Ухвала № 141358403 у справі № 380/18509/26 від 09.11.2026

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/18509/26

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 листопада 2026 року

Зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Волявська В.С.,

за участю:

представника позивача Мокрія Р.З.,

представника відповідача Думич І.А.,

розглянувши в судовому засіданні, у м.Львові, в порядку загального позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство «Сокальжитлокомунсервіс» (місцезнаходження: вул. Героїв УПА, 11, м. Сокаль, Шептицький район, Львівська область, 80001; код ЄДРПОУ 31963156) звернулося з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003; код ЄДРПОУ ВП: 43968090), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17 серпня 2026 року №37827/13-01-04-09 про застосування до Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1502021,35 грн.

Ухвалою судді від 08.09.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №380/2144/25, №380/13817/25, №380/23665/25, №380/9418/26, №380/20525/26.

В обґрунтування поданого клопотання представник позивача зазначає, що фактичною підставою для прийняття оскаржуваного ППР стало те, що підприємство своєчасно задекларувало та в повному обсязі сплатило кошти по зобов`язаннях з ПДВ за відповідні періоди, проте контролюючий орган в односторонньому порядку провів протиправну зміну призначення платежів і спрямував ці кошти на погашення іншого боргу. Унаслідок таких дій податковий орган штучно сформував в облікових картках заборгованість, яку підприємство наразі окремо оскаржує в суді з вимогою визнати дії податкового органу неправомірними щодо зміни призначення платежів та зобов`язати відкрити (відновити) облікову картку відповідно до реальної картини розрахунків.

Зазначає, що оскільки спірні штрафні санкції у справі №380/18509/26 нараховані відповідачем на основі облікових даних ІКП, які є безпосереднім предметом оскарження у справах №380/2144/25, №380/13817/25, №380/23665/25, №380/9418/26 та №380/20525/26, встановлення обставин правомірності дій ДПС щодо зміни призначення платежів та відображення боргу в цих справах має преюдиційне значення для справи №380/18509/26.

У судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання, представник відповідача не заперечила проти зупинення провадження у цій справі.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів справи, відомостей ЄДРСР, а також КП «ДСС» судом встановлено, що предметом оскарження у справі №380/18509/26 є податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17 серпня 2026 року №37827/13-01-04-09. Вказаним податковим повідомленням-рішенням до КП «Сокальжитлокомунсервіс» застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 10% за затримку сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14010100) на загальну суму 1502021,35 грн (один мільйон п`ятсот дві тисячі двадцять одна гривня 35 копійок).

Контролюючим органом стверджується про нібито вчинене підприємством порушення строків сплати за податковими деклараціями з ПДВ за 2019-2024 роки.

Однак позивач зазначає, що при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідач не врахував, що податкові зобов`язання за всіма деклараціями, вказаними у розрахунку, вважаються повністю та своєчасно сплаченими. Фактичною підставою для прийняття оскаржуваного ППР стало те, що підприємство своєчасно задекларувало та в повному обсязі сплатило кошти по зобов`язаннях з ПДВ за відповідні періоди, проте контролюючий орган в односторонньому порядку провів протиправну зміну призначення платежів і спрямував ці кошти на погашення іншого боргу. Унаслідок таких дій податковий орган штучно сформував в облікових картках заборгованість, яку підприємство наразі окремо оскаржує в суді.

Зокрема, у справі №380/2144/25 розглядається позов КП «Сокальжитлокомунсервіс» про визнання протиправними дій ГУ ДПС у Львівській області щодо неправомірного зарахування коштів із рахунку СЕА ПДВ у рахунок погашення штрафних санкцій та пені замість сплати поточних зобов`язань за платіжними дорученнями №858, 944, 945, 1079, 1558, 1204, 1215, 1294, 1372, 1373 за період з серпня по грудень 2024 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі №380/2144/25 відкрито спрощене позовне провадження.

У справі №380/13817/25 КП «Сокальжитлокомунсервіс» оскаржуються дії ГУ ДПС у Львівській області щодо зарахування коштів з рахунків СЕА ПДВ по платіжних інструкціях №286, 307, 375, 487, 627 (березень - червень 2025 року) у рахунок заборгованості минулих періодів замість поточних зобов`язань з ПДВ.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 року у справі №380/13817/25 відкрито спрощене позовне провадження.

