Ухвала № 141356015 у справі № 280/10707/26 від 10.11.2026

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань витребування доказів

10 листопада 2026 року Справа № 280/10707/26

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (б.Приймаченко Марії, буд.20-А, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69036; код ЄДРПОУ 40311343)

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області №30 від 25.09.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 у розмірі 5083,00 грн.

Ухвалою судді від 12.10.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

03.11.2026 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій заявлено клопотання про витребування доказів.

В клопотанні про витребування доказів зазначено: "КЛОПОТАННЯ ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ Поштові докази та фотоматеріали стали відомі позивачу лише з відзиву, тому клопотання про їх витребування не могло бути заявлене разом із позовом. Самостійно отримати зазначені документи позивач не може. Керуючись ст. 80 КАС України, позивач просить суд витребувати: - від АТ «Укрпошта» - відомості щодо відправлення №0505708847784, а саме: чи здійснювалася спроба вручення за адресою (дата, час, працівник), чи залишалося повідомлення про надходження, чи надсилалося SMS (на який номер), графік роботи відділення 69096 на 20.09.2026 та 27.09.2026, підстава й дата повернення відправлення; - від відповідача - оригінальні цифрові файли фотографій із метаданими та відомості про особу, яка їх зробила; документ, на підставі якого проводився «поточний контроль»; матеріали справи №30 у повному обсязі; документи, що підтверджують спроби повідомити позивача іншими способами; розрахунок або документи, що підтверджують «неможливість» встановлення вартості реклами.".

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О. у період з 30.10.2026 по 06.11.2026 перебував у відрядженні.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1-ч.3 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (ч.2 ст.79 КАС України).

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Як передбачено ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Розгляд справи здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів для повного та всебічного встановлення обставин справи, тому сторони не позбавлені можливості надання до суду необхідних доказів для вирішення справи.

Позивачем у клопотанні про витребування доказів переконливо не обгрунтовано необхідність наявності зазначених доказів для вирішення справи по суті (що можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати), та не доведено вжиття вичерпних заходів для отримання доказів самостійно, зазначених ним у клопотанні.

Також, ухвалою суду про відкриття провадження від 12.10.2026 запропоновано сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання позивача про витребування доказів таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов