Справа №676/3681/25
Номер провадження 2/676/438/26
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2026 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої судді - Швець О.Д.
з участю секретаря - Михайловської І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 до Жванецької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Жванецької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування рішення державного реєстратора та державної реєстрації речового права на нерухоме майно.
В обґрунтування позову зазначає, що вона є власником земельної ділянки площею 3,32 га, кадастровий номер [номер приховано]:05:002:0195, яка розташована на території Жванецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. Право власності на вказану земельну ділянку посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №371485 від 18.05.2006 року.
У жовтні 2024 року позивач з метою встановлення (відновлення) меж належної їй земельної ділянки замовила відповідну технічну документацію із землеустрою.
Однак рішенням державного кадастрового реєстратора про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру №РВ-710[телефон приховано] від 25.10.2024 року, прийнятим за результатами розгляду заяви від 23.10.2024 року, позивачу відмовлено у внесенні відповідних відомостей до Державного земельного кадастру у зв`язку з виявленням перетину земельної ділянки з іншою земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:04:002:0008. Відповідно до зазначеного рішення площа накладення становить 39,6828 %.
З метою з`ясування правового статусу земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:04:002:0008 представником позивача було отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.10.2024 року, згідно з якою відомості про зареєстроване право власності на вказану земельну ділянку були відсутні.
Разом з тим рішенням Жванецької сільської ради №23 від 27.06.2024 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 15,7642 га, кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0005, у результаті чого було утворено, зокрема, земельну ділянку площею 1,3158 га, кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008.
Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, отриманих 29.10.2024 року, земельна ділянка кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008 площею 1,3158 га є земельною ділянкою комунальної власності, а її державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі проведено 15.05.2024 року.
Позивач зазначає, що державна реєстрація вказаної земельної ділянки порушує її право власності на належну їй земельну ділянку площею 3,32 га, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:04:002:0008 накладалася на земельну ділянку позивача, у зв`язку з чим остання не може належним чином оформити та реалізувати свої права на належну їй земельну ділянку.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 17.03.2025 року у справі №676/7599/24 позов ОСОБА_1 до Жванецької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було задоволено та скасовано державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,3158 га, кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008, у Державному земельному кадастрі.
Разом з тим, до ухвалення зазначеного рішення суду, а саме 13.03.2025 року, державним реєстратором Жванецької сільської ради Ровною Ніною Сергіївною прийнято рішення про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно, індексний номер 77781997, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право комунальної власності Жванецької сільської ради на земельну ділянку кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008, площею 1,3158 га.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.05.2025 року за Жванецькою сільською радою зареєстровано право комунальної власності на вказану земельну ділянку, номер запису про речове право 58981244 від 07.03.2025 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3104270768224.
Позивач вказує, що збереження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про право комунальної власності Жванецької сільської ради на земельну ділянку, державну реєстрацію якої у Державному земельному кадастрі скасовано рішенням суду, перешкоджає реалізації її права власності на належну їй земельну ділянку.
У зв`язку з цим позивач просить скасувати рішення державного реєстратора Жванецької сільської ради Ровної Ніни Сергіївни, індексний номер 77781997 від 13.03.2025 року, щодо державної реєстрації права комунальної власності Жванецької сільської ради на земельну ділянку площею 1,3158 га, кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008, та припинити зареєстроване за Жванецькою сільською радою право комунальної власності на вказану земельну ділянку.
Рух справи.
Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 травня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 травня 2026 року підготовче провадження у справі закрито та справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Представник Жванецької сільської ради в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Обставини справи, встановлені судом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 3,32 га, кадастровий номер [номер приховано]:05:002:0195, розташованої на території Жванецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №371485 від 18.05.2006 року.
У жовтні 2024 року позивач замовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належної їй земельної ділянки.
Рішенням державного кадастрового реєстратора №РВ-710[телефон приховано] від 25.10.2024 року позивачу відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру у зв`язку з виявленням перетину земельної ділянки позивача із земельною ділянкою кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008. Площа накладення відповідно до рішення про відмову становить 39,6828 %.
Судом також встановлено, що рішенням Жванецької сільської ради №23 від 27.06.2024 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 15,7642 га, кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0005, внаслідок чого утворено, серед іншого, земельну ділянку площею 1,3158 га, кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008.
Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008 проведено 15.05.2024 року.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 17.03.2025 року у справі №676/7599/24 скасовано державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,3158 га, кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008, у Державному земельному кадастрі.
