Рішення № 141293596 у справі № 675/466/26 від 28.10.2026

Справа № 675/466/26

Провадження № 2/675/661/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" жовтня 2026 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої - судді Янішевської О. С., з секретарем судового засідання Король К. О.,

з участю представника позивачки адвоката Дацишиної М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, Шепетівської районної державної адміністрації про скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі,

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2026 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області про скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі. Свої позовні вимоги позивачка обґрунтовує тим, що вона являється спадкоємцем майна ОСОБА_2 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23 лютого 2004 року. Спадщина складається із житлового будинку АДРЕСА_1 та земельної ділянки розміром 3,04 гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і знаходиться в с. Дертка Шепетівського району Хмельницької області, яка належала померлому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 18, виданого Дертківською сільською радою 30 жовтня 2000 року. На підставі вказаного державного акту та свідоцтва про право на спадщину за законом позивачкою виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та присвоєні кадастрові номери: [номер приховано]:06:010:0304; [номер приховано]:06:010:0003; [номер приховано]:06:010:0004 Крім зазначених земельних ділянок, у приватній власності позивачки перебуває земельна ділянка, площею 3,12 га з кадастровим номером [номер приховано]:06:001:1011.

Позивачка посилається на те, що відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером [номер приховано]:06:001:0137, що розташована на території Дертківської сільської ради, площа якої 2,3410 га, державна реєстрація якої проведена на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок 10 серпня 2008 року ТОВ «Краянин» Сіманчук П. І. 22 травня 2009 року за позивачкою ОСОБА_1 , що не відповідає дійсності, оскільки позивачкою оформлені документи на право власності та зареєстровані речові права на чотири земельних ділянки, які вона набула на підставі свідоцтва про право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0239597 та свідоцтва про право на спадщину за законом від 23 лютого 2004 року серії ВВВ № 297492, зареєстрованого в реєстрі за № 287, свідоцтва про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:06:001:1011, розпорядження від 07 вересня 2015 року № 475/2015-р., технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовленої ФОП ОСОБА_3 . Інших документів позивачка не виготовляла, зокрема, щодо земельної ділянки за кадастровим номером [номер приховано]:06:001:0137 на підставі Державного акту серії ЯЕ 027101 від 22 травня 2009 року. ОСОБА_1 посилається на те, що жодних прав на земельну ділянку за кадастровим номером [номер приховано]:06:001:0137 вона не має, не використовує вказану земельну ділянку, однак на неї покладені податкові зобов`язання за вказану земельну ділянку, що порушує права позивачки.

08 липня 2026 року до суду від представника позивачки адвоката Дацишиної М. В. надійшла заява про зміну позовних вимог, яка була прийнята до розгляду ухвалою суду від 03 серпня 206 року.

Позивачка просить визнати недійсним та скасувати рішення № 2 п`ятої сесії п`ятого скликання Дертківської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області ід 28 серпня 2006 року в частині надання ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації щодо виділення в натурі земельних часток (паїв); розпорядження Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області № 325/2008-р від 09 липня 2008 року «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) громадянам Дертківської сільської ради» в частині зазначення в додатку до розпорядження «Список громадян власників сертифікатів, яким виділяються частки (паї) на території Дертківської сільської ради» запису № 71 « ОСОБА_1 , серія та номер ХМ 0239597, місце проживання с. Сивір, № земельної частки (паю) НОМЕР_1 , площа земельної частки (паю) 2,34 га»; скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:06:001:0137, площею 2,3410 га, проведену відділом Держгеокадастру в Ізяславському районі Хмельницької області 22 травня 2009 року, із закриттям запису в Поземельній книзі.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась.

Представник позивачки адвокат Дацишина М. В. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, Шепетівської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області направив до суду відзив, в якому звернув увагу суду, що представник Держгеокадастру не приймав рішення щодо розпорядження спірною земельною ділянкою, а лише провів реєстрацію відповідно до вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр»; просив розглядати справу за відсутності представника.

