Рішення № 141068992 у справі № 480/8620/26 від 30.10.2026

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2026 року Справа № 480/8620/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/8620/26

за заявою Головного управління ДПС у Сумській області

до Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13,м. Суми,Сумська область,40009) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду із заявою до Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" (пл. Привокзальна, 1,м. Суми,Сумська область,40011), в якій просить стягнути з Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" (код ЄДРПОУ 05785448, адреса: 40011, Сумська область, м. Суми, пл. Привокзальна, буд. 1) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

-з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на суму 4 408 082,98 грн., отримувач ГУК Сум. Обл./СумськаМТГ/11020500 на р/р UА238999980333159314000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України.

В обґрунтування заяви зазначив, що відповідно до Розрахунку податкового боргу, сформованого на підставі ІКПП ІКС "Податковий блок", у відповідача станом на 29.10.2026 року наявний узгоджений податковий борг: з податку на прибуток іноземних юридичних осіб (код бюджетної класифікації 11020500) на суму 4 408 082, 98 грн (пеня), який залишається не сплаченим.

Ухвалою суду від 29.10.2026 відкрито провадження у справі та ухвалено здійснювати розгляд заяви за правилами ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання призначено на 30.10.2026 об 11:30 год.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник заявника подав заяву про проведення засідання без участі представника ГУ ДПС у Сумській області.

Відповідачу копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано до електронного кабінету через систему "Електронний суд", документ доставлено до електронного кабінету 10.09.2026 о 15:21 год.

Також, повідомлення про розгляд справи було розміщено на сайті суду в розділі "Оголошення".

Представник відповілача в судове засідання не з`явився про причини неявки до суду не повідомив.

У встановлений судом строк відповідач відзив не надав.

При цьому, згідно із ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Частиною 9 цієї статті встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. Порядок такого фіксування встановлюється цим Кодексом.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Таким чином, враховуючи наведені обставини, фіксування судового засідання по справі не здійснювалось, справа розглянута в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, з`ясувавши обставини у справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені судом, суд вбачає необхідним заяву задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач 31.12.1991 зареєстрований як юридична особа є платником податків і зборів, передбачених Податковим Кодексом України.

14.05.2024 Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими планиками податків прийнято податкове повідомлення - рішення №277/35002302, яким Акціонерному товариству "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на 22 120 400, 00 грн, з яких: 17 696 320 - сума грошового зобов`язання за податковим зобов`язанням, 4 424 080 - сума грошового зобов`язання за штрафними санкціями.

Підприємство не погодилося із наведеним податковим повідомленням-рішенням та оскаржило його до суду.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 по справі №480/7139/24 у задоволенні адміністративного позову Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 14.05.2024 № 277/35002302 в частині збільшення грошового зобов`язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на 16943996 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) на суму 4235999 грн. відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2025 по справі №480/7139/24 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" залишено без задоволення, а рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 без змін.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.07.2026 по справі №480/5356/25 адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" про стягнення податкового боргу задоволено. Стягнуто з Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на суму 22 120 396,00 грн (двадцять два мільйони сто двадцять тисяч триста дев`яносто шість гривень 00 коп) (отримувач ГУК Сум.обл./Сумська МТГ/11020500 на р/р UА238999980333159314000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України) (посилання на копію рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reyestr.court.gov.ua/Review/138232099).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.10.2026 у справі № 480/5356/25 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" задоволено частково. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.07.2026 у справі № 480/5356/25 скасовано. Ухвалено нове судове рішення, яким адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області задоволено частково. Стягнуто з Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на суму 22 120 396,00 грн.

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено (посилання на копію рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reyestr.court.gov.ua/Review/140629415).

ГУ ДПС у Сумській області за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання по податковому повідомленню - рішенню від 14.05.2024 №277/35002302 відповідачу нараховано пеню з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на загальну суму 4 408 082,98 грн.

Податковий борг відповідача виник - 29.10.2026 після 08 год. 53 хв. (у день зарахування коштів в рахунок погашення податкового боргу).

29.01.2024 податковим органом була сформована податкова вимога №0[телефон приховано]-3500 та направлена на адресу відповідача (отримана 01.02.2024).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 ПК України).

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 № 5 затверджено Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, який визначає правила ведення в податкових органах оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) (далі - Порядок № 5).

Відповідно до п. 2 розд. І Порядку № 5 інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску (далі - платежі), що ведеться за кожним видом платежу.

За приписами п. 3 розд. І Порядку № 5 оперативний облік платежів здійснюється податковими органами в інформаційній системі.

Відповідно абз. 2-3 п. 1 підрозд. 1 розд. II Порядку № 5 ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.

Під час проведення облікової операції в ІКП зазначається дата запису операції, зміст операції та/або документ, на підставі якого здійснюється запис.

Згідно п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань (п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст.129 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 6 гл. 2 розд. III Порядку № 5 у разі погашення податкового боргу автоматично проводиться розрахунок пені відповідно до пункту 129.1 та підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 розділу II Кодексу та відображається відповідними операціями щодо нарахування пені в ІКП.