Зазначене судове рішення стосується саме земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008, право комунальної власності на яку зареєстровано за Жванецькою сільською радою.
Разом з тим 13.03.2025 року державним реєстратором Жванецької сільської ради Ровною Ніною Сергіївною прийнято рішення, індексний номер 77781997, щодо державної реєстрації права комунальної власності Жванецької сільської ради на вказану земельну ділянку.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за Жванецькою сільською радою зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008, площею 1,3158 га, номер запису про речове право 58981244 від 07.03.2025 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3104270768224.
Норми права, які підлягають застосуванню.
Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу відповідно до частини першої статті 16 ЦК України.
Відповідно до частини другої статті 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, припинення дії, яка порушує право.
За змістом статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном, що передбачено статтею 317 ЦК України.
Відповідно до статті 319 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно зі статтею 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Частиною першою статті 79 Земельного кодексу України визначено, що земельна ділянка є частиною земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування та визначеними щодо неї правами.
За змістом статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав та передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.
Згідно з частиною тринадцятою статті 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується, зокрема, у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки.
Частиною десятою статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. При цьому ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки.
Відповідно до частини першої статті 78 Земельного кодексу України право власності на землю охоплює право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Згідно з частиною п`ятою статті 116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.
Пунктом 10 Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.
Згідно з частиною третьою статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі судового рішення рішення державного реєстратора, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також у разі скасування державної реєстрації прав, державний реєстратор проводить відповідні реєстраційні дії щодо припинення відповідних речових прав та їх обтяжень.
Судом встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008 у Державному земельному кадастрі скасована рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 17.03.2025 року у справі №676/7599/24.
Таким чином, зазначена земельна ділянка припинила існування як об`єкт цивільних прав у розумінні частини тринадцятої статті 79-1 Земельного кодексу України.
Разом з тим у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно продовжує міститися запис про право комунальної власності Жванецької сільської ради на земельну ділянку кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008, площею 1,3158 га.
Суд бере до уваги, що зазначене право зареєстровано щодо земельної ділянки, державну реєстрацію якої в Державному земельному кадастрі скасовано судовим рішенням.
Збереження такого запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не відповідає правовому статусу земельної ділянки після скасування її державної реєстрації та створює перешкоди позивачу у реалізації належного їй права власності на земельну ділянку площею 3,32 га, кадастровий номер [номер приховано]:05:002:0195.
Матеріалами справи підтверджується, що саме наявність земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008 у відомостях Державного земельного кадастру була підставою для відмови позивачу у внесенні відповідних відомостей щодо належної їй земельної ділянки у зв`язку з виявленим накладенням.
При цьому рішенням суду від 17.03.2025 року державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008 скасовано.
Отже, після скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі зареєстроване щодо неї право комунальної власності не може залишатися самостійною підставою для існування відповідного об`єкта речових прав.
За таких обставин суд приходить до висновку, що наявність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про право комунальної власності Жванецької сільської ради на земельну ділянку кадастровий номер [номер приховано]:04:002:0008 порушує права позивача та створює перешкоди у реалізації нею права власності на належну їй земельну ділянку.
З огляду на встановлені обставини та положення статті 79-1 Земельного кодексу України, статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» суд вважає, що позовні вимоги про скасування рішення державного реєстратора та припинення зареєстрованого права комунальної власності є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 81, 89, 141, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 316, 317, 319, 321, 391 ЦК України, ст.ст. 78, 79-1, 116, 152 ЗК України, ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд,-
У Х В А Л И В:
Позов ОСОБА_1 до Жванецької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування рішення державного реєстратора та державної реєстрації речового права на нерухоме майно - задовольнити.
Скасувати рішення державного реєстратора Жванецької сільської ради Ровна Ніни Сергіївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 77781997 від 13.03.2025 року, номер відомостей про речове право: 58981244 від 07.03.2025 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 3104270768224 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно з припиненням права комунальної власності Жванецької сільської ради на земельну ділянку площею 1,3158 га, кадастровий номер: [номер приховано]:04:002:0008.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Жванець, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Жванецька сільська рада, ЄДРПОУ 04404036, місцезнаходження: вул. Центральна, 57, с. Жванець, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.
Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 39767479, місцезнаходження: вул. Інститутська, 4/1, м. Хмельницький.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 12 серпня 2026 року.
Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.