Ухвала № 141361657 у справі № 420/34188/26 від 09.11.2026

Справа № 420/34188/26

У Х В А Л А

09 листопада 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління національної поліції в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення відносно її чоловіка - ОСОБА_2 , станом на 01.01.2026 року із перерахованими розмірами посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 01.01.2026 року, а також розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, встановлених на січень 2026 року за посадою діючого військовослужбовця, який посідає посаду, відповідну останній штатній посаді гр. України ОСОБА_2

- зобов`язати Головне управління національної поліції в Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення для ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), станом на 01.01.2026, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» таз врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з обов`язковим зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення, враховуючи відповідний оклад за посадою, військовим званням (підполковник), процентну надбавку за вислугу років (50%) та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавку за кваліфікацію; надбавку за службу в умовах режимних обмежень; надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцями; премію; інших надбавок, доплат, підвищень, які враховуються при обчисленні пенсії, для проведення 01.01.2026 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою суду від 30.10.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

06.11.2026 від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення до участі у справі № 420/34188/26 як співвідповідача Головний сервісний центр МВС (ЄДРПОУ 40109173, 04052, м. Київ, вул. Лук`янівська, буд. 62) в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філії ГСЦ МВС), 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 5, тел. 094-94-91-558. Крім того, зазначено, що позивач має намір доповнити позовні вимоги вимогами до співвідповідача: визнати протиправною бездіяльність ГСЦ МВС в особі РСЦ ГСЦ МВС щодо невиготовлення та ненаправлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2026 та зобов`язати виготовити і надіслати таку довідку.

Розглянувши вказане клопотання представника ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

У відповідності з пунктом 9 частини 1 статті 4, частини 4 статті 46 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частиною 3-4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Водночас суд зазначає, що згідно пунктів 7, 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

З викладених норм слідує, що відповідачем може бути, серед інших, або орган державної влади, або посадова чи службова особа органу державної влади, а також одночасно і орган державної влади і його посадова чи службова особа у разі наявності декількох окремих позовних вимог до кожного з них.

У цьому випадку, позивач просить суд залучити до участі у справі № 420/34188/26 як співвідповідача Головний сервісний центр МВС (ЄДРПОУ 40109173, 04052, м. Київ, вул. Лук`янівська, буд. 62) в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філії ГСЦ МВС), 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 5, тел. 094-94-91-558.

Суд зауважує, що Головний сервісний центр МВС (ЄДРПОУ 40109173, 04052, м. Київ, вул. Лук`янівська, буд. 62) та Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філії ГСЦ МВС), 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 5, тел. 094-94-91-558 є окремими юридичними органами державної влади та мають різні коди ЄДРПОУ.

Відтак позивачу необхідно визначитись із співвідповідачем - суб`єктом владних повноважень, якого слід залучити до участі у справі як співвідповідача.

З огляду на зазначене, суд не вбачає можливості для залучення до участі у справі №420/34188/26 як співвідповідача Головний сервісний центр МВС (ЄДРПОУ 40109173, 04052, м. Київ, вул. Лук`янівська, буд. 62) в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філії ГСЦ МВС), 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 5, тел. 094-94-91-558.

Керуючись статтями 48, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про залучення співвідповідача відмовити.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Токмілова Л.М.