Ухвала № 141317823 у справі № 440/14111/26 від 09.11.2026

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

09 листопада 2026 року м. Полтава Справа № 440/14111/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Серга С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000 , ЄДРПОУ 13967927), про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.10.2026 позовну заяву залишено без руху.

03.11.2026 позивачем подано уточнену позовну заяву, у якій змінено статус позивача з фізичної особи-підприємця на фізичну особу. За змістом уточненої позовної заяви позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яка полягає у нерозгляді та ненаданні відповіді на заяву ОСОБА_1 від 08.09.2026 щодо поновлення виплати 50-відсоткової пільги ветерана військової служби на сплату житлово-комунальних послуг;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо припинення та виплати ОСОБА_1 50-відсоткової знижки плати за житлово-комунальні послуги, починаючи з 01.05.2025;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату 50-відсоткової знижки плати за користування житлово-комунальними послугами відповідно до пункту 6 статті 6 Закону України № 203/98-ВР, починаючи з 01.05.2025, та виплатити утворену заборгованість за весь період по день відновлення виплати пільги.

03.11.2026 позивачем подано заяву про поновлення строку.

В обґрунтування заяви позивач зазначає, що пропуск строку звернення до суду зумовлений сукупністю об`єктивних обставин, зокрема тяжким станом здоров`я, наявністю інвалідності II групи, перенесеними оперативними втручаннями, необхідністю тривалого лікування та реабілітації, статусом внутрішньо переміщеної особи, відсутністю постійного житла та скрутним матеріальним становищем. На підтвердження зазначених обставин позивачем надано копії свідоцтва про хворобу, медичних висновків, результатів обстежень, виписки з медичної карти та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оцінюючи наведені обставини та надані на їх підтвердження документи, суд враховує, що позивач має тяжкі захворювання, у 2025 році переніс оперативне втручання та потребував тривалого лікування і реабілітації. Зазначені обставини в сукупності зі статусом внутрішньо переміщеної особи та складними життєвими умовами об`єктивно ускладнювали можливість своєчасного звернення до суду.

З огляду на викладене, враховуючи сукупність наведених позивачем обставин, підтверджених доданими до заяви документами, а також необхідність забезпечення права особи на доступ до правосуддя, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у цій справі.

Позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а тому клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження слід задовольнити.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 77, 79, 160, 161, 171, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду у справі № 440/14111/26.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/14111/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Задовольнити клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача.

Повідомити учасників справи, що інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Надіслати відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя С.М. Серга