Справа № 505/212/22
Провадження № 2/505/465/2026
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
(заочне)
06.08.2026 року м.Подільськ Одеської області
Подільський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючої судді - Павловської Г.В.
при секретарі - Киларь Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Подільську Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
встановив:
Позивач Подільський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та просить стягнути з останньої на користь Подільського міськрайонного центру зайнятості грошові кошти в сумі 940 грн. 85 коп. а також сплачені судові витрати.
В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що до Подільського міськрайонного центру за сприянням у працевлаштуванні звернулась ОСОБА_1 та 05.03.2021 року подала заяву про надання статусу безробітного і заяву про призначення виплати допомоги по безробіттю.
Згідно поданих заяв, ОСОБА_1 надано статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю.
В поданій заяві про надання статусу безробітного ОСОБА_1 вказала, що через відсутність робити немає заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, а також була ознайомлена під підпис з правами та обв`язками зареєстрованого безробітного.
Наказом від 25.05.2021 року реєстрацію та допомогу по безробіттю припинено, у зв`язку з поданням зареєстрованим безробітним заяви про припинення реєстрації.
Згідно даних Пенсійного Фонду України про періоди зайнятості особи, було виявлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Центрі зайнятості з 05.03.2021 по 25.05.2021 приховала факт належності до категорії зайнятого населення, а саме: факт перебування у трудових відносинах з Комунальним некомерційним підприємством «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради» з 26.04.2021 року.
В результаті проведеного розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення ОСОБА_1 встановлено, що вона під час перебування на обліку в Подільському міськрайонному центрі зайнятості в період з 05.03.2021 по 25.05.2021 одночасно була працевлаштована до КНП «ООЦСЗХ» ООР» з 26.04.2021, виявлене порушення призвело до переплати матеріального забезпечення - допомоги по безробіттю за період з 26.04.2021 року по 24.05.2021 року у сумі 940,85 грн., про що було складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 06.12.2021 року №150321120600001.
Подільським міськрайонним центром зайнятості було прийнято рішення про повернення коштів ОСОБА_1 , на підставі наказу №125 від 08.12.2021 року..
Про необхідність повернення виплати по безробіттю Відповідача було повідомлено листом з рекомендованою кореспонденцією та направлено претензію від 09.12.2021 № 687/07/37-21 та запропоновано сплатити зазначену суму у добровільному порядку, проте переплачені кошти допомоги нею не повернуті.
З урахуванням зазначеного позивач просив постановити рішення суду, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь Подільського міськрайонного центру зайнятості грошові кошти в сумі 940 (дев`ятсот сорок) грн. 85 коп. та сплачений судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00 коп.
Ухвалою суду від 01.08.2023 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
Ухвалою суду від 14.04.2026 року замінено позивача Подільський міськрайонний центр зайнятості на його правонаступника - Одеський обласний центр зайнятості.
Представник позивача Тулаїнова О.С. в судове засідання не з`явилась, але надала заяву, яка зареєстрована в канцелярії Подільського міськрайонного суду Одеської області за вх.№15417 від 30.09.2025 року про розгляд справи за відсутності позивача за наявними матеріалами справи. Позовні вимоги Одеського обласного центру зайнятості підтримала у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 , яка зареєстрована на постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в судове засідання не з`явилась. Судова повістка повернулась на адресу суду із довідкою «Укрпошти» та відміткою листоноші «Адресат відсутній за вказанню адресою». Іншими належними даними про місце перебування чи роботи відповідача суд не володіє. Згідно ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
У зв`язку з відсутністю у судовому засіданні сторін, з урахуванням закінчення передбачених ст.275 ЦПК України строків розгляду цієї справи та за згоди позивача справу розглянуто у порядку заочного провадження за наявними у справі письмовими доказами, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).
Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 звернулась до Подільського міськрайонного центру зайнятості 05.03.2021 року із заявою про надання статусу безробітного та заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю.
Згідно витягу з наказів про прийняті рішення по особі ОСОБА_1 встановлено, що наказом від 10.03.2021 року № НТ210310 ОСОБА_1 було надано статус безробітної з 05.03.2021 року.
Згідно наказу від 10.03.2021 року №НТ 210310 ОСОБА_1 було призначено допомогу по безробіттю, виплату якої розпочати з 05.03.2021 по 27.02.2022 року.
Згідно наказу від 10.03.2021 року №НТ210310 ОСОБА_1 розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 ЗУпЗДССВБ, з 05.03.2021.
Згідно наказу від 25.05.2021 №НТ210525 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 25.05.2021.
Наказом від 25.05.2021 №НТ210525 припинено реєстрацію безробітної ОСОБА_1 .
Згідно листа КНП «ОДЕСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНО ЗНАЧУЩИХ ХВОРОБ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» від 29.11.2021 року №174 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була прийнята на роботу з 26.04.2021 року на посаду молодшої медичної сестри стаціонару (санітарка-прибиральниця) Інфекційного відділення №2 на 1,0 ставку з випробувальним строком один місяць і окладом згідно штатного розкладу.
За результатами перевірки складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 06.12.2021 р. № 150321120600001.
Згідно довідки №65/05/01-37/2022 від 21.01.2022 року ОСОБА_1 , 05.06.1986 року у період перебування на обліку у Подільському міськрайонному центрі зайнятості з 26.04.2021 по 25.05.2021 року отримала допомогу по безробіттю у сумі 940 грн. 85 коп.
Листом з рекомендованою кореспонденцією ОСОБА_1 направлено претензію від 09.012.2021 № 687/07/37-21 щодо відшкодування матеріальної шкоди та запропоновано добровільно повернути кошти Подільському міськрайонному центру зайнятості. Зазначений лист ОСОБА_1 було отримано, про що свідчить відмітка у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року №5067, безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону №5067 статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону № 5067 зареєстрований безробітний - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону № 5067 зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону № 5067 до зайнятого населення зокрема належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, та які мають доходи від такої зайнятості.
Частиною 2 статті 44 Закону № 5067 передбачені обов`язки зареєстрованого безробітного зокрема і щодо інформування територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону №5067 реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.
Згідно ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-ІП зі змінами та доповненнями передбачені види забезпечення та соціальні послуги, до яких зокрема відноситься допомога по безробіттю.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону № 1533 застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Тобто, з моменту працевлаштування особа відноситься до занятого населення та центром зайнятості приймаються рішення щодо припинення виплати допомоги по безробіттю і припинення реєстрації безробітного відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону №5067, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону 1533.
Згідно з абз.1 ч. З ст. 36 Закону № 1533 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Статтею 1212 ЦК України визначено загальні положення про зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави. Зокрема зазначеною статтею передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
З урахуванням викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідачки на його користь незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 940,85 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ч.6 ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 2481 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року №5067, Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-ІП зі змінами та доповненнями ст.ст.12, 81, 89, 141,263-265, 280,354 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
Позовну заяву позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 на користь Одеського обласного центру, код ЄДРПОУ 03491435, місцезнаходження: вул. Михайла Болтенка, 10 м. Одеса, 65007, грошові кошти в сумі 940 (дев`ятсот сорок) грн. 85 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 на користь Одеського обласного центру, код ЄДРПОУ 03491435, місцезнаходження: вул. Михайла Болтенка, 10 м. Одеса, 65007 судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя Г.В.Павловська
Повне судове рішення складено 06.08.2026 року.