Рішення № 141324533 у справі № 553/5191/25 від 09.11.2026

Подільський районний суд міста Полтави

Справа № 553/5191/25

Провадження № 2/553/594/2026

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

09.11.2026 м. Полтава

Подільський районний суд міста Полтави в складі:

головуючого судді - Москаленко В.В.

за участі секретаря судового засідання -Сіомашко В.Р., Черняєвої Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Подільського районного суду міста Полтави в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут про визнання протиправним та скасування рішення комісії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Жага Едуард Григорович звернувся до Подільського районного суду міста Полтави із позовною заявою до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» про визнання протиправним та скасування рішення комісії, в якій просив визнати протиправним та скасувати рішення комісії АТ «Полтаваобленерго» від 07.10.2025, оформленого протоколом № 00019763, по розгляду Акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії

№ 00019763 від 21.08.2025 , а також нарахування ТОВ «Полтаваенергозбут» донарахованої вартості електричної енергії згідно Акту про порушення ПРРЕЕ від 21.08.2025 № 00019763 та протоколу засідання комісії від 07.10.2025 № 00019763.

В обґрунтування позову зазначено, що 21.08.2025 на об`єкті: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , ЕІС код 62Z0992803794842 було складено Акт про порушення № 00019763 споживачем ПРРЕЕ. При складанні Акту, на об`єкті була присутньою представник власника домогосподарства (споживача) ОСОБА_2 за довіреністю ОСОБА_1, проте, як представнику споживача копію Акту їй не було надано, хоча в Акті написані пояснення про незгоду з обставинами викладеними в ньому. В протоколі вказано, що в Акті зазначено, споживач на об`єкті порушив «Правила роздрібного ринку електричної енергїі» п. 2.3.12 - Електрична енергія, яка споживається (використовується) на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг. На підставі складеного акту 07.10.2025 року комісією АТ «Полтаваобленерго» в складі голови комісії С. Шкурупій, та членів комісії ОСОБА_3 , ОСОБА_10, ОСОБА_11 прийнято рішення, оформлене протоколом № 00019763, споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення згідно п. 2.3.12 ПРРЕЕ.

Проте, акт про порушення № 00019763 від 21.08.2025 та протокол № 00019763 від 07.10.2025, складені на особу, яка на момент виникнення вказаних обставин не була споживачем, оскільки відповідно до копії договору дарування, ОСОБА_1 стала власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 лише 08.09.2025, відповідно до договору серії НТХ 417598.

Позивачем стверджувалось про те, що обставини зазначені в Акті не відповідають дійсності, так як позивач дійсно є ФОП, проте не за адресою зазначеною в акті, що як наслідок призвело до прийняття незаконного рішення комісією з його розгляду.

Так, 24.09.2025 між позивачем ОСОБА_1 та ТОВ «Полтаваенергозбут» був укладений договір № [номер приховано] про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (побутовим споживачем) за вищевказаною адресою.

Так, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 була запрошена на засідання комісії листом № 04.33/19767від 28.08.2023, проте позивачем стверджувалось про те, що даний лист не отримувала, про що не зазначено в протоколі, тому не була присутньою під час розгляду Акту, була позбавлена можливості надавати пояснення, докази та заперечення.

Тому, у зв`язку з відсутністю повідомлення про дату та час засідання комісії по розгляду Акту про порушення та його проведенням за відсутності позивача, позивач вжила заходів щодо скасування цього рішення на підставі п. 8.2.6 ПРРЕЕ

Так, 08.12.2025 представником позивача - адвокатом Жагою Е.Г. на адресу АТ «Полтаваобленерго» було направлено звернення про перегляд рішення комісії оформлене протоколом № 00019763 від 07.10.2025, з підстав зазначених вище, проте, на день звернення до суду з вказаним позовом , відповіді не було отримано.

Поряд з цим, ОСОБА_1 зазначалось про те, що на її адресу надійшов рахунок

№ А61990007 від 31.10.2025 за спожиту електроенергію з урахуванням послуг з розподілу та передачі згідно договору № 6199007 від 01.10.2025 , що викликало у позивача здивування, оскільки вказаного договору вона не укладала. При зверненні до відповідача з даного приводу, їй було повідомлено, що її автоматично було переведено на інший тип договору і нарахування вартості спожитої електроенергії буде проводитись за іншими тарифами.

З вказаним рахунком позивач також не погоджується, так як в останньому незрозуміло чому постачальником зазначено споживання електроенергії в розмірі 414 кВт. год, адже відповідно до показників лічильника споживачем спожито електроенергії за жовтень 2025 року в розмірі 153 кВт. год, що підтверджується фотоматеріалами лічильника, які передавались постачальнику на його підтвердження. Крім того, на адресу позивача ОСОБА_1 , що по

АДРЕСА_1 надійшов лист від постачальника ТОВ «Полтаваенергозбут» про проведення коригування обсягів спожитої електричної енергії за серпень - вересень 2025 року від 14.11.2025 з врахуванням протоколу засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» з корегуючим рахунком від 15.10.2025 , на суму 17 511,29 грн, з яким позивач також не погоджується, адже має заперечення щодо Акту про порушення та Протоколу комісії, щодо його розгляду.

В подальшому, на адресу позивача АДРЕСА_1 від ТОВ «Полтаваенергозбут», надійшло попередження про припинення постачання електричної енергії від 25.11.2025 №114/25_2190069 у зв`язку з порушенням умов договору про постачання електроенергії постачальником універсальної послуги від 01.10.2025 № 61990007, а саме: наявною заборгованістю за спожиту (активну) електричну енергію, починаючи з 08 год 16.12.2025 року. Позивач зазначала, що у попередженні вказано за активну електричну енергію з урахуванням послуг з розподілу в сумі 35 164,63 грн, в тому числі за жовтень 2025 року 4576,70 грн, за листопад 2025 року в сумі 30587,93 грн. Поряд з цим, позивачу на вказану вище адресу було направлено попередження від АТ «Полтаваобленерго» про припинення розподілу електричної енергії від 02.12.2025 № ПП[номер приховано].

Зважаючи на активні дії з боку відповідачів у справі, щодо обмеження прав позивача, як споживача електроенергії у незаконний спосіб, ОСОБА_1 змушена була звернутися до суду з вказаним позовом за захистом своїх прав.

Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави від 15.12.2025 позов ОСОБА_1 - залишено без руху, надано термін для усунення недоліків.

31.12.2025 відповідачем ТОВ «Полтаваенергозбут» подано відзив у справі в якому просили відмовити у задоволенні позовних вимог з наступних підстав. Так, 21.08.2025 уповноваженими представниками оператора системи (АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО») за участю ОСОБА_1 на об`єкті будинок розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за ЕІС -код 62Z0992803794842 було виявлено факт споживання електричної енергії, яка використовається на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема, для підприємницької діяльності, про що складено акт про порушення № 00019763 від 21.08.2025.

07.10.2025 було проведено засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» по розгляду Акту про порушення № 00019763 від 21.08.2025. Рішення комісії було оформлено Протоколом №00019763 засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 07.10.2025 по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, копія якого надана електропостачальнику.

Згідно протоколу №00019763 засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 07.10.2025 з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ встановлено, що споживачем ОСОБА_1 на об`єкті : будинок, АДРЕСА_1 порушено п. 2.3.12 ПРРЕЕ, а саме: електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької діяльності та надання платних послуг.

Пунктом 2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ визначено наступне. У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайногоприпинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо.

Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку передбаченому розділом VIII цих Правил. При складенні акта про порушення ОСР/ОСП має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті споживача на предмет споживання електричної енергії на непобутові потреби.

У разі наявності підтверджених фактів споживання споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та у разі недопуску споживачем представників ОСР/ОСП на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж, увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на непобутові потреби.

У разі підтвердження за результатами обстеження внутрішніх електричних мереж факту споживання електричної енергії на непобутові потреби, у протоколі комісії з розгляду акта про порушення зазначаються зобов`язання споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення.

Електропостачальник протягом чотирнадцяти календарних днів на підставі отриманої копії протоколу комісії з розгляду акта про порушення цих Правил проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за період, який складається з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше шести місяців, та з дня виявлення порушення до дня проведення засідання комісії або усунення порушення (якщо порушення усунуто до дня засідання комісії) за цінами на універсальні послуги для малих непобутових споживачів за відповідні розрахункові місяці.

Відтак, вищевказаною нормою встановлено, що факт споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів згідно Постанови КМУ від 5 червня 2019 року № 483 на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено), є підставою для складання оператором системи розподілу акту про порушення ПРРЕЕ, що розглядається на засіданні комісії, за результатами якого приймається відповідний протокол. Отже, згідно приписів ПРРЕЕ, ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», як електропостачальна організація на підставі рішення комісії проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача.

Таким чином, на виконання п. 2.3.12 ПРРЕЕ та на підставі отриманого від ОСРпротоколу №00019763 засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 07.10.2025 з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», було здійснено перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті за адресою: будинок, АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим Позивачу було направлено коригуючий платіжний документ для оплати від 15.10.2025 .

З огляду вказаного, згідно приписів ПРРЕЕ, ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», як електропостачальна організація, не наділена повноваженнями із розгляду актів про порушення, а лише на підставі рішення комісії проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача, а тому дії ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» щодо видання Позивачу коригуючого рахунку щодо перерахунку вартості за фактично спожиту електричну енергію за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 здійснені у відповідності до чинного законодавства, а тому такі дії є правомірними.

Водночас, протокол №00019763 про порушення ПРРЕЕ за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 складено саме на ОСОБА_1

Дані у платіжних документах, у тому числі щодо обсягів електричної енергії сформовані на підставі даних, наданих електропостачальнику оператором системи розподілу АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» у відповідності до вимог п. 4.3., п. 4.12 ПРРЕЕ.

Згідно п 4.3. ПРРЕЕ, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.

