Ухвала № 141354582 у справі № 160/35558/26 від 09.11.2026

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 листопада 2026 року Справа № 160/35558/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_2 , викладену у відповіді на заяву ОСОБА_1 від 29.10.2026 (вх. № 2418 від 30.10.2026), у частині непроведення належного перерахунку грошового забезпечення за період з 11.03.2022 до 19.05.2023 включно відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 у редакції, що підлягала застосуванню на той час;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , у тому числі в межах установленого обсягу її правонаступництва після розформування військової частини НОМЕР_4 , провести нарахування і перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 11.03.2022 до 31.12.2022 включно з визначенням посадового окладу й окладу за військовим званням шляхом множення 2481 грн - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01.01.2022, - на відповідні тарифні коефіцієнти за фактично займаними посадами та військовими званнями, з урахуванням раніше нарахованого та виплаченого;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , у тому числі в межах установленого обсягу правонаступництва після розформування військової частини НОМЕР_4 , провести нарахування і перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 01.01.2023 до 19.05.2023 включно з визначенням посадового окладу й окладу за військовим званням шляхом множення 2684 грн - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01.01.2023, - на відповідні тарифні коефіцієнти за фактично займаними посадами та військовими званнями, з урахуванням раніше нарахованого та виплаченого;

- визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_2 у перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 20.05.2023 до 06.06.2026 в частині застосування фіксованої величини 1762 грн замість належної розрахункової величини та зобов`язати відповідача провести перерахунок посадового окладу й окладу за військовим званням за фактично займаними посадами і військовими званнями із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного року: 2684 грн - за 20.05-31.12.2023, 3028 грн - за 2024 рік, 3028 грн - за 2025 рік, 3328 грн - за 01.01-06.06.2026, з урахуванням раніше виплачених сум. При вирішенні цієї вимоги прошу надати правову оцінку висновкам Верховного Суду у справах № 520/5814/24 і №320/29450/24 та застосовності відповідних висновків до індивідуальних нарахувань позивача;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 за наслідками перерахунку основних складових грошового забезпечення провести перерахунок і виплату різниці всіх належних позивачу залежних щомісячних та одноразових складових, розмір яких визначався із посадового окладу та/або окладу за військовим званням у відповідних періодах, включаючи надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, установлені наказами премії, грошову допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у роках, коли право на такі виплати виникло, з урахуванням уже виплачених сум і належних обов`язкових утримань;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити визначену внаслідок належного перерахунку різницю грошового забезпечення та, за наявності законних підстав, одночасно застосувати компенсацію сум податку на доходи фізичних осіб у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд виходить з такого.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача частково та витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі, в межах, що стосується предмету позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 133, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, відкрити провадження в адміністративній справі № 160/35558/26.

Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- наказів про прийняття позивача на службу та її проходження;

- послужний список позивача за спірний період;

- грошовий атестат позивача та відомості й відповідні докази щодо ознайомлення позивача з грошовим атестатом;

- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за спірний період в розрізі місяців, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Роз`яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя Т.В. Загацька