Рішення № 141365150 у справі № 460/15327/26 від 10.11.2026

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

10 листопада 2026 року м. Рівне №460/15327/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді К.М. Недашківської, розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій.

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - Позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - Відповідач), в якому Позивач просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обмеження та невиплати ОСОБА_1 індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 12.02.2026 (в межах строку звернення до суду) без обмеження розміром індексації з 01.03.2023 на -1151,85 грн; з 01.03.2024 на -436,26 грн, з 01.03.2025 на -1520,01 грн, з 01.03.2026 на -948,02 грн.

Стислий виклад позиції Позивача.

Позивач зазначає, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вказує, що відповідачем під час проведення щорічних перерахунків пенсії у зв`язку з індексацією протиправно застосовано обмеження граничної суми підвищення виплат. Просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подав.

Ухвалою суду від 17.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до статті 229 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач зазначає, що внаслідок дій відповідача розмір належної позивачу індексації за період з 01.03.2023 по 01.03.2026 був штучно занижений та обмежений, а саме: з 01.03.2023 - на 1151,85 грн; з 01.03.2024 - на 436,26 грн; з 01.03.2025 - на 1520,01 грн; з 01.03.2026 - на 948,02 грн.

Не погодившись з такими діями Відповідача, Позивач звернувся до суду.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених суб`єктом владних повноважень в основу своїх дій, на відповідність вимогам частини другої статті 2 КАС України, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України гарантовано право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я, а також соціального захисту потерпілого населення визначені Законом України від 28.02.1991 №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон №796-XII).

Статтею 49 Закону №796-XII визначено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3 і 4, встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до частини першої статті 54 Закону №796-XII пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження у 1986- 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону №796-XII розміри пенсій, передбачені частиною третьою цієї статті, починаючи з 2022 року щороку з 1 березня індексуються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з урахуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-IV).

Відповідно до частини другої статті 67 Закону №796-XII пенсії, передбачені цим Законом, підвищуються відповідно до частини другої статті 42 Закону №1058-IV.

Частиною другою статті 42 Закону №1058-IV передбачено, що для забезпечення індексації пенсії щороку з 1 березня проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії.

Розмір та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду України за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням положень, установлених законом.

Отже, законодавством передбачено щорічне підвищення пенсій шляхом індексації, порядок проведення якої визначається Кабінетом Міністрів України.

Водночас реалізація Кабінетом Міністрів України наданих йому повноважень повинна відповідати Конституції та законам України, зокрема спеціальним гарантіям пенсійного забезпечення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Кабінетом Міністрів України 24.02.2023 прийнято постанову №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі - Постанова №168).

Пунктом 1 Постанови №168 установлено, що з 01.03.2023 перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону №1058-IV, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 1,197.

Пунктом 4 Постанови №168 передбачено підвищення розмірів пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачених частиною третьою статті 54 Закону №796-XII, з урахуванням положень пункту 10 цієї постанови.

Пунктом 10 Постанови №168 установлено, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1- 7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (далі - Постанова №185) установлено проведення з 01.03.2024 перерахунку пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,0796.

Відповідно до підпункту 3 пункту 2 Постанови №185 передбачено підвищення розмірів пенсій по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначених частиною третьою статті 54 Закону №796-XII, на відповідний коефіцієнт збільшення.

При цьому пунктом 3 Постанови №185 встановлено, що розмір збільшення в результаті відповідного перерахунку пенсії не може перевищувати 1500 гривень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» (далі - Постанова №209) установлено проведення з 01.03.2025 перерахунку пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,115.

Підпунктом 3 пункту 2 Постанови №209 передбачено підвищення розмірів пенсій по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачених частиною третьою статті 54 Закону №796-XII, з урахуванням положень пункту 3 цієї постанови.

Відповідно до пункту 3 Постанови №209 розмір збільшення в результаті відповідного перерахунку пенсії не може перевищувати 1500 гривень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» (далі - Постанова №236) установлено проведення з 01.03.2026 перерахунку пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,121.

