Справа № 420/32281/26
УХВАЛА
19 жовтня 2026 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., розглянувши матеріали адміністративного позову Державного агентства водних ресурсів України до Фермерського господарства «Лідер-Агро», за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача - Головного управління ДПС у Миколаївській області, про скасування дозволу на спеціальне водокористування,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного агентства водних ресурсів України до Фермерського господарства «Лідер-Агро», за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача - Головного управління ДПС у Миколаївській області, про скасування дозволу на спеціальне водокористування.
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. 161 КАС України.
Так, згідно з ч. 2 ст. 161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв`язок» від 03.11.2022 № 2722-IX, визначено, що документом, що підтверджує надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Згідно з пунктом 17 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв`язку. Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв`язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.
З огляду на викладене та з урахуванням вимог ч. 8 ст. 47 КАС України, належними доказами надіслання суб`єктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.
Наявність документів, які підтверджують оплату поштових послуг або прийняття поштового відправлення, сама по собі не підтверджує змісту такого відправлення та не дає можливості встановити, чи було відповідачу надіслано копію позовної заяви разом з усіма доданими до неї документами.
Отже, позивачем не дотримано вимог частини другої статті 161 КАС України, що є недоліком позовної заяви.
Указані недоліки позовної заяви можуть бути усунуті позивачем шляхом подання до суду доказу надіслання листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів сторонам по справі за їх зареєстрованим місцем знаходження, а також наданням до суду зазначених у позові додатків до нього.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.169, 248, 256 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Державного агентства водних ресурсів України до Фермерського господарства «Лідер-Агро», за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача - Головного управління ДПС у Миколаївській області, про скасування дозволу на спеціальне водокористування залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду доказу сплати судового збору, доказу надіслання листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцем знаходження, а також наданням до суду зазначених у позові додатків до нього.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.К.Василяка