РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
10 листопада 2026 року м. Рівне №460/19310/26
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянувши заяву про участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом
Комунального некомерційного підприємства "Млинівська центральна районна лікарня "Млинівської селищної ради Рівненської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+»
до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
про про визнання протиправними та скасування вимоги,
В С Т А Н О В И В :
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Комунального некомерційного підприємства «Млинівська центральна районна лікарня» Млинівської селищної ради Рівненської області (далі - позивач) до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+» (далі - третя особа), в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 29.04.2026 № 131704-14/961-2026 «Про усунення виявлених порушень законодавства» в частині пункту 1 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+», а саме в частині:
висновку про те, що внаслідок порушення частини першої статті 203, частини першої статті 629, частин першої, другої, третьої статті 632, частин третьої, четвертої статті 653 Цивільного кодексу України, пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 19 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та пункту 13.4 Договору від 30.01.2025 № 77721211031П-Т125 ТОВ «ЯСНО+» завищено для КНП «Млинівська ЦРЛ» вартість поставленої електричної енергії на суму 113 166,75 грн з ПДВ (у складі загальної суми 703 754,18 грн) та завдано матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму;
зобов`язання забезпечити відшкодування постачальником електричної енергії ТОВ «ЯСНО+» завищеної вартості реалізованої електроенергії на суму 113 166,75 грн (у складі загальної суми 703 754,18 грн), у тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи відповідно до статей 22, 610, 611, 614, 625, 1166 Цивільного кодексу України, та повернення цих коштів до загального фонду Млинівської селищної ради;
зобов`язання опрацювати матеріали ревізії та розглянути питання про притягнення до відповідальності працівників КНП «Млинівська ЦРЛ» у частині порушень, пов`язаних з Договором від 30.01.2025 № 77721211031П-Т125 укладеного з ТОВ «ЯСНО+».
Підготовче засідання у справі призначено на 23 листопада 2026 року о 12:00 год в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду.
Від представника третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи № 460/19310/26 в режимі відеоконференції з використанням власних засобів зв`язку поза межами приміщення суду.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Згідно із пунктом 46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення) за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до пункту 49 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.
За приписами пункту 50 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Судом встановлено, що заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону та Положення.
З урахуванням наведеного, а також ураховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне провести підготовче засідання в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.
Керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+» про участь у підготовчому засіданні у справі №460/19310/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
Забезпечити участь представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+» у підготовчому засіданні, призначеному на 23.11.2026 о 12:00 год. в режимі відеоконференції через підсистему відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ) (https://vkz.court.gov.ua ).
Роз`яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.О. Голошивець