Ухвала № 141358047 у справі № 380/23487/26 від 09.11.2026

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

09 листопада 2026 року справа № 380/23487/26 м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) пред`явив позов до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за останньою займаною посадою (посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням посадового окладу) за періоди перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після поранення з 05.07.2024 до 28.10.2025;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за останньою займаною посадою стрільця-снайпера (посадовий оклад, надбавку за особливості проходження служби, премію, надбавку за вислугу років) за всі дні перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після поранення у період з 05.07.2024 до 28.10.2025, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення за період з 18.06.2025 до 28.10.2025 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 виходячи з розрахункової величини 1762,00 грн, а не з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01.01.2025;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 18.06.2025 до 28.10.2025 шляхом визначення розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та похідних від них складових грошового забезпечення із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01.01.2025 (3028,00 грн), та тарифних коефіцієнтів 1,55 за посадою і 0,30 за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення за період з 27.09.2023 до 17.06.2025 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 виходячи з розрахункової величини 1762,00 грн, а не з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 27.09.2023 по 17.06.2025 шляхом визначення розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та похідних від них складових грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань) із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року (2023 рік - 2684,00 грн; 2024 - 2025 роки 3028,00 грн), та тарифних коефіцієнтів 1,55 за посадою і 0,30 за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перевірити правильність нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 28.10.2025 відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із застосуванням базових місяців січень 2024 року та січень 2025 року та з урахуванням перерахованого грошового забезпечення, та нарахувати і виплатити недоплачену індексацію грошового забезпечення за цей період з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 скласти та надати ОСОБА_1 письмовий помісячний розрахунок грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 27.09.2023 до 28.10.2025 із зазначенням розрахункової величини, тарифних коефіцієнтів, розмірів надбавок, премії, одноразових виплат, днів перебування на лікуванні та у відпустці для лікування, застосованого базового місяця, значення індексу споживчих цін та суми індексації за кожний місяць;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 одночасно з виплатою встановленої заборгованості нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19.10.2000 № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної юрисдикцій Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Під час вирішення питання про відкриття провадження у цій адміністративній справі підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження в справі не встановлено.

Враховуючи викладене, суддя виснувала про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Приписами ч. 1 ст. 12 КАС України регламентовано, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про можливість розгляду цієї справи у порядку спрощеного позовного провадження, суддя виходила з такого.

За правилами ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 1 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін, суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суддя розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, суддя звертає увагу сторін на те, що згідно з ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Частинами 1, 9 ст. 79 КАС України унормовано, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Керуючись ст. 12, 19, 77, 79,171, 248, 256-258, 260-262 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Андрусів Уляни Богданівни одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

3. Відповідачу надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали належним чином засвідчені копії:

- наказу від 23.11.2023 № 326-РС про зарахування ОСОБА_1 у розпорядження; рапортів командирів підрозділів від 03.08.2024 № 20134…20151 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- наказів (розпоряджень) про виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, зарахованим у розпорядження, за серпень 2024 року - жовтень 2025 року у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- розрахунку загального періоду перебування ОСОБА_1 у розпорядженні з виключенням часу лікування та відпусток;

- розрахунку сум індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2024 - 2025 роки.

4. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. У разі неподання відзиву у зазначений строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв викладено у ст. 163, 164 КАС України). Для подання цих заяв по суті справи суд встановлює сторонам п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача з дня отримання відзиву на позов, а для відповідача з дня отримання відповіді на відзив.

Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.

5. Копію цієї ухвали надіслати сторонам.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади в Україні за адресою https://court.gov.ua/fair/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Андрусів Уляна Богданівна