Відповідно до п.4.12 ПРРЕЕ - розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Спожиті ОСОБА_1 обсяги електричної енергії у жовтні 2025р. за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 , а саме: 414 кВт/ год підтверджуються листом АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО»

При цьому, надані Позивачем фотоматеріали з показами лічильника не підтверджують спожиті обсяги електроенергії саме за період жовтень 2025 року та не підтверджують, що ці покази знято з лічильника, встановленого за адресою: будинок, АДРЕСА_1 , а тому такі фотоматеріали не являються належними доказами.

Таким чином, враховуючи отриману інформацію від ОСР про порушення правил ПРРЕЕ, а саме: використання електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби та положення чинного законодавства, тому постачання електричної енергії за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 за фіксованою ціною для побутових споживачів, що встановлена Положенням, неможливе.

Так як, на об`єкті побутового споживача використовується електрична енергія на непобутові потреби, тому відповідно до чинного законодавства постачання електричної енергії за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 можливе за цінами на універсальні послуги для малих непобутових споживачів.

Малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт (пункт 42 частини 1 статті 1 Закону, абзац пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ).

У відзиві вказувалось про те, що об`єкт за адресою: будинок, АДРЕСА_1 має приєднану потужність 5,00 кВт (відображено ОСР у Протоколі №00019763 від 07.10.2025), що не виходить за межі малого непобутового споживача.

Універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України (пункт 93 частини 1 статті 1 Закону).

ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» виконує функції постачальника універсальних послуг та не може відмовити малому непобутовому споживачу в укладенні договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Пунктом 1.2.8 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ визначено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Типовим договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є додатком 6 до ПРРЕЕ, та на основі якого Відповідачем розроблено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та оприлюднено на власному вебсайті, встановлено, що обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії

Відповідно до п. 2.3.12 ПРРЕЕ, з дня розгляду акта на засіданні комісії до дняусунення споживачем порушення (зокрема врегулювання договірних відносин у порядку, передбаченому цим пунктом Правил) нарахування вартості фактично спожитої електричної енергії споживачем здійснюється електропостачальником за цінами на універсальні послуги для малих непобутових споживачів, що сформувалися у відповідному розрахунковому місяці.

Таким чином, у зв`язку з використанням електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, Позивач приєдналася до публічного Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції № 1-УП (діє для непобутових споживачів із договірною потужністю до 50 кВт, електроустановки яких приєднані до мереж оператора системи розподілу АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», відповідно до якої ціна розраховується ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» на універсальну послугу для малих непобутових споживачів), що розміщена на вебсайті Позивача за посланням: https://www.energo.pl.ua/komer-propozytsii/, у зв`язку з чим відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 .

Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, особовий рахунок № НОМЕР_2 передбачає постачання електроенергії на непобутові потреби.

Згідно комерційної пропозиції №1-УП ціна на універсальну послугу ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» для малих непобутових споживачів розраховується відповідно до постанови НКРЕКП від 05.10.2018р. № 1177 «Про затвердження Порядку формування цін на універсальні послуги»

З огляду на вищевикладене просили відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

05.01.202 відповідачем АТ «Полтаваобленерго» подано відзив на позовну заяву, в якому просили відмовити у задоволенні позовних вимог заявлених ОСОБА_1 в зв`язку з безпідставністю. У відзиві вказували про те, відповідно до законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 14.03.2018 за №312 затвердила «Правила роздрібного ринку електричної енергії».

Відповідачем вказувалось про те, що до позову позивачем додана копія довіреності від 17.12.2024 . За даною довіреністю ОСОБА_1 є належним представником власника будинку ОСОБА_2 , та може представляти його інтереси у будь-яких організаціях, у тому числі і в електропостачальних, та має право від його імені продати собі будинок і земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 . При складенні спірного Акту про порушення ПРРЕЕ, Позивачка зазначила себе перед п-ками ОСР як нова власниця будинку, даний Акт був їй прочитаний, що зафіксовано на відео, зауважень до Акту у частині того, що вона не є новою власницею будинку, від неї не було. Відповідачем зазначалось, що ОСОБА_2 , не з`являвся до ОСР для переоформлення особового рахунку, хоч став власником будинку 26.04.2024 року.

Тобто на момент складення Акту Позивачка була належним представником власника будинку, а також мались усі ознаки особистого користування нею даним будинком для підприємницької діяльності, зокрема, повсюди за вказаною вище адресою була розміщена візуальна реклама її сімейної Еко-ферми МК "Перепілочка".

П.п. 11.2.2., 11.3.1, 11.3.2., 11.3.17 Кодексу систем розподілу (КСР) визначають, що Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії між ОСР та споживачем та Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії між ОСР та електропостачальником укладаються відповідно до умов ПРРЕЕ. Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається з урахуванням вимог КСР щодо умов надання доступу та послуг з розподілу електричної енергії. Для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії Користувач повинен подати ОСР письмову заяву (засобами поштового або електронного зв`язку) та документи, визначені КСР, за 20 робочих днів до бажаної дати початку отримання послуг з розподілу електричної енергії.

Якщо в результаті реконструкції або технічного переоснащення приєднаних до системи розподілу електроустановок Користувача та/або зміни форми власності або власника об`єкта Користувача є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних Користувача або укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з новим власником, Користувач повинен самостійно повідомити ОСР про внесення змін до персоніфікованих даних або звернутися до ОСР з відповідною заявою на укладення договору про надання послуг зрозподілу електричної енергії. На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної

енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до тПРРЕЕ, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку ( п. 1.2.1 ПРРЕЕ).

Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є виключно споживач (п. 2.1.3 ПРРЕЕ). Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Тобто на час складення Акту ОСОБА_1 була належним представником власника будинку, тому Акт є дійсним, і на час складення спірного Протоколу вже була не тільки користувачем, а й власником будинку. Тому заперечення Позивача щодо того, що ОСОБА_1 не є споживачем електроенергії у цьому будинку, не узгоджуються навіть з тими письмовими доказами, які були надані стороною Позивача. Відповідачем стверджувалось про те, що Протокол, так і Акт єдійсними та складеними у відповідності до вимог ПРРЕЕ.

У відзиві зазначалось, що обставини, визначені у Акті про порушення ПРРЕЕ, на думку ОСР, повністю відповідають дійсності, так як ОСОБА_1 хоч і є зареєстрованим ФОП, та хоч її офіційна адреса будинок АДРЕСА_2 , а не 20 у тому ж селі, проте, це ніяк не призвело до прийняття незаконного рішення комісії, вказаного у спірному Протоколі. У мережі Інтернет за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 розміщено відеоролик, датований ІНФОРМАЦІЯ_4 на сайті«Суспільне Полтава». У коментарі до відеоролика вказано, цитата: «…У селі Вовнянка, що у Миргородському районі, рік працює перепелина ферма. Її заснувала місцева ОСОБА_1 . Обладнання купувала, зокрема, за гроші від державної грантової програми «Власна справа»…» - кінець цитати. Відповідачем стверджувалось про те, що підприємницька діяльність ведеться саме у будинку АДРЕСА_1 . також викоростовується праця ще трьох людей - її матері, ОСОБА_5 , та Віти і ОСОБА_6 . Також у даному відеоролику Позивачка розповідає, що ще у 2023 році виготовила бізнес- план, та взяла участь у державній грантовій програмі «Власна справа», бізнес-план розроблений для цієї грантової програми на 10 років, про дану обставину на відео позивач розповідала у будинковолодінні за адресою АДРЕСА_1 , де демонструвала як перепілок, так і готову продукцію і напівфабрикати,

Як зазначалось відповідачем дане відео повністю узгоджується з тими фактами підприємницької діяльності,та з фото і відео, що були виявлені працівниками ОСР 21.08.2025 .

Позивачка набула право власності на будинок АДРЕСА_2 раніше, 06.07.2020 , тобто раніше, ніж почала у 2023 році свою підприємницьку діяльність у буд. АДРЕСА_1 . Тому зазначення адреси місця проживання саме домоволодіння є логічним.

Відповідачем вказувалось про те, що до будинку АДРЕСА_2 працівників ОСР вона у 2025 році взагалі не допустила, про що було складено акт про недопуск, та проведено відключення. В Акті про неусунення порушення від 02.12.2025, який склали за зверненням позивачки від 21.11.2025 вона пояснювала працівникам ОСР, що у будинку АДРЕСА_1 її оштрафували за розміщення на паркані вивісок, ОСР перевірив цю інформацію, але Миргородська міська рада повідомила про відсутність такого адмінпротоколу.

Так, після виявлення порушення 21.08.2025 за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 , на ім`я якого з 2004 року був оформлений особовий рахунок, та власнику будинку, ОСОБА_2 було направлено копії документів, Акту та додатків, та запрошено на засідання комісії.

У відзиві відповідачем звераталась увага на те, що позивач передавала покази лічильника у 2025 році лише тричі, і це підтверджується не фотоматеріалами лічильника, які фізично неможливо передати, а підтверджено лише дзвінками або на Колл-центр, або у мережі Інтернет.

Твердження сторони позивача з приводу того, що рахунок, виконаний постачальником, незрозумілий не відповідають дійсності, так як у рахунку містяться усі дані - як ціна електроенергії, так і її обсяг, періоди нарахування, обсяги переданої електроенергії відповідають тим, які ОСР або були передані споживачкою, або розраховані у відповідності до вимог ПРРЕЕ.

В судове засідання 03.11.2026 позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Жага Е.Г. не з`явились, але надали заяву, в якій просили проводити судовий розгляд справи у їх відсутність. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні.

Представник відповідача АТ «Полтаваобленерго» - адвокат Берегун Т.М.. в судове засідання 03.11.2026 не з`явилась, але надала на адресу суду заяву, в якій просила проводити розгляд справи у відсутність їх представника. Просила суд ухвалити рішення з урахуванням доводів зазначених у відзиві на позовну заяву наданих АТ «Полтаваобленерго».

Представник відповідача ТОВ «Полтаваенергозбут» Ігнатенко С.Ю. в судове засідання 03.11.2026 не з`явилась, але надала на адресу суду заяву, в якій просила проводити розгляд справи у відсутність їх представника. Просила суд ухвалити рішення з урахування доводів зазначених у відзиві на позовну заяву наданих ТОВ «Полтаваенергозбут».

Суд, вислухавши сторони у справі, заслухавши пояснення свідків, дослідивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні їм правовідносини, оцінивши кожний доказ окремо та у їх сукупності та взаємозв`язку, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до нотаріально посвідченої довіреності від 17.12.2024 року ОСОБА_2 уповноважив ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 продати особі та за ціну за її розсудом належні йому на праві власності житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, земельну ділянку, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (т.1 а.с.12).

Так, 21.08.2025 уповноваженими представниками оператора системи (АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО») за участю ОСОБА_1 на об`єкті будинок розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за ЕІС -код 62Z0992803794842 було виявлено факт споживання електричної енергії, яка використовається на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема, для підприємницької діяльності, про що складено акт про порушення № 00019763 від 21.08.2025 ( т.1 а.с.111-112).

07.10.2025 було проведено засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» по розгляду Акту про порушення № 00019763 від 21.08.2025. Рішення комісії було оформлено Протоколом №00019763 засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 07.10.2025 р. по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, копія якого надана електропостачальнику (т.1 а.с.137 зворот).

Згідно протоколу №00019763 засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 07.10.2025 з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ встановлено, що споживачем ОСОБА_1 на об`єкті : будинок, АДРЕСА_1 порушено п. 2.3.12 ПРРЕЕ, а саме електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької діяльності та надання платних послуг.

Пунктом 2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення оператором системи фактів споживаня побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби ( на потреби для яких застосовуються фіксовані ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Інтернет, тощо.

Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку передбаченому розділом VIII цих правил.

При складанні акта про порушення ОСР/ОСП має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті споживача на предмет споживання електричної енергії гна не побутові потреби.

У разі наявності підтверджених фактів споживання споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачі на не побутові потреби та у разінедопуску споживачем представників ОСР/ОСП на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж, увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на не побутові потреби.

У разі підтвердження за результатами обстеження внутрішніх електричних мереж факту споживання електричної енергії на не побутові потреби, у протоколі комісії з розгляду акта про порушення зазначаються зобов`язання споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення.

Електропостачальник протягом 14 календарних днів на підставі отриманої копії протоколу комісії з розгляду акту про порушення цих Правил проводить перерахунок вартості

за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за період, який складається з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше 6 місяців, та з дня виявлення порушення до дня проведення засідання комісії або усунення порушення, за цінами на універсальні послуги для малих не побутових споживачів за відповідні розрахункові місяці.

Відповідно до п. 2.3.12 глава ІІ ПРРЕЕ визначено, що факт споживання елекричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів згідно Постанови КМУ від 05.06.2019 №483 на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено), є підставою для складання оператором системи розподілу акту про порушення ПРРЕЕ, що розглядається на засідання комісії, за результатами якого приймається відповідний протокол.

Суд констатує, що відповідно довіреності від 17.12.2024 року, де за даною довіреністю ОСОБА_1 була належним представником власника будинку ОСОБА_2., та могла представляти його інтереси у будь-яких організаціях, у тому числі і в електропостачальних, та має право від його імені продати собі будинок і земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади від 16.10.2024, виданої Миргородською територіальною громадою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 28.02.1995 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ( т.1 а.с.128 зворот).

При складенні спірного Акту про порушення ПРРЕЕ, Позивачка зазначила себе перед представниками ОСР, як нова власниця будинку, даний Акт був їй прочитаний, що зафіксовано на відео, та зауважень до Акту у частині того, що позивач не є новою власницею будинку, від неї не було.

З поміж іншого, стороною відповідача в ході судового розгляду зазначалось про те, що попередній власник - ОСОБА_2 , не з`являвся до ОСР для переоформлення особового рахунку, хоч став власником будинку 26.04.2024 .

З огляду на вищевикладене, вбачається, що на момент складення Акту ОСОБА_1 була належним представником власника будинку, а також мались усі ознаки особистого користування нею даним будинком для підприємницької діяльності, зокрема, повсюди за вказаною вище адресою була розміщена візуальна реклама її сімейної Еко-ферми МК "Перепілочка".

Відповідно до п.п. 11.2.2., 11.3.1, 11.3.2., 11.3.17 Кодексу систем розподілу (КСР) визначають, що Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії між ОСР та споживачем та Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії між ОСР та електропостачальником укладаються

відповідно до умов ПРРЕЕ. Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається з урахуванням вимог КСР щодо умов надання доступу та послуг з розподілу електричної енергії. Для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії Користувач повинен подати ОСР письмову заяву (засобами поштового або електронного зв`язку) та документи, визначені КСР, за 20 робочих днів до бажаної дати початку отримання послуг з розподілу електричної енергії. Якщо в результаті реконструкції або технічного переоснащення приєднаних до системи розподілу електроустановок Користувача та/або зміни форм власності або власника об`єкта користувача є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних Користувача або укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з новим власником, Користувач повинен самостійно повідомити ОСР про внесення змін до персоніфікованих даних або звернутися до ОСР з відповідною заявою на укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до ПРРЕЕ, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку ( п. 1.2.1 ПРРЕЕ).

Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є виключно споживач (п. 2.1.3 ПРРЕЕ). Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

З копії договору дарування, який мається в матеріалах справи, вбачається, що ОСОБА_2 подарував ОСОБА_1 житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами та земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер [номер приховано]:01:001:0215, з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ( т.1 а.с.129-131).

Таким чином, на час складення Акту позивач ОСОБА_1 була належним представником власника будинку, тому Акт є дійсним, і на час складення спірного Протоколу вже була не тільки користувачем, а й власником будинку. Вказане спростовує заперечення позивача щодо того, що вона не є споживачем електроенергії у цьому будинку, не узгоджуються навіть з тими письмовими доказами, які були надані стороною Позивача.

Обставини, визначені у Акті про порушення ПРРЕЕ, відповідають дійсності, так як

ОСОБА_1 хоч і є зареєстрованим ФОП, та хоч її офіційна адреса будинок АДРЕСА_2 , а не 20 у тому ж селі, проте, це ніяк не призвело до прийняття незаконного рішення комісії, вказаного у спірному Протоколі. У мережі Інтернет розміщено відеоролик, датований ІНФОРМАЦІЯ_4 на сайті «Суспільне Полтава». У коментарі до відеоролика вказано, цитата: «…У селі Вовнянка, що у Миргородському районі, рік працює перепелина ферма. Її заснувала місцева ОСОБА_1 . Обладнання купувала, зокрема, за гроші від державної грантової програми».

Представником відповідача зазначалось про те, що підприємницька діяльність ведеться саме у будинку АДРЕСА_1 , також викоростовується праця ще трьох людей - її матері, ОСОБА_5 , та Віти і ОСОБА_6 . Також у даному відеоролику Позивачка розповідає, що ще у 2023 році виготовила бізнес- план, та взяла участь у державній грантовій програмі «Власна справа», бізнес-план розроблений для цієї грантової програми на 10 років, про дану обставину на відео вона розповідає у будинковолодінні за адресою АДРЕСА_1 , де демонструє як перепілок, так і готову продукцію і напівфабрикати. Дане відео повністю узгоджується з тими фактами підприємницької діяльності, та з фото і відео, що були виявлені працівниками ОСР 21.08.2025.

Наведені вище фактичні обсиавини справи були підтверджені показами свідків, які були допитані судом- ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , контролерами АТ «Полтаваобленерго». Зокрема, якими зазначалось про те, що при складанні Акту від 21.05.2025 на території об`єкту розташовувалась Еко - ферма «Перепілочка», яка була обладнана спеціальним обладнанням для вирощуваня птиці (вентилятори, спеціальне освітлення для птиці та виготовлення продукції промислові холодильники, морозильні камери та обладнання для фасування яєць). Свідками також зазначалось про те, що при складанні Акту 02.12.2023 - даний об`єкт використовувався ОСОБА_1 для вирощування перепілок, де повсюду була розміщена реклама. За весь період з 2023 року по 2025 рік ОСОБА_1 не зверталась з питанням оформлення договору на використанння еклетроенергії на непобутові потреби, хоча контролерами їй було роз`яснено умови та порядок оформлення порядку споживання електричної енергії, яка використовується нею для здійснення підприємницької діяльності.

Дані фактичні обставини справи не були спростовані стороною позивача у ході розгляду справи.

Судом встановлено, що позивачка набула право власності на будинок АДРЕСА_2 раніше, 06.07.2020 року, тобто раніше, ніж почала у 2023 році свою підприємницьку діяльність у буд. АДРЕСА_1 . До будинку АДРЕСА_2 працівників ОСР вона у 2025 році взагалі не допустила, про що було складено акт про недопуск, та проведено відключення.

В Акті про неусунення порушення від 02.12.2025, який склали за зверненням позивачки від 21.11.2025 вона пояснювала працівникам ОСР, що у будинку АДРЕСА_1 її оштрафували за розміщення на паркані вивісок, ОСР перевірив цю інформацію, але Миргородська міська рада повідомила про відсутність такого адмінпротоколу.

Після виявлення порушення 21.08.2025 за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 , на ім`я якого з 2004 року був оформлений особовий рахунок, та власнику будинку ОСОБА_2 були направлені копії документів, Акту та додатків, та запрошено на засідання комісії.

Так, відповідно до приписів ПРРЕЕ, ТОВ «Полтаваенергозбут», як електропостачальна організація на підставі рішення комісії проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача.

Таким чином, на виконання п.2.3.12 ПРРЕЕ та на підставі отриманого від ОСР протоколу

00019763 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 07.10.2025 з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, ТОВ «Полтаваенергозбут» було здійснено перерахунок вартості за фактично

спожиту електричну енергію на об`єкті за адресою: будинок, АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим позивачу було направлено коригуючий платіжний документ для оплати від 15.10.2025.

Відповідно до протоколу №00019763 про порушення ПРРЕЕ за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 складено саме на ОСОБА_1 ..

Дані у платіжних документах, у тому числі щодо обсягів електричної енергії сформовані на підставі даних, наданих електропостачальнику оператором системи розподілу АТ «Полтаваобленерго» у відповідності до п.4.3, 4.12 ПРРЕЕ.

Так, спожиті позивачем ОСОБА_1 обсяги електричної енергії у жовтні 2025 року за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 , а саме: 414 кВт/год, підтверджуються листом АТ «Полтаваобленерго».

Відповідно до отриманої інформації від ОСР про порушення правил ПРРЕЕ, а саме: використання електричної енергії на об`єкті побутового споживача на не побутові потреби та положення чинного законодавства, тому постачання електричної енергії за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 за фіксованою ціною для побутових споживачів, що встановлена Положенням, неможливе. Так, як на об`єкті побутового споживача використовується електрична енергія на непобутові потреби, тому відповідно до чинного законодавства постачання електричної енергії за об`єктом: будинок, АДРЕСА_1 можливе за цінами на універсальні послуги для малих не побутових споживачів.

Малий непобутовий споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт (пункт 42 частини 1 статті 1 Закону, абзац пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ).

Судом встановлено, що об`єкт за адресою: будинок, АДРЕСА_1 має приєднану потужність 5,00 кВт (відображено ОСР у Протоколі №00019763 від 07.10.2025), що не виходить за межі малого непобутового споживача.

Універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України (пункт 93 частини 1 статті 1 Закону).

ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» виконує функції постачальника універсальних послуг та не може відмовити малому непобутовому споживачу в укладенні договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Пунктом 1.2.8 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ визначено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Типовим договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є додатком 6 до ПРРЕЕ, та на основі якого Відповідачем розроблено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та оприлюднено на власному вебсайті, встановлено, що обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії.

Відповідно до п. 2.3.12 ПРРЕЕ, з дня розгляду акта на засіданні комісії до дня усунення споживачем порушення (зокрема врегулювання договірних відносин у порядку, передбаченому цим пунктом Правил) нарахування вартості фактично спожитої електричної енергії споживачем здійснюється електропостачальником за цінами на універсальні послуги для малих непобутових споживачів, що сформувалися у відповідному розрахунковому місяці.

Таким чином, у зв`язку з використанням електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, Позивач приєдналася до публічного Договору про постачання

електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції № 1-УП (діє для непобутових споживачів із договірною потужністю до 50 кВт, електроустановки яких приєднані до мереж оператора системи розподілу АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», відповідно до якої ціна розраховується ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» на універсальну послугу для малих непобутових споживачів), що розміщена на вебсайті Позивача за посиланням: https://www.energo.pl.ua/komer-propozytsii/, у зв`язку з чим відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 .

Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, особовий рахунок № НОМЕР_2 передбачає постачання електроенергії на непобутові потреби.

Згідно комерційної пропозиції №1-УП ціна на універсальну послугу ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» для малих непобутових споживачів розраховується відповідно до постанови НКРЕКП від 05.10.2018р. № 1177 «Про затвердження Порядку формування цін на універсальні послуги» (зі змінами).

Судом визначаються неспроможними твердження сторони позивача з приводу того, що нею передавались показники лічильника постачальнику послуги, на підтвердження чого надано фото лічильника, з якого неможливо ідентифікувати покази станом на яку дату та за який період.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи , що позивачем передавались покази лічильника у 2025 році лише тричі, і це підтверджується не фотоматеріалами лічильника, які фізично неможливо передати, а підтверджено лише дзвінками або на Колл- центр, або у мережі Інтернет. Вказане підтверджується довідкою виданою Миргородською об`єднаною філією АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про те, що по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за адресою АДРЕСА_1 , у період з січня 2025 року і до даного часу передавались показники тричі, 01.12.2025 -23976, 01.11.2025 - 23559, та 01.01.2025 - 19174.

Встановлені вище обставини справи та дії відповідачів АТ «Полтаваобленерго» ТОВ «Полтаваенергозбут» щодо виявлення порушень допущених ОСОБА_1 є правомірними, що зазначено у відповіді НКРЕКП на скаргу ОСОБА_1 від 19.01.2026 .

Так, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зробила наступні висновки.

Відповідно до інформації наданої оператором системи розподілу ОСР та постачальником універсальних послуг ТОВ «Полтаваенергозбут» договірні відносини щодо розподілу та постачання електричної енергії на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 впорядковані ОСР та ПУП з 24.09.2025 із

ОСОБА_1 . Зазначено, що в мережі Інтернет ІНФОРМАЦІЯ_4 Служба суспільного мовлення «Суспільне Полтава» розмістила відеорепортаж щодо розміщення у с. Вовнянка Миргородського району, перепелиної ферми, яку заснувала ОСОБА_1 .Також, ІНФОРМАЦІЯ_4 на сайті Zemliak.com розміщено репортаж «У селі Вовнянка працює фрма та три тисячі перепелів» ОСР повідомив, що 21.08.2025 в присутності ОСОБА_1 на об`єкті було виявлено порушення пункту 2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ непобутові потреби, зокремадля підприємницької діяльності, внаслідок чоого складено було Акт про порушення від 21.08.2025 № 00019763 у якому, зокрема: у п.9 - перелік заходів, які необхідно здйснити для усунення порушення; у п. 11 - про додаткове повідомлення щодо дати та час проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення.

Листом ОСР від 28.08.2025 № 04.33/19762 споживачу направлено примірник Акта про порушення та запрошення на засіданння комісії.

Комісією ОСР розглянуто Акт про порушення, рішення комісії оформлено Протоколом засідання комісії від 017.10.2025 року № 00019763, та прийнято рішення, зокрема, споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення. Також комісією визначено обсяги споживання (помісячно), що підлягають перерахунку до дати складання Акту про порушення за період з 26.02.2025-21.08.2025. Примірник протоколу направлено споживачу листом ОСР від 13.10.2025

№ 04.33/23167. Відповідно до заяви споживача від 21.11.2025 щодо здійснення перевірки об`єкта, ОСР за участю споживача 02.12.2025 проведено перевірку об`єкта, за результатами якої складено акт про неусунення споживачем порушення від 02.12.2025. Також ОСР повідомив про отримання 12.01.2026 заяви споживача від 101.12.2025 щодо розділення обліку на об`єкті в зв`язку з використанням електричної енергії на побутові та непобутові потреби.

У листі зазначалось про те, що відповідно до інформації ПУП, на підставі отриманого від ОСР Протоколу та обсягів споживання (помісячно), що підлягають перерахунку, відповідно до п. 2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ споживачу направлено коригуючий рахунок від 15.10.2025.

У дотриманні процедури відключення об`єкту НКРЕКП також не виявлено порушень, внаслідок чоого НКРЕКП не вбачало підстав вважати дії АТ «Полтаваобленерго`та ТОВ «Полтаваенергозбут» необгрунтованими ( т.1 а.с.191-192).

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, фактів, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі статтею 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Відповідно до статті 78 ЦПК України суд не бере до розгляду докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Згідно зі статтею 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Сукупність усіх встановлених судом обставин (недоведеність факту порушень АТ «Полтаваобленерго» та ТОВ «Полтаваенергозбут») дозволяє суду дійти висновку про необґрунтованість позовних вимог. Позивач не довела суду належними та допустимими доказами наявності з боку АТ «Полтаваобленерго», ТОВ «Полтаваенергозбут» протиправності дій при ухваленні оскаржуваних рішень та проведенням дій ТОВ «Полтаваенергозбут» щодо донарахування вартості електричної енергії.

За таких обставин суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії АТ «Полтаваобленерго» від 07.10.2025, оформленого протоколом №00019763, по розгляду Акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії № 00019763 від 21.08.2025, та нарахуванням ТОВ «Полтаваенергозбут» донарахованої вартості електричної енергії згілно Акту про поуршення ПРРЕЕ від 21.08.2025 № 00019763 та протоколу засіданння комісії від 07.10.2025 № 00019763.

Частина третя статті 141 ЦПК України передбачає,що інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:1) у разі задоволення позову - на відповідача;2) у разі відмови в позові - на позивача;3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог".

Відповідно до частини першої статті 137 ЦПК України витрати на професійну правничу допомогу адвоката та на представництво юридичною особою, яка здійснює представництво в суді відповідно до закону, у даному випадку - як витрати, пов`язані з розглядом справи, підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами".

Виходячи з встановлених вище обставин, суд не знаходить підстав для розподілу судових витрат у вигляді витрат на правову допомогу, оскільки при відмові в задоволенні позовних вимог, відповідно до змісту вимог ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на позивача.

Приймаючи до уваги той факт, що оскільки у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю, позивач звільнена від сплати судового збору, так як позов поданий в прядку ЗУ «Про захист прав споживачів» судовий збір, підлягає віднесенню за рахунок держави.

Суд наголошує, що при вирішенні даної справи було дотримано вимоги статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка передбачає право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "Серявін та інші проти України", "Проніна проти України"), одним із завдань вмотивованого рішення є продемонструвати сторонам, що вони були почуті, а також надати можливість перегляду рішення судом апеляційної інстанції.

Суд розглянув усі доводи сторін, надав їм належну правову оцінку, дослідив та оцінив усі подані докази, застосував норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини.

Рішення суду ґрунтується на встановлених у судовому засіданні обставинах, підтверджених належними та допустимими доказами, правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут про визнання протиправним та скасування рішення комісії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Полтави протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про сторін у справі:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_2 №;

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Жага Е.Г., РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: Полтавська область, Миргородський район, м. Миргород, вул. Незалежності, 15, 37600 ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

Відповідач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», код ЄДРПОУ 00131819, адреса: 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, буд. 5, ел. пошта: kanc01@pl.energy.gov.ua;

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут», код ЄДРПОУ 42223804, адреса: вул. Панянка, 62Б, м. Полтава, 36022, електронна пошта : [пошта прихована]

Суддя Подільського районного суду міста Полтави В. В. Москаленко