Підпунктом 3 пункту 2 Постанови №236 передбачено підвищення розмірів пенсій по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачених частиною третьою статті 54 Закону №796-XII.

Водночас пунктом 3 Постанови №236 установлено, що розмір підвищення пенсії в результаті її перерахунку не може перевищувати 2595 гривень.

Отже, зазначеними постановами Кабінету Міністрів України передбачено проведення щорічної індексації пенсій із застосуванням відповідних коефіцієнтів збільшення, проте одночасно встановлено граничний розмір підвищення пенсії внаслідок проведеного перерахунку.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідачем під час проведення щорічних перерахунків пенсії позивача застосовано обмеження індексації за 2023, 2024, 2025 та 2026 роки.

Так, згідно з рішенням про перерахунок пенсії від 26.02.2023 №956120824139 основний розмір пенсії позивача з 01.03.2023 становив 16112,94 грн, додаткова пенсія особі з інвалідністю II групи з числа ліквідаторів аварії на ЧАЕС - 379,60 грн.

Водночас Відповідачем застосовано обмеження індексації з 01.03.2023 у розмірі 1151,85 грн, унаслідок чого розмір пенсії з надбавками визначено в сумі 15340,69 грн.

Із рішення про перерахунок пенсії від 07.03.2024 №956120824139 встановлено, що основний розмір пенсії позивача з 01.03.2024 становив 26261,18 грн, додаткова пенсія - 379,60 грн.

При цьому Відповідачем продовжено застосування обмеження індексації з 01.03.2023 у розмірі 1151,85 грн та додатково застосовано обмеження індексації з 01.03.2024 у розмірі 436,26 грн.

Унаслідок зазначеного розмір пенсії з надбавками визначено в сумі 25052,67 грн. Водночас у відповідному рішенні зазначено про обмеження пенсійної виплати максимальним розміром 23610,00 грн.

Згідно з рішенням про перерахунок пенсії від 12.08.2025 №956120824139 основний розмір пенсії позивача з 01.03.2025 становив 29281,19 грн, додаткова пенсія - 379,60 грн.

Під час проведення такого перерахунку Відповідачем застосовано обмеження індексації з 01.03.2023 у розмірі 1151,85 грн, з 01.03.2024 - 436,26 грн та з 01.03.2025 - 1520,01 грн.

Розмір пенсії з надбавками визначено в сумі 26552,67 грн.

Із рішення про перерахунок пенсії від 27.02.2026 №956120824139 встановлено, що з 01.03.2026 основний розмір пенсії Позивача становить 32824,21 грн, додаткова пенсія - 379,60 грн.

Водночас Відповідачем продовжено застосування обмежень індексації за попередні роки та додатково застосовано обмеження індексації з 01.03.2026 у розмірі 948,02 грн.

Зокрема, при визначенні розміру пенсії враховано обмеження індексації:

з 01.03.2023 - 1151,85 грн;

з 01.03.2024 - 436,26 грн;

з 01.03.2025 - 1520,01 грн;

з 01.03.2026 - 948,02 грн.

Загальна сума зазначених обмежувальних коригувань становить 4056,14 грн.

Унаслідок їх застосування розмір пенсії з надбавками визначено в сумі 29147,67 грн.

Крім того, у рішенні про перерахунок пенсії від 27.02.2026 наведено розрахунок суми до виплати із застосуванням понижувальних коефіцієнтів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778, у результаті чого сума пенсійної виплати становила 27488,57 грн.

На адвокатський запит представника Позивача від 28.07.2026 відповідач листом від 03.08.2026 №1700-0202-8/64633 повідомив, що зазначені обмеження індексації застосовані відповідно до положень постанов Кабінету Міністрів України №168, №185, №209 та №236.

Отже, факт застосування відповідачем обмежень індексації пенсії за 2023- 2026 роки підтверджується рішеннями про перерахунок пенсії та письмовою відповіддю пенсійного органу.

