Рішення № 141290193 у справі № 340/4618/25 від 06.11.2026

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2026 року м. Кропивницький Справа №340/4618/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у в порядку спрощеного провадження (письмового провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Військової частини НОМЕР_1

до відповідача: ОСОБА_1

про стягнення коштів.

Військова частина НОМЕР_1 звернулася з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) коштів у сумі 140 954,83 (сто сорок тисяч дев`ятсот п`ятдесят чотири грн, 83 коп.) грн в рахунок відшкодування шкоди, завданої отриманням без належної на те правової підстави грошового забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.03.2023 р. №64 солдат ОСОБА_1 , призваний на військову службу за призовом під час мобілізації, з « 06» березня 2023 року зарахований до списків особового складу частини на посаду номера обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, ВОС - 101533а, та вважається таким, що з « 06» березня 2023 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.03.2023 р. №89 солдат ОСОБА_1 , номер обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, вважається таким, що вибув у військову частину НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 з « 31» березня 2023 року на обстеження. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.04.2023 р. №103, солдат ОСОБА_1 , номер обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, вважається таким, що прибув і приступили до виконання службових обов`язків з комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Міська лікарня №1», (місто Миколаїв) з « 11» квітня 2023 року. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29.04.2023 р. №122 солдат ОСОБА_1 , номер обслуги НОМЕР_3 механізованого батальйону, вважається таким що вибув у комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня №3», (місто Миколаїв), на лікування, знятий з котлового забезпечення з сніданку 30 квітня 2023 року. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09.05.2023 р. №133 солдат ОСОБА_1 вважається таким, що прибув і приступив до виконання службових обов`язків з комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Міська лікарня №3», (місто Миколаїв). з « 08» травня 2023 року, номера обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.05.2023 р. №141 солдат ОСОБА_1 , номер обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, вважається таким що вибув у військову частину НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 з 18 травня 2023 року, на медичний огляд, знятий з котлового забезпечення з сніданку 18 травня 2023 року. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.07.2023 р. №207 солдат ОСОБА_1 , номер обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, який знаходяться на довготривалому лікуванні, відповідно до пункту 22 частини ХІІ «Про затвердження інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 15.09.2022 р. №280, вважається таким, що увільнено від займаної посади та зараховано у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , з « 17» липня 2023 року. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.04.2024 р. №117 солдат ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , колишній номер обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, який з « 18» травня 2023 року перебував на обстежені у військовій частині НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 , вважається таким, що « 24» квітня 2024 року не повернувся з лікувального закладу. Відповідно до рапорту 24.04.2024 р. №12477 від заступника командира з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 , стало відомо про те, що під час звірки відділенням морально - психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 зі медичною службою військової частини НОМЕР_1 , щодо військовослужбовців які перебувають на довготривалому лікуванні стало відомо про те, що 18.05.2023 р. солдат ОСОБА_1 , номер обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 вибув на медичний огляд у військово частину НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 . Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 16.07.2023 р. №97-РС, солдата Куція було виведено в розпорядження. Підтверджуючих документів що свідчили перебування солдата ОСОБА_1 на лікуванні солдат ОСОБА_1 не надав, місце перебування не відоме. Станом на теперішній час, солдат ОСОБА_1 до тимчасового розташування НОМЕР_3 механізованого батальйону не повернувся, місце його перебування не відоме. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 25.04.2024 р. №1586 було призначено службове розслідування з метою уточнення причин і умов, що призвели до неповернення з лікувального закладу, а також встановлення ступеня вини військовослужбовця військової служби за призовом під час мобілізації, чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення. У ході проведення службового розслідування було встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2023 р. №141, солдат ОСОБА_1 , вибув у військову частину НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 з 18 травня 2023 року, на медичний огляд на підставі направлення медичної служби №669 (від 17.05.2023 р. вих №4589), та перебуваючи на лікуванні солдат ОСОБА_1 , номер обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 до частини не повернувся. Підтверджуючих документів що свідчили б перебування солдата ОСОБА_1 , на лікуванні, військовослужбовець не надав. Під час службового розслідування було отримано відповідь від військової частини НОМЕР_4 , від 14.10.2024 р. №4085 у якій вказано що солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 18.05.2023 р. у військовій частині НОМЕР_4 на стаціонарному лікуванні не перебував за медичною допомогою не звертався, військово лікарську комісію не проходив.