У справі №380/23665/25 КП «Сокальжитлокомунсервіс» оскаржуються дії ГУ ДПС у Львівській області щодо зарахування коштів за платіжними дорученнями №724, 725, 726, 833, 903, 956, 1060, 1196, 1173, 1164, 1162 (липень - листопад 2025 року) та зобов`язання ДПС привести дані ІКП у відповідність до волевиявлення платника.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2026 року у справі № 380/23665/25 визнано протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області, що полягають у зарахуванні коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, пені та уточнюючим розрахункам податкових зобов`язань з податку на додану вартість по платіжних дорученнях позивача за:

№ 724 від 28 липня 2025 року на суму 10 428,54 грн;

№ 725 від 30 липня 2025 року на суму 194 323,64 грн;

№ 726 від 30липня 2025 року на суму 150 958,82 грн;

№ 833 від 26 серпня 2025 року на суму 267 111,00 грн;

№ 903 від 15 вересня 2025 року на суму 96 000,00 грн;

№ 956 від 24 вересня 2025 року на суму 376 172,00 грн;

№ 1060 від 28 жовтня 2025 року на суму 301 504,00 грн;

№ 1196 від 24 листопада 2025 року на суму 6 000,00 грн;

№ 1173 від 19 листопада 2025 року на суму 60 883,00 грн;

№ 1164 від 18 листопада 2025 року на суму 90 000,00 грн;

№ 1162 від 17 листопада 2025 року на суму 57 000,00 грн.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області внести зміни до інтегрованих карток /облікових/ платника податків Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» по ПДВ, шляхом відображення платежу, сплаченого по платіжних дорученнях за № 724 від 28 липня 2025 року на суму 10 428,54 грн; № 725 від 30 липня 2025 року на суму 194 323,64 грн; № 726 від 30 липня 2025 року на суму 150 958,82 грн; № 833 від 26 серпня 2025 року на суму 267 111,00 грн; № 903 від 15 вересня 2025 року на суму 96 000,00 грн; № 956 від 24 вересня 2025 року на суму 376 172,00 грн; № 1060 від 28 жовтня 2025 року на суму 301 504,00 грн; № 1196 від 24 листопада 2025 року на суму 6 000,00 грн; № 1173 від 19 листопада 2025 року на суму 60 883,00 грн; № 1164 від 18 листопада 2025 року на суму 90 000,00 грн; № 1162 від 17 листопада 2025 року на суму 57 000,00 грн - згідно з призначенням, визначеним цими платіжними дорученнями.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2026 року у справі №380/23665/25 відкрито апеляційне провадження у цій справі.

У справі №380/9418/26 КП «Сокальжитлокомунсервіс» оскаржуються дії ГУ ДПС у Львівській області щодо відображення податкового боргу з ПДВ за деклараціями за листопад 2025 - березень 2026 років та неправомірного зарахування коштів за платіжними інструкціями № 1322, 188, 333, 1267, 451 у рахунок боргу минулих років.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2026 року у справі №380/9418/26 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області, щодо відображення в інтегрованій картці платника податків Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» податкового боргу з податку на додану вартість за податковими деклараціями №[номер приховано] від 17.12.2025 (листопад 2025 року), №[номер приховано] від 17.02.2026 (січень 2026 року), №[номер приховано] від 19.03.2026 (лютий 2026 року), №[номер приховано] від 16.04.2026 (березень 2026 року). Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області (адреса: м.Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ ВП 43968090) внести зміни до інтегрованої картки платника податків Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» (адреса: Львівська область, м.Сокаль, вул. Героїв УПА, 11, код ЄДРПОУ 31963156), зменшивши відображений у ній податковий борг, який виник на підставі декларацій з податку на додану вартість за податковими деклараціями №[номер приховано] від 17.12.2025 (листопад 2025 року), №[номер приховано] від 17.02.2026 (січень 2026 року), №[номер приховано] від 19.03.2026 (лютий 2026 року), №[номер приховано] від 16.04.2026 (березень 2026 року), на загальну суму 708926 грн. 00 коп. В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2026 у справі №380/9418/26 відкрито апеляційне провадження у цій справі.

У справі № 380/20525/26 КП «Сокальжитлокомунсервіс» оскаржуються дії ГУ ДПС у Львівській області щодо зарахування коштів за платіжними інструкціями № 556, 712, 1269, 817, 3 (травень - серпень 2026 року) в рахунок боргу минулих періодів замість поточних зобов`язань з ПДВ.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2026 року у справі № 380/20525/26 відкрито спрощене позовне провадження.

Таким чином, суд погоджується з аргументами представника позивача про те, що ухвалення судових рішень у зазначених вище справах, змінює вихідні дані та показники ІКП платника за період з 24.09.2024 по 24.07.2026, що впливає на підстави винесення оскаржуваного ППР від 17.08.2026 № 37827/13-01-04-09.

Отже, враховуючи, що предмет доказування у справі №380/18509/26 пов`язаний з результатами розгляду адміністративних справ №380/2144/25, №380/13817/25, №380/23665/25, №380/9418/26 та №380/20525/26, суд вважає, що повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішеннями суду у перелічених справах.

Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим і належить до задоволення, а провадження у справі зупиненню до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №380/2144/25, №380/13817/25, №380/23665/25, №380/9418/26 та №380/20525/26.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 262, 293-295, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №380/18509/26 за позовом Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №380/2144/25, №380/13817/25, №380/23665/25, №380/9418/26, №380/20525/26.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.11.2026.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна