Справа № 420/34724/26
У Х В А Л А
09 листопада 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов"язати вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність
ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті Позивачу індексації грошового забезпечення за період з 08 червня 2023
року по 25 лютого 2026 року включно відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 Nє 1282-ХII та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 Nє 1078.
- зобов?язати
ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити Позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 08 червня 2023 року по 25 лютого 2026 року включно у сумі 12 857,49 грн, визначену виходячи з місяця підвищення доходу - березень 2018 року (з 01 січня 2024, 2025 і 2026 року - з обчисленням індексу споживчих цін наростаючим підсумком із січня відповідного року), у межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за вирахуванням документально підтверджених сум індексації, фактично нарахованих та виплачених позивачу за цей самий період, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації суми податку з доходів фізичних осіб, що утримується з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 Nє 44.
-зобов?язати
ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити Позивачу за період з 01 січня 2024
року по 31 грудня 2024 року суму індексації грошового забезпечення, що склалася станом на грудень 2023 року, у розмірі 1 811,70 грн щомісяця, а всього 21 740,40 грн, за вирахуванням сум індексації, фактично нарахованих та виплачених Позивачу за 2024 рік, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації суми податку з доходів фізичних осіб, що утримується з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 Nє 44.
-зобов?язати
ІНФОРМАЦІЯ_2 одночасно з виплатою сум індексації грошового забезпечення, донарахованих згідно з пунктом 3 прохальної частини, нарахувати та виплатити
Позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, обчислену відповідно до статті 3 Закону України
«Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 Nє 2050-ІII та пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 Nє 159, на суми індексації грошового забезпечення, донараховані за період з 08 червня 2023 року по 25 лютого 2026 року, за весь час затримки їх виплати по день фактичного розрахунку включно.
-витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії таких документів та відомостей за період з 08 червня 2023 року по 25 лютого 2026 року включно:
- відомості про те, чи нараховувалась та виплачувалась Позивачу індексація 29.10.2026, ОСОБА_2 грошового забезпечення, і в яких сумах помісячно;
застосовувався для обчислення індексу споживчих цін, та про величину приросту індексу споживчих цін, використану в розрахунку;
- довідку про розмір і складові нарахованого та виплаченого Позивачу
грошового забезпечення (щомісячний детальний розрахунок) із зазначенням тарифного розряду та тарифного коефіцієнта;
- картки особового рахунку військовослужбовця та розрахунково-платіжні
відомості щодо Позивача;
- відомості про те, який фінансовий орган здійснював нарахування, а який -
виплату грошового забезпечення Позивачу (Відповідач безпосередньо чи
ІНФОРМАЦІЯ_3 як його відокремлений підрозділ), із зазначенням підстави.
Відповідно до п.п.3, 5 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає така позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу, а також чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» , так як спір стосується індексації грошового забезпечення Позивача за час проходження ним військової служби (з 08.06.2023 по 25.02.2026), тобто є справою, пов?язаною з виконанням військового обов?язку; військову службу Позивач проходить і станом на день подання цієї позовної заяви, що підтверджується витягом з послужного списку.
Відповідно до ст.19 КАС України, даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Частинами 1, 2 ст.12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
У силу п.п.3,10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, а також інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність (за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження).
Як передбачено ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи, що предмет доказування, та характер спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті окреслених приписів чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №420/34724/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов"язати вчинити певні дії, -
Керуючись ст.ст.12, 248, 257-262, 263 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі № 420/34724/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов"язати вчинити певні дії
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами, та матеріалами, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Зобов?язати
ІНФОРМАЦІЯ_2 одночасно з виплатою сум індексації грошового забезпечення, донарахованих згідно з пунктом 3 прохальної частини, нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, обчислену відповідно до статті 3 Закону України
«Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 Nє 2050-ІII та пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 Nє 159, на суми індексації грошового забезпечення, донараховані за період з 08 червня 2023 року по 25 лютого 2026 року, за весь час затримки їх виплати по день фактичного розрахунку включно.
7. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії таких документів та відомостей за період з 08 червня 2023 року по 25 лютого 2026 року включно:
- відомості про те, чи нараховувалась та виплачувалась позивачу індексація 29.10.2026, ОСОБА_2 грошового забезпечення, і в яких сумах помісячно;
застосовувався для обчислення індексу споживчих цін, та про величину приросту індексу споживчих цін, використану в розрахунку;
- довідку про розмір і складові нарахованого та виплаченого ОСОБА_1
грошового забезпечення (щомісячний детальний розрахунок) із зазначенням тарифного розряду та тарифного коефіцієнта;
- картки особового рахунку військовослужбовця та розрахунково-платіжні
відомості щодо ОСОБА_1 ;
- відомості про те, який фінансовий орган здійснював нарахування, а який -
виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 (Відповідач безпосередньо чи
ІНФОРМАЦІЯ_3 як його відокремлений підрозділ), із зазначенням підстави.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Відповідачу надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Ю. В. Харченко