Ухвала № 141362362 у справі № 420/35093/26 від 10.11.2026

Справа № 420/35093/26

У Х В А Л А

10 листопада 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 05 листопада 2026 року надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить:

- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення в повному розмірі за період з 19 жовтня 2016 року по 31 грудня 2022 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 19 жовтня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення (індексацію-різницю) за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2022 року, відповідно до вимог абзаців 3-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо незастосування при обчисленні та виплаті ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) грошового забезпечення за період служби 01 січня 2020 року по 19 травня 2023 року та з 18 червня 2025 року по 16 липня 2026 року показника розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року, станом на 01 січня 2022 року, станом на 01 січня 2023 року, станом на 01 січня 2025 року та станом на 01 січня 2026 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) грошове забезпечення, матеріальну допомогу на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, за період служби з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року; за період служби з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року; за період служби з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року, за період служби з 01 січня 2023 року по 20 травня 2023 року із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року, за період служби з 18 червня 2025 року по 31 грудня 2025 року із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2025 року, за період служби з 01 січня 2026 року по 16 липня 2026 року із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2026 року шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, із додержанням вимог ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування у Військової частини НОМЕР_2 довідки про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за період служби з 19 жовтня 2016 року по 05 серпня 2026 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, індексації грошового забезпечення, сум одноразових виплат, а також виплат при звільненні.

В обґрунтування клопотання представник позивача зазначає, що на адресу відповідача спрямовано адвокатський запит щодо надання вказаної довідки, однак станом на дату подання позову відповідь не отримано.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи предмет спору та з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та витребувати у відповідача зазначені докази, а також з власної ініціативи витребувати відомості щодо видачі позивачу грошового атестата (письмового повідомлення про нараховані та виплачені при звільненні суми).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257-263 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглянута судом в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ч.5 ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України, та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені копії: довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період служби з 19 жовтня 2016 року по 05 серпня 2026 року помісячно із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, індексації грошового забезпечення, сум одноразових виплат (допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), а також виплат при звільненні; грошового атестата (письмового повідомлення про нараховані та виплачені при звільненні суми), виданого ОСОБА_1 , та доказів його вручення (надіслання) позивачу.

Витребувані докази надати суду у строк, встановлений для подання відзиву на позов.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.ч.4, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені судом строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про причини неподання доказу, а також у разі неподання доказу з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені КАС України.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов (ст.162 КАС України) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ст.260 КАС України) та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч.6 ст.262 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу право подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив (ст.163 КАС України) та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні (ч.6 ст.262 КАС України); відповідачу - право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив (ст.164 КАС України).

Повідомити учасників справи про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (ст.ст.162-165 КАС України).

Роз`яснити позивачу та відповідачу обов`язок зареєструвати електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі відповідно до ч.6 ст.18 КАС України. Заяви по суті справи, клопотання, заперечення та інші процесуальні документи особи, зобов`язані мати електронний кабінет, подають до суду в електронній формі через підсистему «Електронний суд» (https://id.court.gov.ua/) з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Роз`яснити, що судові рішення та інші процесуальні документи у справі надсилаються учасникам справи, які мають зареєстрований електронний кабінет, виключно шляхом їх надсилання до електронного кабінету, а днем вручення вважається день їх доставлення до електронного кабінету з урахуванням п.2 ч.6 ст.251 КАС України.

У разі подання заяв по суті справи не через підсистему «Електронний суд» та не шляхом здачі до канцелярії суду, а засобами поштового зв`язку, повідомити суд про їх надіслання на електронну адресу суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyaam/cases/, а також в електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд», адреса електронної пошти суду: ibox@adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (ч.2 ст.256 КАС України) та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п.3 ч.1 ст.294 КАС України) шляхом подання протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення (ч.1 ст.295 КАС України) апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду (ст.297 КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов