Ухвала № 141358749 у справі № 380/23758/26 від 09.11.2026

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

09 листопада 2026 року справа № 380/23758/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (місцезнахоження: 79010, м. Львів, вул. Личаківська, 26; ЄДРПОУ: 08160677), ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07.12.2015 по 17.11.2017 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення тарифних ставок для обчислення індексу споживчих цін;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07.12.2015 по 17.11.2017 відповідно до Порядку №1078 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення тарифних ставок у сумі 71 017,34 грн за наведеним у розділі 3 розрахунком, з урахуванням уже нарахованих за ці самі місяці сум індексації, якщо вони будуть документально підтверджені;

зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону виплатити ОСОБА_1 індексацію за період з 07.12.2015 по 17.11.2017 у сумі 71 017,34 грн, з відрахуванням документально підтверджених виплат індексації за ці самі місяці, якщо такі здійснювалися;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 за період з 01.01.2016 по 17.11.2017 без включення до розрахункової бази належної індексації грошового забезпечення;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати ОСОБА_1 щомісячну додаткову грошову винагороду за постановою №889 за період з 01.01.2016 по 17.11.2017 із включенням належної індексації до бази її обчислення та із застосуванням установленого йому відсотка винагороди за відповідні місяці;

зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону виплатити ОСОБА_1 доплату щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01.01.2016 по 17.11.2017, визначену за результатом перерахунку на виконання рішення у цій справі;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення ОСОБА_1 допомоги для оздоровлення за 2016 і 2017 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015 і 2016 роки без включення до місячного грошового забезпечення належної індексації та щомісячної додаткової грошової винагороди за постановою №889;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати ОСОБА_1 допомогу для оздоровлення за 2016 і 2017 роки та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2015 і 2016 роки із включенням до розрахункового місячного грошового забезпечення належної індексації та належної щомісячної додаткової грошової винагороди за постановою №889, зі збереженням установленої наказом частки матеріальної допомоги від місячного грошового забезпечення;

зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону виплатити ОСОБА_1 доплату допомоги для оздоровлення за 2016 і 2017 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015 і 2016 роки, визначену за результатом перерахунку на виконання рішення у цій справі;

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 належної індексації в межах періоду з 18.11.2017 по 28.02.2018 за час перебування на грошовому забезпеченні цього відповідача із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення тарифних ставок;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 належну індексацію за час перебування на його грошовому забезпеченні в межах періоду з 18.11.2017 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення тарифних ставок;

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці за час перебування на грошовому забезпеченні цього відповідача з 01.03.2018 по 31.12.2022 відповідно до абзаців третього, четвертого та шостого пункту 5 Порядку №1078;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю за час перебування на його грошовому забезпеченні з 01.03.2018 по 31.12.2022, виходячи з різниці між сумою можливої індексації та розміром підвищення місячного доходу у березні 2018 року, із застосуванням правил пункту 5 Порядку №1078 щодо наступних підвищень окладів та поточної індексації;

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення ОСОБА_1 грошового забезпечення в межах періоду з 29.01.2020 по 19.05.2023, виключно за час його забезпечення цим відповідачем, із розрахункової величини 1762 грн замість прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в межах періоду з 29.01.2020 по 19.05.2023 за час забезпечення цим відповідачем, визначивши посадовий оклад і оклад за військовим званням за відповідними тарифними коефіцієнтами постанови №704 та розрахунковою величиною 2102 грн у 2020 році, 2270 грн у 2021 році, 2481 грн у 2022 році, 2684 грн у 2023 році, з перерахунком залежних від цих окладів установлених щомісячних виплат і фактично призначених допомог для оздоровлення та матеріальних допомог для вирішення соціально-побутових питань;

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 20.05.2023 по 16.09.2026 включно, виключно за встановлені судом періоди перебування на грошовому забезпеченні цього відповідача, із застосуванням розрахункової величини 1762 грн за пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 у редакції постанови від 12.05.2023 №481 замість прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 20.05.2023 по 16.09.2026 включно, виключно за встановлені судом періоди перебування на грошовому забезпеченні цього відповідача, визначивши посадовий оклад і оклад за військовим званням шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на належні позивачу тарифні коефіцієнти за додатками 1 і 14 до постанови №704, із застосуванням розрахункової величини 2684 грн у 2023 році, 3028 грн у 2024 і 2025 роках та 3328 грн у 2026 році;

зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону під час виплати ОСОБА_1 сум, донарахованих на виконання рішення у цій справі за період служби в НОМЕР_1 , одночасно компенсувати утримані з них суми податку на доходи фізичних осіб відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виплати ОСОБА_1 сум, донарахованих на виконання рішення у цій справі, одночасно компенсувати утримані з них суми податку на доходи фізичних осіб відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону одночасно з 11 виплатою ОСОБА_1 заборгованості з індексації та щомісячної додаткової грошової винагороди, установленої рішенням у цій справі за період служби в НОМЕР_1 , нарахувати і виплатити компенсацію втрати частини цих доходів за час затримки їх виплати відповідно до Закону України №2050-ІІІ та Порядку №159;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 одночасно з виплатою ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячного грошового забезпечення та індексації, установленої рішенням у цій справі за заявлені періоди, нарахувати і виплатити компенсацію втрати частини цих доходів за час затримки їх виплати відповідно до Закону України №2050-ІІІ та Порядку №159.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 6 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування доказів. Суд зазначає, що вказане клопотання буде розглядатися після відкриття провадження у справі з урахуванням позиції відповідачів та поданих ними до суду матеріалів.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 26, 32, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Справу розглядатиме суд у складі судді Чаплик І.Д. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачам - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідачів надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву, у випадку його подання відповідачем.

Заяви по суті справи, докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) протягом розумного строку відповідно до ст.ст.258, 262 КАС України.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі "Стан розгляду справ".

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик Ірина Дмитрівна