Рішенням Конституційного Суду України від 20.03.2024 №2-р(II)/2024 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), припис статті 2 Закону України від 08.07.2011 №3668-VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» зі змінами, що поширює свою дію на Закон №796-XII, а також припис першого речення частини третьої статті 67 Закону №796-XII зі змінами.

Зазначеними положеннями законодавства передбачалося обмеження максимального розміру пенсій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

У вказаному Рішенні Конституційний Суд України виходив із того, що встановлення обмеження максимального розміру пенсій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, порушує сутність конституційних гарантій їх соціального захисту.

Згідно з пунктом 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 20.03.2024 №2-р(II)/2024 визнані неконституційними положення втратили чинність із дня ухвалення цього Рішення.

Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Верховний Суд у постанові від 04.07.2024 у справі №580/7744/23, вирішуючи питання щодо дії в часі Рішення Конституційного Суду України від 20.03.2024 №2-р(II)/2024, виходив із того, що його правові наслідки підлягають застосуванню до правовідносин, які виникли або тривали після ухвалення відповідного Рішення Конституційного Суду України.

При цьому суд враховує, що Рішення Конституційного Суду України від 20.03.2024 №2-р(II)/2024 безпосередньо стосується обмеження максимального розміру пенсії, а не конституційності положень постанов Кабінету Міністрів України щодо граничного розміру щорічного індексаційного підвищення.

Водночас правові висновки Конституційного Суду України щодо спеціальних гарантій соціального захисту осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають значення для вирішення питання про правомірність застосування обмежень під час перерахунку відповідних пенсій.

Суд враховує правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 12.05.2026 у справі №600/1447/25-а (адміністративне провадження №К/990/13290/26).

У зазначеній справі Верховний Суд розглянув спір щодо правомірності застосування територіальним органом Пенсійного фонду України обмеження індексації пенсії, призначеної відповідно до Закону №796-XII, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209.

Верховний Суд, проаналізувавши положення Конституції України, Закону №796-XII та постанови Кабінету Міністрів України №209, дійшов висновку про протиправність застосування обмеження максимального розміру індексації пенсії особи, яка отримує пенсію відповідно до Закону №796-XII.

Зокрема, Верховний Суд у пункті 42 зазначеної постанови виходив із того, що на момент виникнення спірних правовідносин нормами Закону №796-XII не було передбачено обмеження максимального розміру пенсій, призначених відповідно до цього Закону, у зв`язку з чим висновки судів попередніх інстанцій про правомірність обмеження пенсії під час її перерахунку максимальним розміром індексації є необґрунтованими.

У пункті 43 цієї постанови Верховний Суд дійшов висновку, що застосування при обчисленні та перерахунку пенсій, зокрема особам, які мають право на пенсію за Законом №796-XII, положень постанови №209 щодо обмеження розміру пенсії є протиправним та обмежує гарантоване статтею 46 Конституції України право на належний соціальний захист.

За результатами касаційного перегляду Верховний Суд скасував рішення судів попередніх інстанцій та ухвалив нове рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України суд при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд враховує, що позивач у цій справі, як і позивач у справі №600/1447/25-а, отримує пенсію відповідно до спеціального Закону №796-XII, а спір виник у зв`язку із застосуванням пенсійним органом обмеження індексації, встановленого підзаконним нормативно-правовим актом.

При цьому обмеження індексації за 2023, 2024, 2025 та 2026 роки встановлені відповідно пунктом 10 Постанови №168, пунктом 3 Постанови №185, пунктом 3 Постанови №209 та пунктом 3 Постанови №236.

Таким чином, юридично значущою для вирішення цієї справи є не лише обставина застосування конкретної постанови Кабінету Міністрів України, а й те, що встановлене нею обмеження застосовується до пенсії особи, яка отримує пенсійне забезпечення відповідно до спеціального Закону №796-XII.

Верховний Суд у постанові від 12.05.2026 у справі №600/1447/25-а пов`язав протиправність застосованого обмеження саме з особливостями правового регулювання пенсійного забезпечення осіб, на яких поширюється дія Закону №796-XII, та з відсутністю у цьому Законі відповідних обмежень максимального розміру пенсії.

