У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
19 жовтня 2026 року справа № 580/10940/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ІП "АГРО - ВІЛЬД УКРАЇНА" до Державної служби України з безпеки на транспорті, в особі: Управління державного нагляду (контролю) у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося ІП "АГРО - ВІЛЬД УКРАЇНА" (далі - позивач) з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в особі: Управління державного нагляду (контролю) у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 131147 від 01.09.2026, винесену начальником Управління державного нагляду (контролю) у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті Долженком Миколою стосовно Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна» (код ЄДРПОУ 33353730);
- стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна» (код ЄДРПОУ 33353730) судові витрати у загальному розмірі 13 328,00 грн, що складаються з 3 328,00 грн сплаченого судового збору та 10 000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257, ст. 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
Також, позивач у позовній заяві просить витребувати від відповідача такі докази: акт перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт від 05.08.2026, складений за формою додатка 3 до Порядку № 1567 за результатами рейдової перевірки транспортного засобу НОМЕР_1 , разом із записами про документи, пред`явлені водієм; направлення на рейдову перевірку та щотижневий графік проведення рейдових перевірок, на підставі яких проведено перевірку; матеріали справи про порушення, на підставі яких винесено постанову № 131147, зокрема докази повідомлення Позивача про час і місце розгляду справи; відео- та аудіозаписи процесу перевірки, якщо їх здійснювали.
Необхідність витребування доказів обгрунтована тим, що зазначені докази можуть підтвердити, які документи пред`явив водій, який вантаж перевозився, чи дотримано процедуру перевірки та розгляду справи, а також чи повідомлено позивача про розгляд. Підстави вважати, що ці докази перебувають у відповідача, зумовлені тим, що саме Відповідач проводив перевірку та складав акт. Позивач самостійно отримати ці докази не міг, оскільки разом із супровідним листом йому надіслано лише копію постанови (додаток на одному аркуші), а копії акта та інших матеріалів справи не надано.
Відповідно до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Разом з тим, суддя зазначає, що до клопотання позивач не додав доказів звернення до відповідачів із відповідною заявою про надання необхідних документів та доказів відмови відповідачами у їх наданні. Будь-яких доказів неможливості звернення до відповідачів про надання відповідних доказів позивач до клопотання про витребування доказів також не надав, а тому суддя вважає, що клопотання позивача про витребування доказів не може бути задоволене.
Керуючись статтями 12, 19, 159 - 164, 171, 248, 256 - 262, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів відмовити.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.
Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