Ухвала № 141353261 у справі № 140/14320/26 від 09.11.2026

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 листопада 2026 року Луцьк Справа № 140/14320/26

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Дзісь Андрій Романович звернулася з позовом в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6) в якому заявлені наступні вимоги:

1) Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №134550030845 від 09.06.2026 щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ;

2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити пенсію ОСОБА_1 з 03.06.2026, зарахувавши до страхового стажу, згідно з записами трудової книжки від 08.09.1981 НОМЕР_1 , періоди роботи з 13.07.1991 по 30.04.1992 та з 26.03.1994 по 30.05.1995.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Одночасно у позовній заяві представником позивача зазначено третю особу - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Вирішуючи питання про залучення третіх осіб суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини четверта та п`ята статті 49 КАС України).

З аналізу наведених процесуальних приписів вбачається, що єдиною умовою залучення у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є безпосередній вплив рішення у справі на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. При цьому обов`язок доказування наявності таких підстав лежить на учаснику справи, який клопоче про залучення.

Суд зазначає, що предметом оскарження у даній справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови у призначені пенсії за віком.

Таким чином, предметом розгляду по даній справі є правовідносини, що виникли виключно між позивачем ( ОСОБА_1 ) та відповідачем (Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області).

Сама по собі наявність того факту, що позивач проживає на території Львівської області та в майбутньому у разі призначення пенсії буде взята на облік та виплату пенсії буде здійснювати саме Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, не робить це безумовною підставою для залучення вказаного органу до участі у даній справі як третьої особи, оскільки прийнятим рішенням суду по даній справі територіальний орган Пенсійного фонду України не буде наділено новими правами чи покладено на нього нові обов`язки, або змінено його наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Таким чином, суд зазначає, що залучення до участі у справі третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, не містить належного обґрунтування того, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки, а відтак в його залученні слід відмовити.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без (виклику) повідомлення сторін.

В залученні до участі у справі третьої особи, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області - відмовити.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, та роз`яснити, що відзив на позовну заяву подається з дотриманням вимог статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз`яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подачі заперечень - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз`яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 КАС України.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Мачульський