Станом на теперішній час, солдат ОСОБА_1 до тимчасового розташування НОМЕР_3 механізованого батальйону не повернувся, місце його перебування не відоме. Під час службового розслідування встановлено факт не прибуття до медичного закладу солдата ОСОБА_1 , номера обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , 18.05.2023 р. на медичний огляд у військову частину НОМЕР_4 , у АДРЕСА_1 . Станом на 10.01.2025 р. солдат ОСОБА_1 не повернувся у місце тимчасової дислокації 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , в АДРЕСА_2 . Вказані вище неправомірні дії призвели до порушення, солдатом ОСОБА_1 , вимог статті 6, абзаців 1, 2, 4 статті 11, статті 12, статті 16, статті 127, статті 128 статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 2, 3, абзаців 1, 6 статті 4, Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. В діях солдата ОСОБА_1 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 407 Кримінального Кодексу України. Службовим розслідуванням було виявлено переплату грошового забезпечення солдату ОСОБА_1 , в період з 18.05.2023 р. по 31.10.2023 р., загальна сума заборгованості складає 140 954 (сто сорок тисяч дев`ятсот п`ятдесят чотири) грн 83 коп.

Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П. від 29.07.2025 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.84).

У результаті автоматичного розподілу справи, проведеного 08.01.2025 р. адміністративну справу передано на розгляд судді Момонт Г.М. (а.с.89).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.01.2026 р. справу прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.90).

13.02.2026 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.94).

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.03.2023 р. №64 солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 призначено на посаду номера обслуги з механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, який прибув з ІНФОРМАЦІЯ_2 з 06 березня 2023 року зарахований до списків особового складу частини, на всі види забезпечення (а.с.34).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.03.2023 р. №89 вважати таким, що вибув у військову частину НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 з 31 березня 2023 року солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , номера обслуги з механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, на обстеження (а.с.35).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.04.2023 р. №103 вважати таким, що прибув і приступив до виконання службових обов`язків з Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Міська лікарня №1», (місто Миколаїв) з 11 квітня 2023 року солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , номера обслуги з механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону (а.с.36).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29.04.2023 р. №122 вважати таким, що вибув у Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня №1», (місто Миколаїв) з 28 квітня 2023 року солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , номера обслуги з механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, на лікування (а.с.37).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09.05.2023 р. №133 вважати таким, що прибув і приступив до виконання службових обов`язків з Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Міська лікарня №1», (місто Миколаїв) з 08 травня 2023 року солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , номера обслуги з механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону (а.с.38).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.05.2023 р. №141 вважати таким, що вибув у військову частину НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 з 18 травня 2023 року солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , номера обслуги з механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, на медичний огляд (а.с.39).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.07.2023 р. №207 вважати таким, що увільнений від займаної посади та зараховано у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 з 17 липня 2023 року солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , номера обслуги з механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону (а.с.40).

Рапортом заступника командира військової частини НОМЕР_1 з морально-психологічного забезпечення полковника ОСОБА_3 від 24.04.2024 р. повідомлено командиру військової частини НОМЕР_1 , що під час звірки відділенням МПЗ з медичною службою військової частини щодо військовослужбовців, які перебувають на довготривалому лікуванні виявлено факт неповернення з медичного огляду солдата ОСОБА_1 (а.с.11).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.04.2024 р. №117 солдата військової служби за призовом під час мобілізації ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , колишнього номера обслуги з механізованого відділення 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону, який з 18 травня 2023 року перебував на обстеженні у військовій частині НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 , вважати таким, що 24 квітня 2024 року не повернувся з лікувального закладу, виключено з усіх видів забезпечення з 24 квітня 2023 року (а.с.41).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 25.04.2024 р. №1586 «Про призначення службового розслідування за фактом неповернення до військової частини солдата ОСОБА_1 » призначено проведення службового розслідування за фактом неповернення до тимчасового місця дислокації військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 (а.с.13)