Представник Плужненської сільської ради Шепетівського району звернувся до суду з письмовою заявою, в якій просив справу розглядати за відсутністю представника, проти заявлених вимог не заперечував.

Представник Шепетівської районної державної адміністрації подав до суду відзив, в якому проти задоволення позовних вимог не заперечував, звернувся до суду з письмовою заявою про розгляд справи за відсутності представника.

З`ясувавши позицію сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

27 березня 2026 року до Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області про скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 30 березня 2026 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрите провадження у справі, справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

19 червня 2026 року до суду від представника позивачки адвоката Дацишиної М. В. надійшла письмова заява про залучення до участі в справі в якості співвідповідача правонаступника Ізяславської районної державної адміністрації Шепетівську районну державну адміністрацію.

19 червня 2026 року до суду від представника позивачки адвоката Дацишиної М. В. надійшла заява про зміну позовних вимог.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 19 червня 2026 року заалучено до участі у справі в якості співідповідача Шепетівську районну державну адміністрацію; прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, Шепетівської районної державної адміністрації про зміну позовних вимог, яка подана до Ізяславського районного суду Хмельницької області 19 червня 2026 року.

08 липня 2026 року до суду від представника позивачки адвоката Дацишиної М. В. надійшла заява про зміну позовних вимог.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 03 серпня 2026 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, Шепетівської районної державної адміністрації про зміну позовних вимог, яка подана до Ізяславського районного суду Хмельницької області 08 липня 2026 року.

22 жовтня 2026 року закрите підготовче провадження.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (стаття 12 ЦПК України).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належать земельні ділянки з кадастровими номерами [номер приховано]:06:010:0304; [номер приховано]:06:010:0003; [номер приховано]:06:010:0004, [номер приховано]:06:001:1011, що підтверджується доданими до матеріалів справи копіями свідоцтва про право на спадщину за законом від 23 лютого 2004 року, свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_2 від 21 вересня 2015 року, Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 190641747 від 28 листопада 2019 року, № 236376133 від 10 грудня 2020 року, № 236370449 від 10 грудня 2020 року.

Земельна ділянка за кадастровим номером [номер приховано]:06:001:0137, розташована на території Дертківської сільської ради, площа якої 2,3410 га, державна реєстрація якої проведена на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок 10 серпня 2008 року ТОВ «Краянин» Сіманчук П. І. 22 травня 2009 року, зареєстрована на ОСОБА_1 , що підтверджується доданими до матеріалів справи копіями Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-6801611762025 від 14 жовтня 2025 року, кадастрового плану земельної ділянки, координат поворотних точок меж земельної ділянки, експлікації земельних угідь.

Згідно рішення Державного реєстратора прав н нерухоме майно № 81283221 від 10 жовтня 2025 року, копія якого додана до матеріалів справи, за відомостями Державного реєстру речових прав, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:06:001:0137 не зареєстроване, відомості про власність містяться лише в Державному земельному кадастрі.

Відповідно до наданої копії з відповідного інтернет-ресурсу ТОВ «Краянин» має статус «припинене».

З доданої до матеріалів справи копії листа Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 34/291-26 від 09 січня 2026 року вбачається, що позивачці було відмолено в скасуванні державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно наданих суду копій архівної довідки № 06-14/354/2026 від 11 травня 2026 року та самого рішення рішенням № 2 п`ятої сесії п`ятого скликання Дертківської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області від 28 серпня 2006 року наданий дозвіл ОСОБА_1 на розробку технічної документації щодо виділення в натурі земельних часток (паїв).

Відповідно до наданих суду копій архівної довідки № 06-14/353/2026 від 11 травня 2026 року та самого розпорядження, розпорядженням Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області № 325/2008-р від 09 липня 2008 року «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) громадянам Дертківської сільської ради» в додатку до розпорядження «Список громадян власників сертифікатів, яким виділяються частки (паї) на території Дертківської сільської ради» значиться запис № 71 « ОСОБА_1 , серія та номер ХМ 0239597, місце проживання с. Сивір, № земельної частки (паю) НОМЕР_1 , площа земельної частки (паю) 2,34 га».

