ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
з питань закриття провадження у справі
04 листопада 2026 року справа № 380/21039/26
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
УСТАНОВИВ:
Адвокат Єлісеєв Михайло Ігорович (РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся через підсистему «Електронний Суд» до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43968090, 79026, Львівська обл., місто Львів, вул. Стрийська, будинок 35), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.06.2026 №0777604-2417-1309 UA4602009[телефон приховано] в частині визначення ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання з платежу «Податок на нерухмайно,вiдмiнне вiд зем дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власн об`єктiв житлов нерух» (код платежу 18010200) за податковий період 2025 рік у розмірі 4 800,00 грн.
На обґрунтування позовних вимог зазначено, що 25.07.2024 позивачем придбано у власність квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа якої становить 65,20 кв.м. Вважає, що контролюючим органом безпідставно нараховано суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2025 рік внаслідок незастосування передбаченої абзацом 3 підпункту 266.4.3 пункту 266.4 статті 266 ПК України пільги у розмірі 60,0 кв.м., - 4 800,00 грн. (60 кв.м. (пільгова площа) х 8000,00 грн. (розмір мінімальної заробітної плати) х 1% (ставка податку)). Зауважує, що розмір податкового зобов`язання позивача із застосуванням пільги мав би скласти 416,00 грн., а не 5 216,00 грн.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн. надана квитанція від 02.10.2026.
09.10.2026 судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
23.10.2026 до суду від Головного управління ДПС у Львівській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування зазначено, що позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення від 30.06.2026 №0777604-2417-1309 UA4602009[телефон приховано] в частині 4800,00 грн. Разом з цим, на таке рішення 30.06.2026 № 0777604-2417 1309-UA4602009[телефон приховано] на суму 5216,00 грн було відкликано, на підставі отриманого листа Виконавчого комітету Трускавецької міської ради від 09.10.2026 № 18/21-2587/1 (вхідний від 12.10.2026 № 33307/5) та прийнято нове - від 13.10.2026 № 1565085-2417 1309-UA4602009[телефон приховано] на суму 416,00 грн. Зауважує, що податкове повідомлення-рішення від 13.10.2026 № 1565085-2417 1309-UA4602009[телефон приховано] надіслано на адресу позивача ( АДРЕСА_2 ) рекомендованим листом (трек відправлення R067304783939) та отримано ним 19.10.2026. З урахуванням наведених обставин просив закрити провадження у справі.
Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає таке.
Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.06.2026 №0777604-2417-1309 UA4602009[телефон приховано] яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2025 рік у розмірі 5216,00 грн. Об`єктом оподаткування визначена квартира за адресою: АДРЕСА_2 .
Незгода з нарахованим податковим зобов`язанням у сумі 4800,00 грн слугувала підставою для звернення до суду із цим позовом.
22.10.2026 Головне управління ДПС у Львівській області в листі №972/13-01-24-17-10 повідомило ОСОБА_1 про отриманий від Виконавчого комітету Трускавецької міської ради від 09.10.2026 №18/21-2587/1 (вх. ГУ ДПС у Львівській області від 12.10.2026 № 33307/5) лист щодо зняття нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на об`єкти нерухомості, в яких проживали внутрішньо переміщені особи та які є родичами першого ступеня споріднення для власників вказаної нерухомості. У зв`язку з чим було проведено перерахунок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та сформовано нове податкове повідомлення-рішення від 13.10.2026 № 1565085-2417-1309-UA4602009[телефон приховано] на суму 416,00 гривень. Повідомлено, що податкове повідомлення-рішення від 30.06.2026 № 0777604-2417-1309 UA4602009[телефон приховано] на суму 5216,00 гривень скасовано (відкликано).
Порядок відкликання податкового повідомлення-рішення врегульовано статтею 60 Податкового кодексу України.
Зокрема, у відповідності до пункту 60.1 статті 60 цього Кодексу податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо:
- контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов`язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі (п.п. 60.1.3).
Згідно з пунктом 60.4 статті 60 ПК України у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов`язання або податкового боргу.
Подібні за змістом правові ситуації деталізовано в Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 28.12.2015 № 1204 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.2016 за № 124/28254 (далі Порядок № 1204).
Так, згідно з пунктом 1 розділу V Порядку № 1204 податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо:
1) контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення;
2) контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов`язання, суму зменшення (збільшення) податкових зобов`язань та/або інших зобов`язань, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи, та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку з використанням платником податку права на податкову знижку, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені, у тому числі за порушення норм іншого законодавства, що зазначені у раніше прийнятому податковому повідомленні-рішенні;
3) рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується податкове повідомлення-рішення контролюючого органу;
4) рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, сума зменшення (збільшення) податкових зобов`язань та/або інших зобов`язань, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку з використанням платником податку права на податкову знижку, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені, у тому числі за порушення норм іншого законодавства, що визначені у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу.
Пунктом 3 розділу V зазначеного Порядку установлено, що у випадках, визначених підпунктами 2 і 4 пункту 1 цього розділу, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним з дня отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов`язання, суму зменшення (збільшення) податкових зобов`язань та/або інших зобов`язань, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку з використанням платником податку права на податкову знижку, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені, у тому числі за порушення норм іншого законодавства.
Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.10.2026 № 1565085-2417-1309-UA4602009[телефон приховано], яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2025 рік у розмірі 416,00 грн.
Податкове повідомлення-рішення від 13.10.2026 № 1565085-2417-1309- НОМЕР_3 надіслано рекомендованим повідомленням на адресу позивача ( АДРЕСА_2 ), трек відправлення - R067304783939. За відомостями Укрпошти лист отримано 19.10.2026.
Враховуючи те, що контролюючим органом 13.10.2026 прийнято податкове повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2025 рік і таке повідомлення-рішення отримано платником податку 19.10.2026, суд погоджується з відповідачем, що податкове повідомлення-рішення яке оскаржується вважається відкликаним і не створює для платника податків жодних правових наслідків у виді виникнення, зміни або припинення його прав, як і не породжує для нього будь-яких обов`язків.
Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи те, що із прийняттям відповідачем 13.10.2026 нового податкового повідомлення-рішення № 1565085-2417-1309-UA4602009[телефон приховано], яке містить зменшену суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2025 рік, оскаржене податкове повідомлення-рішення від 30.06.2026 №0777604-2417-1309 UA4602009[телефон приховано], набувши статус відкликаного, перестало нести для позивача будь-які правові наслідки, суд дійшов висновку для задоволення поданого представником відповідача клопотання та закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).
При поданні позовної заяви позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 1064,96 грн, про що свідчить квитанція від 02.10.2026.
За таких обставин судовий збір у сумі 1064,96 грн належить повернути позивачеві з Державного бюджету.
Керуючись ст.ст. 238, 242, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання відповідача про закриття провадження у справі за пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 1064 (одна тисяча шістдесят чотири) грн 96 коп., який сплачено згідно квитанції від 02.10.2026.
Роз`яснити позивачу, що в силу вимог частини другої статті 239 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Олена КОШКОШ