Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про залишення позову без руху
23 жовтня 2026 р. Справа № 520/34712/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) (адреса 61013, Харківська обл., м. Харків, вул. Шевченка, буд. 26, ЄДРПОУ 45329727) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), в якому просить:
- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Харківській, Полтавській та Сумській областях, які полягають у відмові ОСОБА_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024 для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2024;
- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Харківській, Полтавській та Сумській областях підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2024 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (3028,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт за посадою, яку займав ОСОБА_1 на час звільнення - заступник начальника кафедри озброєння факультету № 2 Академії ВВ МВС України, з обов`язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби відповідно до підпункту 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та премії відповідно до підпункту 2 пункту 5 зазначеної постанови, виходячи з визначених окладів, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2024 пенсії позивача.
Одночасно з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування доказів у Головного управління Національної гвардії України.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року встановлено у розмірі 3328,00 грн. Отже, судовий збір за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1331,20 грн (3328,00 грн х 0,4).
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Позовна заява подана в електронній формі через підсистему «Електронний Суд», а тому розмір судового збору, який належить сплатити, становить 1064,96 грн (1331,20 грн х 0,8).
Документа про сплату судового збору до позовної заяви не додано. У пункті 4 прохальної частини позовної заяви позивач зазначив, що звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» як особа з інвалідністю 2 групи.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Застосування цієї пільги потребує підтвердження відповідного статусу позивача документами, які посвідчують встановлення особі групи інвалідності. Разом із цим жодного такого документа до позовної заяви не додано: у переліку додатків до позовної заяви посвідчення особи з інвалідністю, довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією чи інший документ про встановлення інвалідності не зазначені і фактично до позовної заяви не долучені. Долучене до позовної заяви пенсійне посвідчення серії НОМЕР_2 підтверджує призначення позивачу пенсії за вислугу років і групи інвалідності не посвідчує.
Пільги щодо сплати судового збору встановлені законом та діють у силу закону, проте наявність підстав для їх застосування суд перевіряє за документами, доданими до позовної заяви. За відсутності документів, які підтверджують встановлення позивачу інвалідності II групи, суд позбавлений можливості пересвідчитися у наявності підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною другою статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для усунення виявленого недоліку. Заявлене позивачем клопотання про витребування доказів суд вирішить після усунення недоліку позовної заяви при вирішенні питання про відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) (адреса 61013, Харківська обл., м. Харків, вул. Шевченка, буд. 26, ЄДРПОУ 45329727) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк 5 днів з дня вручення ухвали на усунення недоліку позовної заяви шляхом надання суду документів, які підтверджують встановлення ОСОБА_1 інвалідності II групи, або шляхом сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн та надання суду документа про сплату судового збору.
3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.
7. Ухвала постановлена та підписана 23 жовтня 2026 року.
Суддя С.В. Смагар