Справа № 420/30183/26
УХВАЛА
10 листопада 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов?язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов?язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою суду від 19.10.2026 року позивачу було продовжено строк на усунення недоліків адміністративного позову.
Судом у вищевказаній ухвалі було зазначено, що недоліки адміністративного позову повинні бути усунені шляхом надання до суду:
1) уточненого адміністративного позову із коректним викладенням позовних вимог відповідно до зазначених обставин справи, із наданням доказів надіслання уточненого позову відповідачам через систему «Електронний суд»;
2) окремої заяви про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності пропуску позивачем такого строку.
На виконання вищевказаної ухвали суду, позивачем до суду було подано заяву про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та уточнену позовну заяву, в якій було викладено позовні вимоги у наступній редакції:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком від 17.02.2026 року №155950026165 та від 07.05.2026 року;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 таких періодів:
а) навчання - з 01.09.1983 по 07.09.1985 та з 01.09.1988 по 21.06.1991;
б) догляду за дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення нею 3-річного віку - з 08.09.1985 по 31.08.1988;
в) догляду за дитиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до досягнення ним 3-річного віку - з 22.06.1991 по 12.11.1991;
г) догляду за дитиною з інвалідністю ОСОБА_3 до досягнення ним 16-річного віку - з 24.06.1999 по 06.07.1999, з 01.01.2000 по 04.04.2000, з 27.09.2001 по 01.11.2001, з 04.07.2002 по 24.11.2002, з 01.10.2003 по 05.10.2003, з 31.07.2004 по 12.08.2006;
ґ) роботи в ТОВ «ПИК» - з 06.10.2003 по 30.07.2004; д) роботи в ТОВ «Донецькенергоремонт» - з 18.02.2013 по 03.09.2013 та з 10.10.2013 по 01.12.2014 (у незарахованій частині).
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди, зазначені в п. 2 прохальної частини;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 21.12.2025 за заявою від 09.02.2026 № 216, з урахуванням періодів, зазначених у п. 2 прохальної частини;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснювати нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, призначеної відповідно до п. 4 прохальної частини, з 21.12.2025.
З огляду на вищевказане суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.9 Закону №3674-VI судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 року №4695-IX встановлено, що з 01.01.2026 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3 328,00 грн.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Водночас суд зазначає, що на виконання ухвали суду від 27.10.2026 року позивачем до суду було подано уточнений адміністративний позов, в якому було заявлено дві основні позовні вимоги щодо визнання протиправними та скасування рішення пенсійного органу, а саме:
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 17.02.2026 року №155950026165;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 07.05.2026 року.
Таким чином, позивачу необхідно було сплатити за подання уточненого адміністративного позову у справі №420/30183/26 судовий збір у розмірі 2 129,92 грн. (у розрахунку 1 331,20 грн. * 2 * коефіцієнт 0,8)
Водночас, позивачем до суду було надано докази сплати судового збору лише на суму 1 331,20 грн.
Згідно частини 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк, наданий для усунення недоліків адміністративного позову, та зазначає про необхідність надання до суду доказів сплати судового збору за подання уточненого адміністративного позову у повному обсязі.
Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-12, 160-162, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 260, 262, 287, 294 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову в адміністративній справі №420/30183/26.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч. 4 п. 1 ст. 169 КАС України.
Ухвалу суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Білостоцький