Ухвала № 141358428 у справі № 380/22499/26 від 10.11.2026

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 листопада 2026 року справа № 380/22499/26

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явила позов до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016; ЄДРПОУ 13814885), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо внесення змін до електронної пенсійної справи ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_2 ) в режимі «макетної обробки», наслідки яких відображені, зокрема, у протоколах перерахунку пенсії від 04.02.2026 та 27.02.2026, що полягають у: заміні значень складових пенсійної виплати на інші значення; видаленні складових пенсійної виплати, зокрема доплати за понаднормовий стаж, а також підвищень та індексації, передбачених законодавством; як таких, що здійснені без достатніх правових підстав;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області скасувати всі зміни, внесені до електронної пенсійної справи ОСОБА_1 без достатніх правових підстав за весь період з дати поновлення пенсії з 07.10.2009, що полягають у заміні значень складових пенсійної виплати на інші значення та видаленні складових пенсійної виплати, та відновити попередні значення складових пенсійної виплати, що існували в ЕПС до проведення «макетної обробки»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області скасувати в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 позначку «Не підлягають МП, признач. за ріш. суду в тверд. розм.» (за наявності) та застосувати до неї загальний порядок обчислення пенсії з використанням стандартних алгоритмів програмного забезпечення ІКІС ПФУ, без «макетного» або іншого ручного втручання в ЕПС без достатніх правових підстав;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 з відновленими значеннями складових пенсійної виплати, з використання стандартних алгоритмів ІКІС ПФУ, з урахуванням усіх передбачених законодавством перерахунків, підвищень, доплат та індексації, та виплатити нараховані суми за вирахуванням фактично отриманих ОСОБА_1 сум (за їх наявності) з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Ухвалою судді від 26.10.2026 позовну заяву залишено без руху.

06.11.2026 на адресу суду від представника позивачки надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано квитанцію про сплату судового збору.

Частиною 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) регламентовано, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної юрисдикцій Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Під час вирішення питання про відкриття провадження у цій адміністративній справі підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження в справі не встановлено.

Враховуючи викладене, суддя виснувала про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Приписами ч. 1 ст. 12 КАС України регламентовано, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи предмет та підставу пред`явленого позивачкою позову, суддя дійшла висновку, що ця адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім того, суддя звертає увагу сторін на те, що згідно з ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Частинами 1, 9 ст. 79 КАС України унормовано, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Керуючись ст. 12, 19, 77, 79,171, 248, 256-258, 260-263 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Андрусів Уляни Богданівни одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

3. Відповідачу надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали належним чином засвідчені копії:

- офіційних запитів Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Пенсійного фонду України щодо ініціювання обробки пенсійної справи ОСОБА_1 за допомогою модуля «макетна обробка», зокрема документа « 05.12.2024 1300-5306 5/198106», зазначеного в протоколі до рішення №135050002629 від 09.01.2025 як підстава перерахунку «Макетна обробка»;

- офіційних дозволів Пенсійного фонду України на обробку пенсійної справи ОСОБА_1 за допомогою модуля «макетна обробка»;

- повної виписки (витягу) з модуля «Історія макетної обробки» ЕПС ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_2 ) за весь період з 07.10.2009 по день розгляду справи - з повним змістом кожного запису: дата і час операції, тип параметра, зміст операції (редагування або видалення), назва кожного параметра, його попереднє та нове значення, код користувача, який вніс зміни.

4. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, його копія з доданими документами повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

У разі неподання відзиву у зазначений строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати сторонам.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади в Україні за адресою https://court.gov.ua/fair/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Андрусів Уляна Богданівна