Ухвала № 141303673 у справі № 907/58/26 від 03.11.2026

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

УХВАЛА

"03" листопада 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/58/26

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,

За участю секретаря судового засідання Сінкіна Е.В.,

розглянувши матеріали справи за позовом Ужгородської окружної прокуратури, м. Ужгород в інтересах держави

в особі Закарпатської обласної державної адміністрації, м. Ужгород

до відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород

та до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний Банк", м. Київ

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ - 44768034; місцезнаходження - 01601, місто Київ, вулиця Руставелі Шота, будинок 9А) в особі філії «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу - 45554542; місцезнаходження - 88017, Закарпатська область, Ужгородський район, місто Ужгород, вулиця Собранецька, будинок 156 в якості

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди землі, витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та скасування їх державної реєстрації,

За участі:

від прокуратури Стець В.М., прокурор (в залі суду)

від позивача не з`явився (в залі суду)

від відповідача 1 Боднар М.Ю., представник в порядку самопредставництва (в залі суду)

від відповідача 2 не з`явився

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом до відповідачів в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 28.06.2023 №2-ІЗ «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок державної власності» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровим номером [номер приховано]:10:011:0040, місцерозташування: Закарпатська область, Ужгородський район, Пацканівська сільська рада, площа 528,8894 га, з цільовим призначенням: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 20.06.2025 №317-сг в частині надання в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Державний земельний банк» (код ЄДРПОУ 00692334) земельної ділянки площею 528,8894 га з кадастровим номером [номер приховано]:10:011:0040, що розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Пацканівська сільська рада, на строк 50 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення згідно класифікатора видів цільового призначення земельних ділянок 01.01).

- визнати недійсним договір оренди від 26.06.2025, серія та номер: 290/57-25- ДО/1757, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та товариством з обмеженою відповідальністю «Державний земельний банк» щодо земельної ділянки площею 528,8894 га з кадастровим номером [номер приховано]:10:011:0040, що розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Пацканівська сільська рада.

- витребувати з володіння Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 39766716) та товариства з обмеженою відповідальністю «Державний земельний банк» (код ЄДРПОУ 00692334) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:10:011:0040, розташовану за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Пацканівська сільська рада (згідно з даними Державного земельного кадастру поділену на земельні ділянки [номер приховано]:10:011:0041 площею 505,4592 га, [номер приховано]:10:011:0042 площею 1.2289 га, [номер приховано]:10:011:0043 площею 7,3762 га, [номер приховано]:10:013:0011 площею 13,1903 га, [номер приховано]:10:013:0012 площею 1,6348 га) на користь держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 00022496).

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку площею 528,8894 га з кадастровим номером [номер приховано]:10:011:0040, що розташована за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, Пацканівська сільська рада, з одночасним припиненням зареєстрованих речових прав на неї.

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:10:011:0041 площею 505,4592 га, [номер приховано]:10:011:0042 площею 1.2289 га, [номер приховано]:10:011:0043 площею 7,3762 га, [номер приховано]:10:013:0011 площею 13,1903 га, [номер приховано]:10:013:0012 площею 1,6348 га з цільовим призначенням: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 04.02.2026 позовну заяву залишено без руху.

16.02.2026 прокурором подано суду заяву про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 26.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25 березня 2026 року на 11:00 год.

18.03.2026 до Господарського суду Закарпатської області через систему "Електронний суд" надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний Банк" (вх. №02.3.1-02/2494/26 від 18.03.2026) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представника Реви Владислава Володимировича.

Ухвалою суду від 24.03.2026 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний Банк" (вх. №02.3.1-02/2494/26 від 18.03.2026) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представника ОСОБА_1 .

13.03.2026 до Господарського суду Закарпатської області через систему "Електронний суд" від відповідача 2- Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний Земельний Банк", м. Київ надійшов відзив на позовну заяву.

13.03.2026 до Господарського суду Закарпатської області через систему "Електронний суд" від відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород надійшов відзив на позовну заяву.

18.03.2026 до Господарського суду Закарпатської області через систему "Електронний суд" від відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 25.03.2026 відкладено підготовче засідання на 05 травня 2026 р.

01.05.2026 до Господарського суду Закарпатської області через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 05.05.2026 відкладено підготовче засідання у справі на 02.06.2026.

Ухвалою суду від 02.06.2026 відкладено підготовче засідання у справі на 30.06.2026.

Ухвалою суду від 30.06.2026 відкладено підготовче засідання у справі на 29.07.2026.

На день судового засідання від прокурора надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 29.07.2026 відкладено підготовче засідання у справі на 10.09.2026.

09.09.2026 прокуратурою через підсистему Електронний Суд подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ - 44768034; місцезнаходження - 01601, місто Київ, вулиця Руставелі Шота, будинок 9А) в особі філії «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу - 45554542; місцезнаходження - 88017, Закарпатська область, Ужгородський район, місто Ужгород, вулиця Собранецька, будинок 156.

Також 09.09.2026 прокурором подано суду клопотання про визнання причини пропуску строку на подачу доказів поважними та поновити такий строк. Долучити до матеріалів справи № 907/58/26 копію листа Філії Карпатський лісовий офіс ДП «Ліси України» від 03.07.2025 № 15455/39.2.2.4-2026 та матеріалів чинного лісовпорядкування 2011 року (планшетів та таксаційного опису Анталовецького лісництва Ужгородського надлісництва), листа Українського проектного лісовпорядного виробничого об`єднання «Укрдержліспроект» від 04.09.2026 № 03/1595-26з витягом з картографічної бази даних.

Позивач свого повноважного представника у засідання суду не направив, письмово викладеної позиції по суті спору суду не подав.

Представники відповідачів просять суд відкласти підготовче засідання та розгляд зазначених клопотань прокурора, у тому числі стосовно клопотання про вжиття заходів забезпечення позову для надання можливості подати суду письмово викладену позицію по суті наведених прокурором позицій.

Прокурор у засіданні суду подане ним клопотання про вжиття заходів забезпечення позову підтримує у повному обсязі. Не заперечує стосовно відкладення підготовчого засідання у справі та розгляд відповідним клопотань.

Ухвалою суду від 10.09.2026 відкладено підготовче засідання у справі на 07.10.2026, а також розгляд заяви прокурора про вжиття заходів забезпечення позову та клопотання про поновлення строку для приєднання до матеріалів справи.

15.09.2026 відповідачем 2 подано суду письмові заперечення щодо клопотання про поновлення процесуального строку та приєднання до матеріалів справи доказів.

Також 15.09.2026 відповідачем 2 подано суду письмові заперечення по суті заяви прокурора про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

06.10.2026 відповідачем 1 подано суду письмові заперечення по суті заяви та клопотання прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України ухвали суду, постановлені окремим документом, підписуються суддею (суддями) і приєднуються до справи. Ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідь на запит прокуратури Філією Карпатський лісовий офіс ДП «Ліси України» листом від 29.07.2026 № 17266/39.7.1-2026 повідомлено про те, що за наявною у філії інформацією, а саме опрацювання даних карти «Геоінформаційна система лісових ресурсів України» бази даних ВО «Укрдержліспроект», що земельні ділянки за кадастровими номерами [номер приховано]:10:011:0041 площею 505,4592 га, [номер приховано]:10:011:0042 площею 1,2289 га, [номер приховано]:10:011:0043 площею 7,3762 га, [номер приховано]:10:013:0011 площею 13,1903 га та [номер приховано]:10:013:0012 площею 1,6348 га, мають ознаки накладання/входження до земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП «Ліси України» та входять до лісового фонду Ужгородського надлісництва філії «Карпатський лісовий офіс», а саме:

земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:10:011:0041 площею 505,4592 га, що розташована в адміністративних межах Середнянської сільської ради Ужгородського району, має ознаки накладання на землі лісогосподарського призначення, а саме на ділянки лісового фонду кварталу 28, (виділи 23,24), кварталу 50 (виділи 1,13), кварталу 49 (виділи 2-11), кварталу 51 (виділіи 1-4,6-14) та кварталу 54 (виділи 1(частково),2,4,5,6(частково),7,8) (нумерація виділів - відповідно до матеріалів чинного лісовпорядкування 2011 року) Анталовецького лісництва Ужгородського надлісництва, які перебувають у постійному користуванні ДП «Ліси України»;

земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:10:011:0042 площею 1,2289 га, що розташована в адміністративних межах Середнянської сільської ради Ужгородського району, має ознаки накладання на землі лісогосподарського призначення, а саме на ділянки лісового фонду кварталу 54 (виділи 1(частково),6(частково) (нумерація виділів - відповідно до матеріалів чинного лісовпорядкування 2011 року) Анталовецького лісництва Ужгородського надлісництва, які перебувають у постійному користуванні ДП «Ліси України»;

земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:10:011:0043 площею 7,3762 га, що розташована в адміністративних межах Середнянської сільської ради Ужгородського району, має ознаки накладання на землі лісогосподарського призначення, а саме на ділянки лісового фонду кварталу 50 (виділи 5,8,10) та кварталу 49 (виділи 4,10) (нумерація виділів - відповідно до матеріалів чинного лісовпорядкування 2011 року) Анталовецького лісництва Ужгородського надлісництва, які перебувають у постійному користуванні ДП «Ліси України»;

земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:10:013:0011 площею 13,1903 га, що розташована в адміністративних межах Середнянської сільської ради Ужгородського району, має ознаки накладання на землі лісогосподарського призначення, а саме на ділянку лісового фонду кварталу 54 (виділ 9) (нумерація виділів - відповідно до матеріалів чинного лісовпорядкування 2011 року) Анталовецького лісництва Ужгородського надлісництва, яка перебуває у постійному користуванні ДП «Ліси України»;

земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:10:013:0012 площею 1,6348 га, що розташована в адміністративних межах Середнянської сільської ради Ужгородського району, має ознаки накладання на землі лісогосподарського призначення, а саме на ділянку лісового фонду кварталу 54 (виділи 6,8,9) (нумерація виділів - відповідно до матеріалів чинного лісовпорядкування 2011 року) Анталовецького лісництва Ужгородського надлісництва, яка перебуває у постійному користуванні ДП «Ліси України».

До листа долучено копії з матеріалів чинного лісовпорядкування 2011 року (планшетів та таксаційного опису Анталовецького лісництва Ужгородського надлісництва).

Надана інформація підтверджуються витягом з картографічної бази даних матеріалів лісовпорядкування, наданих листом Українського проектного лісовпорядного виробничого об`єднання «Укрдержліспроект» від 04.09.2026 № 03/1595-26.

Таким чином, обставини підтверджують віднесення частини земельної ділянки, яка передана в оренду відповідачу на землі лісогосподарського призначення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ - 44768034; місцезнаходження - 01601, місто Київ, вулиця Руставелі Шота, будинок 9А) в особі філії «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу - 45554542; місцезнаходження - 88017, Закарпатська область, Ужгородський район, місто Ужгород, вулиця Собранецька, будинок 156 до участі в справі № 907/58/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, оскільки рішення у справі може вплинути на її права або обов`язки.

Ухвалою суду від 07.10.2026 залучено до участі у справі Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ - 44768034; місцезнаходження - 01601, місто Київ, вулиця Руставелі Шота, будинок 9А) в особі філії «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу - 45554542; місцезнаходження - 88017, Закарпатська область, Ужгородський район, місто Ужгород, вулиця Собранецька, будинок 156 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача. Відкладено підготовче засідання у справі на 03.11.2026.

26.10.2026 відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Державний Земельний Банк» подано суду відзив по суті заявлених позовних вимог з доказами його надіслання учасникам справи.

02.11.2026 прокурором подано суду відомості стосовно виконання вимог ухвали суду від 07.10.2026 стосовно надіслання третій особі копії позовні заяви та матеріалів справи.

02.11.2026 Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» подано суду письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог у справі.

03.11.2026 відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород подано суду відзив на позов з урахуванням викладеної позиції третьої особи по суті заявлених позовних вимог.

Прокурор заявлені позовні вимоги підтримує у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Позивач свого повноважного представника у засідання суду не направив.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород заперечує по суті заявлених позовних вимог.

Відповідач - ТОВ «Державний Земельний Банк» свого повноважного представника у засідання суду не направив, разом з тим, подав письмово викладену позицію по суті спору з урахуванням письмової позиції третьої особи.

Частиною 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про на-правлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, з метою забезпечення процесуальних прав сторін, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.177, 183, ч.2. ст. 202, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Закарпатської області -

У Х В А Л И В :

Відкласти підготовче засідання на 03 грудня 2026 р. на 10:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №4 у режимі відеконференцзв`язку.

Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, необхідно подати у строк до 03.12.2026 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.

Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).

Звернути увагу учасників процесу, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://zk.arbitr.gov.ua/sud5008/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ремецькі О.Ф.