В ході судового розгляду суду не було надано жодних доказів того, що земельна ділянка за кадастровим номером [номер приховано]:06:001:0137 що розташована на території Дертківської сільської ради, площа якої 2,3410 га, державна реєстрація якої проведена на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок 10 серпня 2008 року ТОВ «Краянин» ОСОБА_4 22 травня 2009 року, належить саме ОСОБА_1 .

Правовідносини, наявні між сторонами у справі на підставі наведених фактичних обставин, мають таке правове регулювання.

Стаття 41 Конституції України визначає, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Аналогічні положення міститься й у статті 321 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Неодмінним елементом правовідносин є їхній зміст, тобто суб`єктивне право особи та її юридичний обов`язок. Відтак судовому захисту підлягає суб`єктивне право особи, яке порушується у конкретних правовідносинах.

Охоронюваний законом інтерес полягає у прагненні особи набути певні матеріальні або нематеріальні блага з метою задоволення певних потреб, якщо такі прагнення є абстрактними, тобто випливають із певного суб`єктивного права у конкретних правовідносинах. Тому порушення охоронюваного законом інтересу, яке дає підстави для звернення особи за судовим захистом, є створенням об`єктивних перешкод на шляху до здобуття відповідного матеріального та (або) нематеріального блага.

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Закон України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VI прийнятий 07 липня 2011 року та частково набрав чинності 7 серпня 2011 року .

Відповідно до частини 3 статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Згідно з ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, з-поміж іншого, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (стаття 12 ЦПК України).

За змістом частини п`ятої статті 12 ЦПК України на суд покладені обов`язки зі створення для сторін змагального процесу, а саме суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи, а відповідно до вимог статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд може визнати недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, однак зобов`язаний встановити обставини, які підлягають доказуванню і зобов`язаний вжити всіх необхідних заходів з метою правильного вирішення справи. Принцип змагальності не виключає необхідності всебічного та повного дослідження всіх обставин справи задля об`єктивного вирішення справи.

Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

З огляду на такий підхід Європейського суду з прав людини до оцінки аргументів сторін, суд вважає, що ключові аргументи, необхідні та достатні для ухвалення даного рішення, отримали достатню оцінку.

Суд вважає вимоги позивачки повністю доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5, 10-13, 18, 133, 141, 263-265, 354 ЦПК України

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Ізяславським РВУМВС України в Хмельницькій області 09 серпня 1996 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (місцезнаходження 29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська буд. 4/1, код ЄДРПОУ 39767479), Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області (місцезнаходження 30320 с. Плужне Шепетівського району Хмельницької області, вул. Бортника, буд. 7, код ЄДРПОУ 44173719), Шепетівської районної державної адміністрації про скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі (місцезнаходження 30400, м. Шепетівка Хмельницької області, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 47, код ЄДРПОУ 2132579) про скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати рішення № 2 п`ятої сесії п`ятого скликання Дертківської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області від 28 серпня 2006 року в частині надання ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації щодо виділення в натурі земельних часток (паїв).

Визнати недійсним та скасувати розпорядження Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області № 325/2008-р від 09 липня 2008 року «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) громадянам Дертківської сільської ради» в частині зазначення в додатку до розпорядження «Список громадян власників сертифікатів, яким виділяються частки (паї) на території Дертківської сільської ради» запису № 71 « ОСОБА_1 , серія та номер ХМ 0239597, місце проживання с. Сивір, № земельної частки (паю) НОМЕР_1 , площа земельної частки (паю) 2,34 га».

Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:06:001:0137, площею 2,3410 га, проведену відділом Держгеокадастру в Ізяславському районі Хмельницької області 22 травня 2009 року, із закриттям запису в Поземельній книзі.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на його апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 06 листопада 2026 року.

Суддя: О. С. Янішевська