Ухвала № 141348548 у справі № 398/7760/26 від 10.11.2026

Справа №: 398/7760/26

провадження №: 2-а/398/192/26

УХВАЛА

Іменем України

"10" листопада 2026 р. м.Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Петренко С.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області, Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИЛА:

09.11.2026 позивач звернулася до суду із позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області, Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При прийнятті справи до розгляду суддею виявлені обставини, які перешкоджають відкриттю провадження по справі.

Як встановлено із змісту позовної заяви, позивач зазначив два відповідача - Головне управління Національної поліції у Кіровоградській області та Олександрійський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1.визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2.визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3.визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4.визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5.встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6.прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 4 цієї частини, та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Частиною другою статті 5 КАС України передбачено можливість захисту порушених прав, свобод чи інтересів особи також в інший спосіб, який не суперечить закону та забезпечує ефективний захист прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Отже, особа, звертаючись до суду, повинна визначити, яке саме її право, свободу чи законний інтерес порушено, у чому полягає стверджуване порушення та якого судового захисту вона потребує.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Так, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 9 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень позовна заява повинна містити обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Таким чином, звертаючись до суду, позивач має не лише зазначити про незгоду з поведінкою суб`єкта владних повноважень, а й викласти конкретні фактичні обставини, якими обґрунтовує заявлені вимоги, визначити предмет оскарження та зазначити докази на підтвердження відповідних обставин.

Разом із тим, дослідивши зміст поданої позовної заяви, суд встановив, що позивач фактично пов`язує порушення своїх прав із діями інспектора Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області.

Водночас позивачем належним чином не зазначено, які саме дії працівників Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області є предметом оскарження стосовно вказаних обставин.

Зокрема, позивач посилається на участь у спірній події працівників поліції Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, при цьому вказавши відповідачем Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області, проте не розмежовує дії відповідних осіб, тоді як позовні вимоги пред`явлено виключно до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

За правилами, визначеними частиною першою та другою статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області, Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі залишити без руху та запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали надати суду позовну заяву в якій чітко зазначити сторони по справі, зокрема, відповідача (відповідачів), які мають відповідати за позовом, із зазначенням позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Керуючись ст.ст. 160,169 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області, Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ю. ПЕТРЕНКО