КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
29 жовтня 2026 року № 320/18243/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Петрівської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання недійсним витягу,-
ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернулася фізична особа - підприємець ОСОБА_1 з позовом до Петрівської сільської ради, в якому просить, зокрема: визнати протиправним та нечинним рішення Новопетрівської (Петрівської) сільської ради від 25 червня 2019 року № 1501 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Нові Петрівці» в частині затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:03:253:0152; визнати недійсним витяг від 13 січня 2020 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку цієї земельної ділянки, наданий Вишгородським відділом Управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 320/18243/24, призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 2 жовтня 2026 року залучено до участі в адміністративній справі № 320/18243/24 в якості другого відповідача Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною четвертою статті 12 КАС України чітко визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";
6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до положень частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Як вбачається зі змісту частини 2 статті 180 КАС України з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
Відповідно до приписів КАС України, зокрема статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з частиною 3 статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст.ст. 12, 47, 256, 260, 262 КАС України суд, -
УХВАЛИВ:
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Петрівської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання недійсним витягу - здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 17 листопада 2026 року о 14:30 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: 01133, Київ, бульвар Лесі Українки, 26a, 4-й поверх, про що повідомити сторін.
Явка у підготовче засідання є обов`язковою.
Зобов`язати Петрівську сільську раду опублікувати оголошення щодо оскарження рішення Новопетрівської (Петрівської) сільської ради від 25 червня 2019 року № 1501 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Нові Петрівці» - у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був офіційно оприлюднений.
Роз`яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги ОСОБА_1 щодо оскаржуваного нормативно-правового акту, реквізитів цього акту та дату, час і місце судового розгляду справи.
Докази опублікування оголошення надати суду до підготовчого засідання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кочанова П.В.