Отже, нарахування пені проводиться контролюючим органом в ІКП в ІС «Податковий блок» в автоматичному режимі.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 41 Закону України «Про платіжні послуги» ініціатором платіжної операції може бути стягувач, що отримує відповідне право виключне на підставі встановлених законом виконавчих документів, - у випадках, передбачених законодавством, або на підставі рішення суду, що набрало законної сили, або рішення керівника органу стягнення (його заступника або уповноваженої особи) - у випадках, передбачених ПК України.

Згідно ч. 11 ст. 42 Закону України «Про платіжні послуги» платіжні операції, ініційовані стягувачем у передбачених законодавством випадках на підставі виконавчих документів або на підставі рішення суду, що набрали законної сили, або рішення керівника органу стягнення (його заступника або уповноваженої особи) відповідно Податкового кодексу України, не потребують надання платником згоди на їх виконання.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Сумській області направлені електронні платіжні інструкції до банківських установ, обслуговуючих (відкриті) рахунки АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» для стягнення податкового боргу (журнал електронних платіжних інструкцій по АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» за 28.10.2026

В Журналі електронних платіжних інструкцій відображено номер електронної платіжної інструкції (ЕПІ -1828-1302-002918933), її дату (28.10.2026), на яку суму податкового боргу (16 524 425,78 грн.). по якому рішенню суду (від 14.10.2026 №480/5356/25), на який рахунок та установу банк (АТ «А-Банк»), результат виконання (29.10.2026 08:53) із зазначенням суми стягнутих коштів (16 524 425,78 грн.).

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, яка затверджена Постановою Правління Національного банку України 29.07.2022 №163 (далі - Інструкція № 163). Порядку інформаційної взаємодії Державної податкової служби України, Державної казначейської служби України та надавачів платіжних послуг під час передавання платіжних інструкцій на стягнення коштів в електронній формі», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.12.2024 №669 з 20.08.2025 функціонує система, яка забезпечує формування платіжних інструкцій в електронній формі в інформаційно-комунікаційній системі ДПС та направлення їх на виконання надавачам платіжних послуг для стягнення податкового боргу.

Процес формування платіжних інструкцій на списання податкового боргу та направлення їх на виконання надавачам платіжних послуг є автоматизованим та здійснюється на щоденній основі.

Відповідно до п. 9 розділу І Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг № 163 «Ініціатор має право оформити платіжну інструкцію в електронній або паперовій формі».

Згідно до вказаної Інструкції № 163, надавач платіжних послуг надає ініціатору інформацію, пов`язану з виконанням (невиконанням) платіжної інструкції, оформленої в електронній формі, засобами дистанційної комунікації.

Крім того, відповідно до п. 70 розд. IV Інструкції № 163, надавач платіжних послуг платника, якщо на момент прийняття платіжної інструкції стягувача на рахунку платника немає коштів або їх недостатньо для виконання такої платіжної інструкції, виконує платіжну інструкцію стягувача на початку операційного часу наступного операційного дня з урахуванням поточних надходжень у межах наявного на час виконання платіжної інструкції залишку коштів на рахунку платника.

Надавач платіжних послуг платника з метою накопичення коштів для виконання платіжної інструкції стягувача відмовляє у прийнятті до виконання платіжних інструкцій, наданих платником/отримувачем, з моменту прийняття платіжної інструкції стягувача.

Надавач платіжних послуг платника на початку операційного часу наступного операційного дня повертає платіжну інструкцію стягувача без виконання із зазначенням причини повернення, якщо на рахунку платника немає коштів і до початку операційного часу наступного операційного дня кошти на його рахунок не надходили.

Таким чином, суд приходить висновку, що обставинами, що зумовили звернення Головного управління ДПС у Сумській області протягом двадцяти чотирьох годин до адміністративного суду з заявою про стягнення коштів за податковим боргом АТ «Сумський завод «Насосенергомаш», є дата та час виконання електронної платіжної інструкції ЕПІ-1828-1302-002918933 від 28.10.2026 направленої до АТ «А-БАНК» ( виконання-29.10.2026 року 08 год.53 хв.), та нарахування вищезазначеної суми пені, (29.10.2026 року після 08 год.53 хв.) в сумі 3 227 908,00 грн. та в сумі 1 180 175,00 грн.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Суд зазначає, що податковий борг АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» є узгодженим, однак самостійно платником податків не сплачений.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення коштів за податковим боргом регулюється також статтею 95 ПК України, де, зокрема в п.95.1. встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3. ст.95 ПК України).

Пунктом 95.4 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Тобто, за ст. 95 ПК України, стягнення податкового боргу можливе шляхом стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить такому платнику податків.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи не погашена та складає 4 408 082 грн 98 коп., доказів сплати Акціонерним товариством "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" не надано, суд приходить висновку, що заявлені вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 6-10, 90, 255, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" (40011, Сумська область, м. Суми, пл. Привокзальна, буд. 1, код ЄДРПОУ 05785448) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на суму 4 408 082 (чотири мільйона чотириста вісім тисяч вісімдесят дві) грн 98 коп., отримувач ГУК Сум. Обл./СумськаМТГ/11020500 на р/р UА238999980333159314000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України.

Рішення підлягає негайному виконанню. Подання апеляційної скарги на рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук