Ухвала № 141346933 у справі № 141/878/26 від 10.11.2026

Справа № 141/878/26

Провадження №2-о/141/39/26

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2026 року с-ще Оратів

Суддя Оратівського районного суду Вінницької області Слісарчук Олександр Миколайович, розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба у справах дітей Оратівської селищної ради, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,

У С Т А Н О В И В:

06.11.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба у справах дітей Оратівської селищної ради, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Відповідно до ч. 3, ч 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

За правилами Цивільного процесуального кодексу України вимоги до заяв про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою визначені у ст. ст. 175, 177, 306 ЦПК України.

Так, згідно ч. 1 ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Також суд зауважує, що порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою передбачений ст. 43 ЦК України, якою визначено, що фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється ЦПК України.

Отже, підставою для задоволення вимог про визнання особи безвісно відсутньою відповідно до ст. 43 ЦК України є відсутність відомостей про місце її перебування протягом одного року саме у місці її постійного проживання.

При цьому, перш за все має бути з`ясовано місце постійного проживання особи на час її зникнення, заходи, які приймав заявник для встановлення місця знаходження особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутньою, та чи були вичерпані усі можливості для її знаходження.

Відповідно до ст. 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються:

а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання;

б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості;

в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної особи або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України;

г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.

Указане відповідає правовому висновку, викладеному Верховним Судом у постановах: від 07 травня 2018 року в справі № 225/1297/17 (провадження № 61-3902св18), від 22 листопада 2018 року в справі № 225/882/17 (провадження № 61-34068св18), від 05 лютого 2020 року в справі № 756/17293/17 (провадження № 61-16093св19), від 06 травня 2020 року в справі № 760/3112/16-ц (провадження № 61-48362св18). Судова практика є сталою.

Крім того, Верховний Суд у постанові від 05.06.2024 у справі 183/7128/23 зауважив, що сам по собі факт втрати зв`язку з особою, яку просить заявник визнати безвісно відсутньою, і фактична відсутність відомостей про його місце перебування не є безумовною підставою для визнання особи безвісно відсутньою.

Натомість, судом установлено, що подана заява від 14.09.2026 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою не містить:

- інформації про заходи, які вживались заявником для розшуку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, доказів звернення до правоохоронних органів із заявою про зникнення особи, відповідний факт оголошення та перебування ОСОБА_2 у розшуку;

- відомості про неможливість усунути невідомість ОСОБА_2 самостійно чи через відповідні державні органи;

- відомості про офіційне місце реєстрації особи, яку просять визнати безвісно відсутньою, а також про взяття на облік ОСОБА_2 як внутрішньо переміщену особу;

- інформації про співробітників ОСОБА_2 чи інших осіб із зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання чи роботи, контактних даних тощо, які можуть дати свідчення про обставини, що підтверджують визнання цієї особи безвісно відсутньою;

- відомості про отримання ОСОБА_2 соціальних, пенсійних виплат, тощо.

Суд зауважує, що у наданому заявником листі відділення поліції № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області № 129630-2026 від 04.06.2026 убачається звернення заявника до ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лише щодо встановлення факту зв`язку із ОСОБА_2 з метою подальшого вирішення питання по оформленню опікунства над донькою ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , 2014 року народження, а не щодо оголошення ОСОБА_2 у розшук.

Згідно ч. 1 ст. 307 ЦПК України суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування, прикордонної служби) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.

Натомість, у поданій заяві від 14.09.2026 не зазначено адресу організацій, до яких необхідно здійснити запити за останнім місцем проживання відсутньої особи (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування, прикордонної служби тощо) і за останнім місцем роботи (за наявності) про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, що перешкоджає суду здійснити належну підготовку до розгляду справи по суті, як передбачено ст. 307 ЦПК України.

Окрім того, суд звертає увагу заявника, що у справах про визнання особи безвісно відсутньою коло заінтересованих осіб охоплює всіх її родичів (за наявності таких), відповідну територіальну громаду, а також орган державної реєстрації актів цивільного стану, який відповідно до законодавства здійснює державну реєстрацію судового рішення про визнання особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, та інші суб`єкти, на права чи інтереси яких може вплинути ухвалене рішення по даній справі.

Виходячи з цього, заінтересованими особами у даній справі мають бути родичі особи, якщо вони є, чи відповідна територіальна громада, та орган державної реєстрації актів цивільного стану, який відповідно до законодавства здійснює державну реєстрацію судового рішення про визнання особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, та інші суб`єкти, на права чи інтереси яких може вплинути ухвалене рішення по даній справі.

Натомість, заявником не визначено належним чином коло осіб, на права та інтереси яких може вплинути ухвалене рішення із чітким визначенням їх процесуального статусу як заінтересованих осіб, тоді як у заяві від 14.09.2026 зазначено в якості заінтересованої особи лише Службу у справах дітей Оратівської селищної ради.

З урахуванням викладеного та зазначеної в заяві мети, заявнику необхідно визначити коло осіб, які можуть бути залучені до участі у справі в якості заінтересованих осіб з врахуванням їх юридичного інтересу.

Отже, зазначені вище судом обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі № 141/878/26.

Відповідно до частини 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи встановлені фактичні обставини, суд доходить висновку про необхідність залишення заяви від 14.09.2026 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою без руху та надання заявниці терміну для усунення виявлених судом недоліків.

Зокрема, заявниці необхідно:

- зазначити інформацію про заходи, які вживались заявником для розшуку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, докази звернення до правоохоронних органів із заявою про зникнення особи, відповідний факт оголошення та перебування ОСОБА_2 у розшуку;

- надати відомості про неможливість усунути невідомість ОСОБА_2 самостійно чи через відповідні державні органи;

- вказати відомості про офіційне місце реєстрації особи, яку просять визнати безвісно відсутньою, а також про взяття на облік ОСОБА_2 як внутрішньо переміщену особу;

- зазначити інформацію про співробітників ОСОБА_2 , інших осіб із зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання чи роботи, контактних даних тощо, які можуть дати свідчення про обставини, що підтверджують визнання цієї особи безвісно відсутньою;

- вказати відомості про отримання ОСОБА_2 соціальних, пенсійних виплат, тощо.

- зазначити організації та їх адресу, до яких необхідно здійснити запити за останнім місцем проживання відсутньої особи (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування, прикордонної служби тощо) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме;

- зазначити належних заінтересованих осіб: близьких родичів ОСОБА_2 , відповідний орган місцевого самоврядування за місцем реєстрації адреси проживання ОСОБА_2 та орган державної реєстрації актів цивільного стану, який відповідно до законодавства здійснює державну реєстрацію судового рішення про визнання особи безвісно відсутньою.

Для усунення недоліків вказаної заяви заявниця має подати до суду в письмовому вигляді заяву про визнання фізичної особи безвісно відсутньою в новій редакції з долученням відповідної кількості її примірників для заінтересованих осіб з урахуванням наведених в даній ухвалі суду недоліків щодо її змісту.

Керуючись ст. 177, 185, 260, 294, 297, 318 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба у справах дітей Оратівської селищної ради, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою залишити без руху.

Надати заявниці семиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення вказаних в ухвалі суду недоліків.

Роз`яснити заявниці, якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява буде вважатися неподаною і повернута заявниці.

Ухвала суду остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Слісарчук