Ухвала № 140998774 у справі № 340/4426/26 від 28.10.2026

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про застосування заходів процесуального примусу

28 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/4426/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2

про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання частково протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №1263 від 27.04.2026 р. у частині перебування у самовільному залишенні частини командира 2 міномета 1 мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 у період з 04.00 год. 01.03.2026 р.;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 привести у відповідність до чинного законодавства наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №1236 від 27.04.2026 р., виключити з наказу відомості про перебування у самовільному залишенні частини командиром 2 міномета 1 мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 у період з 04.00 год. 01.03.2026 р.;

- визнання частково протиправним та скасування частково пункту 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №149 від 27.05.2026 р. у частині перебування у самовільному залишенні частини командира 2 міномета 1 мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 у період з 10.09.2025 р. по 14.09.2025 р. та із 04.00 год. 01.03.2026 р.;

- визнання протиправним та скасування абзацу другого пункту 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №149 від 27.05.2026 р. про відсутність причинного зв`язку смерті командира 2 міномета 1 мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 із виконанням обов`язків військової служби;

- визнання протиправним та скасування абзацу другого пункту 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №149 від 27.05.2026 р. щодо утримання грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2025 рік у кількості з днів;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 привести у відповідність до вимог чинного законодавства пункт 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №149 від 27.05.2026 р., виключити з наказу абзац «другий» та «п`ятнадцятий» про відсутність причинного зв`язку смерті командира 2 міномета 1 мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 із виконанням обов`язків військової служби та про утримання грошової компенсації за невикористані дні щорічної щорічної відпустки за 2025 рік у кількості 3 днів;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 привести у відповідність до вимог чинного законодавства пункт 13 наказу командира наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №149 від 27.05.2026 р. виключити з нього відомості про перебування у самовільному залишенні частини командира 2 міномета 1 мінометного взводу мінометної батареї НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 у період із 10.09.2025 р. по 14.09.2025 р. та із 04.00 год. 01.03.2026 р.;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачці грошову компенсацію за невикористані додаткові відпустки командиром 2 міномета 1 мінометного взводу мінометної батареї 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_2 як учасником бойових дій за 14 днів 2023 року, за 14 днів 2024 року, за 14 днів 2025 року, за 14 днів 2026 року, а всього за 56 днів у відповідності до статті 16-2 Закону України «Про відпустки», п.12 ч.1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.07.2026 р. відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.39-40).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.10.2026 р. у справі №340/4426/26 витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України письмову інформацію та підтверджуючі докази стосовно дати набуття ОСОБА_2 статусу учасника бойових дій та зобов`язано Генеральний штаб Збройних Сил України невідкладно, але не пізніше п`яти днів з дня отримання ухвали подати витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду; оголошено перерву в судовому засіданні до 28 жовтня 2026 року до 11-00 годин (а.с.146-147).

Копія ухвали 14.10.2026 р. доставлена до електронного кабінету Генерального штабу Збройних Сил України, що підтверджується квитанцією №9169458 (а.с.152).

Станом на 28.10.2026 р. Генеральним штабом Збройних Сил України не виконано вимоги ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.10.2026 р., як і не повідомлено суду підстав, які зумовили не виконання вимог ухвали.

Згідно з ч.ч.6-8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною 4 статті 45 КАС України визначено, що суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

З огляду на п.5 ч.1 ст.145 КАС України штраф є одним із видів заходів процесуального примусу.

Зважаючи на ч.ч.2, 3 ст.145 КАС України до однієї особи не може бути застосовано кілька заходів процесуального примусу за одне й те саме порушення.

Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Визначаючи розмір штрафу суд враховує, що не надання до суду витребуваних доказів, перешкоджає належному виконанню судом завдання адміністративного судочинства та реалізації принципу офіційного з`ясування обставин справи передбаченого ч.4 ст.9 КАС України. Таким чином, до Генерального штабу Збройних Сил України слід застосувати штраф - 0,3 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб (998,40 грн), що на думку суду, буде достатнім для досягнення мети вжиття заходів процесуального примусу та сприятиме запобіганню зловживання відповідачем своїми процесуальними правами.

Згідно з ч.ч.4, 5 ст.149 КАС України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Керуючись ст.ст.45, 80, 144, 149, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Застосувати до Генерального штабу Збройних Сил України захід процесуального примусу у вигляді штрафу в сумі 0,3 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 998,40 грн (дев`ятсот вісім гривень 40 коп.).

Стягнути із Генерального штабу Збройних Сил України в дохід Державного бюджету України штраф у сумі 998,40 грн (дев`ятсот дев`яносто вісім гривень 40 коп.).

Роз`яснити Генеральному штабу Збройних Сил України, що відповідно до ч.6 ст.149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Роз`яснити Генеральному штабу Збройних Сил України, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов`язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України невідкладно, але не пізніше п`яти днів з дня отримання ухвали подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду докази витребувані ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.10.2026 р.

Роз`яснити Генеральному штабу Збройних Сил України, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Ухвала є виконавчим документом та є обов`язковою до виконання.

Копію ухвали направити сторонам, а також Державній судовій адміністрації України для звернення до виконання.

Стягувачем за ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2026 року у справі №340/4426/26 є Державна судова адміністрація України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ЄДРПОУ 26255795), боржником - Генеральний штаб Збройних Сил України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, Київська область, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ - 22991050).

Строк пред`явлення ухвали до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання - 28 жовтня 2026 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали - 28 жовтня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