За висновками акта службового розслідування від 11.02.2025 р. солдата ОСОБА_1 , колишнього номера обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 вважати таким, 18.05.2023 р. не повернувся з лікувального закладу та відсутній на військовій службі по теперішній час. Під час службового розслідування встановлено факт переплати грошового забезпечення солдату ОСОБА_1 , колишньому номеру обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , за період з 18.05.2023 р. по 31.10.2023 р., яка складає 140 954 (сто сорок тисяч дев`ятсот п`ятдесят чотири) грн 83 коп. (а.с.14-33).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 11.02.2025 р. №518 солдата ОСОБА_1 , колишнього номера обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 вважати таким, 18.05.2023 р. не повернувся з лікувального закладу та відсутній на військовій службі по теперішній час. Під час службового розслідування встановлено факт переплати грошового забезпечення солдату ОСОБА_1 , колишньому номеру обслуги 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , за період з 18.05.2023 р. по 31.10.2023 р., яка складає 140 954 (сто сорок тисяч дев`ятсот п`ятдесят чотири) грн 83 коп. (а.с.66-69).

Згідно зі ст.26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1993 р. №548-ХIV Військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України «Про оборону України» дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Підстави та порядок притягнення військовослужбовців та деяких інших осіб до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, а також грошовим коштам, під час виконання ними службових обов`язків визначений Законом України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, заподіяну державі» від 03.10.2019 р. №160-ІХ (далі за текстом - Закон №160).

У розумінні п.4 ч.1 ст.1 Закону №160 матеріальна відповідальність - вид юридичної відповідальності, що полягає в обов`язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності.

Частиною 1 статті 3 Закону №160 визначено, що підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неправомірним рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов`язків військової служби або службових обов`язків, крім обставин, визначених статтею 9 цього Закону, які виключають матеріальну відповідальність.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.6 Закону №160 особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі: виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.

З огляду на ч.1 ст.7 Закону №160, розмір завданої шкоди встановлюється за фактичними втратами на підставі даних бухгалтерського обліку з урахуванням цін, що діють на період розгляду питання про притягнення особи до матеріальної відповідальності. У разі відсутності таких даних розмір шкоди визначається суб`єктами оціночної діяльності відповідно до законодавства або за рішенням суду.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 6, 7 ст.8 Закону №160 посадові (службові) особи зобов`язані письмово доповісти командиру (начальнику) про всі факти завдання шкоди протягом доби з моменту виявлення таких фактів.

У разі виявлення факту завдання шкоди командир (начальник) протягом трьох діб після отримання відповідної письмової доповіді посадових (службових) осіб письмовим наказом призначає розслідування для встановлення причин завдання шкоди, її розміру та винних осіб.

За результатами проведення розслідування складається акт (висновок), який подається командиру (начальнику), що призначив розслідування, на розгляд. До акта (висновку), складеного за результатами розслідування, додаються довідка про вартісну оцінку завданої шкоди за підписом начальника відповідної служби забезпечення і фінансового органу (головного бухгалтера) військової частини, установи, організації, закладу та/або акт оцінки збитків, що складається суб`єктами оціночної діяльності.

Якщо вину особи доведено, командир (начальник) не пізніше ніж у п`ятнадцятиденний строк із дня закінчення розслідування видає наказ про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності із зазначенням суми, що підлягає стягненню.

Статтею 12 Закону №160 визначено, що у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

На підставі викладеного та беручи до уваги, що ОСОБА_1 не надано доказів сплати матеріальної шкоди у сумі 140 954,83 грн, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) коштів у сумі 140 954,83 грн, підлягають задоволенню повністю.

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі позивачем не понесено витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297, 382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на користь військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) шкоду, завдану державі внаслідок надлишкової виплати грошового забезпечення у сумі 140 954,83 грн (сто сорок тисяч дев`ятсот п`ятдесят чотири грн 83 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Дата складання повного рішення суду - 06 листопада 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г. М. МОМОНТ