Зазначений правовий підхід суд враховує під час оцінки кожного із застосованих відповідачем обмежень індексації.

Суд також бере до уваги, що спеціальні положення бюджетного законодавства відповідних років надавали Кабінету Міністрів України повноваження визначати порядок, умови та строки проведення індексації пенсій.

Однак надання таких повноважень саме собою не усуває необхідності оцінки відповідності їх реалізації Конституції України та спеціальним гарантіям пенсійного забезпечення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За приписами частини третьої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Водночас застосування цієї норми не означає визнання судом у межах цієї справи нечинними відповідних положень постанов Кабінету Міністрів України, оскільки предметом спору є індивідуальні дії територіального органу Пенсійного фонду України.

Оцінюючи правомірність обмеження індексації за 2023 рік, суд враховує, що відповідне обмеження було вперше застосовано до пенсії позивача з 01.03.2023.

Разом із тим із рішення про перерахунок пенсії від 27.02.2026 вбачається, що обмеження індексації за 2023 рік у сумі 1151,85 грн продовжувало враховуватися відповідачем при визначенні розміру пенсії позивача у 2026 році.

Отже, предметом оцінки в цій частині є не лише правомірність первісного застосування обмеження у 2023 році, а й правомірність його подальшого врахування під час визначення пенсійної виплати в період, за який позивач просить здійснити перерахунок.

Вирішуючи питання щодо обмеження індексації за 2024 рік, суд враховує, що воно встановлене пунктом 3 Постанови №185 та застосоване відповідачем у розмірі 436,26 грн.

Вказане обмеження також продовжувало враховуватися при визначенні пенсії позивача у 2025 та 2026 роках.

Щодо обмеження індексації за 2025 рік суд зазначає, що його застосовано на підставі пункту 3 Постанови №209, правомірність застосування якого до пенсії за Законом №796-XII була безпосередньо предметом правової оцінки Верховного Суду у справі №600/1447/25-а.

У зв`язку із цим висновки Верховного Суду, викладені у зазначеній постанові, безпосередньо підлягають врахуванню при вирішенні спору щодо обмеження індексації пенсії позивача за 2025 рік у розмірі 1520,01 грн.

Щодо обмеження індексації за 2026 рік суд враховує, що пунктом 3 Постанови №236 передбачено граничний розмір підвищення пенсії в сумі 2595 грн.

Як встановлено з рішення про перерахунок пенсії від 27.02.2026, Відповідач застосував до пенсії позивача обмеження індексації з 01.03.2026 у розмірі 948,02 грн.

Суд враховує, що відповідний перерахунок проведено з 01.03.2026, а тому обмеження індексації за 2026 рік не могло впливати на розмір пенсії позивача до зазначеної дати.

Відтак, з метою ефективного захисту порушених прав та інтересів Позивача слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 12.02.2026 (у межах строку звернення до суду) без застосування обмежень індексації з 01.03.2023 на суму 1151,85 грн, з 01.03.2024 на суму 436,26 грн, з 01.03.2025 на суму 1520,01 грн, а з 01.03.2026 - також без застосування обмеження індексації на суму 948,02 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідачем не доведено правомірності оскаржуваних дій в порядку статті 77 КАС України, а тому права та інтереси позивача підлягають судовому захисту шляхом задоволення позову повністю.

Питання щодо розподілу судових витрат у порядку статті 139 КАС України не підлягає вирішенню, оскільки Позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обмеження та невиплати ОСОБА_1 індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 12.02.2026 без обмеження розміром індексації з 01.03.2023 на - 1151,85 грн; з 01.03.2024 на - 436,26 грн, з 01.03.2025 на - 1520,01 грн, з 01.03.2026 на - 948,02 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 10 листопада 2026 року

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Олександра Борисенка, 7,м. Рівне,Рівненський р-н, Рівненська обл.,33028, ЄДРПОУ/РНОКПП 21084076)

Суддя К.М. Недашківська