Рішення № 141283389 у справі № 400/9781/26 від 06.11.2026

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2026 р. № 400/9781/26

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Донецького державного університету внутрішніх справ, вул. Велика Перспективна, 1,м. Кропивницький,Кіровоградська обл., Кропивницький р-н,25015,

до відповідача ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 356 839,88 грн,

До Миколаївського окружного адміністративного суду звернувся Донецького державного університету внутрішніх справ (далі - позивач) з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у Донецькому державному університеті внутрішніх справ у розмірі 356839,88 грн.

В обкутування позовних вимог позивач вказує, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням його у навчальному закладі.

Ухвалою від 10.08.2026 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначає, що заявлений до стягнення розмір витрат не підтверджений достатньою сукупністю належних, допустимих і достовірних доказів, а тому позовні вимоги в частині визначення конкретної суми стягнення є недоведеними та не можуть бути задоволені виключно на підставі односторонньо складеної позивачем довідки. Також, зазначає, що Ненадання зазначених документів свідчить про недоведеність позовних вимог, оскільки сама по собі довідка-розрахунок не підтверджує фактичне понесення державою відповідних витрат та не може мати наперед встановленої доказової сили відповідно до вимог статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, матеріали позову не містять відомостей про фактичну дату завершення навчання, підтверджених документом про здобуття вищої освіти, та дату призначення відповідача на відповідну посаду після завершення навчання.

Ухвалою від 06.10.2026 року справу прийнято до свого провадження.

Ухвалою від 06.11.2026 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача щодо розгляду справи у загальному провадженні.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Донецьким державним університетом внутрішніх справ, Головним управлінням Національної поліції в Миколаївській області та Відповідачем було укладено Контракт про здобуття освіти за спеціальністю 081 «Право» у закладі вищої освіти із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських від 22 серпня 2022 року № 25-П.

Згідно зз умовами п. 3 розділу ІІ Контракту ОСОБА_1 зобов`язався у разі звільнення зі служби в поліції відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 15.06.2026 року № 907 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 було звільнено зі служби в Національній поліції України на підставі пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України).

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 74 Закону України «Про Національну поліцію», особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (далі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - вищі навчальні заклади), витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі, зокрема, звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів визначає Порядок відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 № 261 (далі Порядок № 261).

Пунктом 2-4 Порядку № 261 встановлено, що витрати відшкодовуються згідно з контрактом, укладеним між вищим навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчалася. У разі коли особа є неповнолітньою, установлення правових відносин здійснюється відповідно до вимог Цивільного кодексу України.

Відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).

На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.

Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Відповідно до п. 5 Порядку, після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.

У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася.

До позову позивач надав повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі від 15.06.2026 року, в якому повідомлено про обов`язок відповідача протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати, пов`язані з утриманням у ВНЗ у сумі 356839,88 грн.

Також відповідач надав з позовом довідку витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 за період з 01.09.2022 року по 24.04.2026 року, яка свідчить, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, становить 356839,88 грн.

Відповідача з 01.09.2022 зараховано курсантом Донецького державного університету внутрішніх справ зі строком навчання 4 роки. Зі служби в поліції відповідача звільнено з 15.06.2026 року.

Тому відповідач повинен відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у Донецькому державному університеті внутрішніх справ у розмірі 356839,88 грн.

При прийнятті рішення судом враховується позиція Верховного Суду, викладена у постанові від 13.03.2024 по справі №440/14068/21.

Суд відхиляє посилання відповідача у відзиві щодо відсутності підстав для стягнення з нього витрат, пов`язаних з утриманням у Донецькому державному університеті внутрішніх справ, оскільки вони не підтверджені доказами.

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, судові витрати стягненню з відповідача на користь позивача не підлягають.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Донецького державного університету внутрішніх справ (вул. Велика Перспективна, 1,м. Кропивницький,Кіровоградська обл., Кропивницький р-н,25015, ідентифікаційний код 08571423) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 356 839,88 грн - задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Донецького державного університету внутрішніх справ (на рахунок Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, р/рахунок: [рахунок приховано], ЄДРПОУ 08571423) вартість його утримання в Донецькому державному університеті внутрішніх справ у сумі 356 839, 88 грн. (триста п`ятдесят шість тисяч вісімсот тридцять дев`ять гривень вісімдесят вісім копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. С. Брагар