жукової Є.О., суддів Жука Р.В., Діски А.Б., призначено підготовче засідання у справі на 21 жовтня 2026 року.
У подальшому, через систему «Електронний суд» від представника ОСОБА_1 - адвоката Бідного Бориса Борисовича надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ознайомившись із вказаною заявою, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої, другої статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною четвертою статті 195 КАС України встановлено, що учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина п`ята статті 195 КАС України).
Відповідно до частини одинадцятої статті 195 КАС України, використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Пунктом 1 розділу ІІІ Порядку визначено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
З огляду на зазначене, з метою з`ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що заява представника ОСОБА_1 - адвоката Бідного Бориса Борисовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 195, 243, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Бідного Бориса Борисовича про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Проводити підготовче засідання у справі №320/26885/26 призначене на 21 жовтня 2026 року о 11:00, та подальші судові засіданні у справі, в режимі відеоконференції з наданням можливості представнику ОСОБА_1 - адвоката Бідного Бориса Борисовича використовувати власні технічні засоби з використанням Системи відеоконференцзв`язку «EasyCon».
3. Попередити учасників справи, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Попередити учасників справи, що використовувані ними технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.
Повідомити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.
У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
4. Попередити учасників справи, що відповідно до ч. 6 ст. 10 КАС України, трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.
5. Копію ухвали направити учасникам справи (представникам).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддями та не оскаржується.
Головуючий суддя Жукова Є.О.
Судді Діска А.Б.
Жук Р.В.