Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
10 листопада 2026 р. справа №520/36035/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову
ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до Департамента культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень, адміністративний орган, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації), третя особа - Міністерство культури України, Харківська міська рада
про 1) визнання протиправною бездіяльності Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації, яка полягає у неприйнятті рішення у формі розпорядчого акта про внесення змін до визначених меж території пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Харків», охоронний № 8828-Ха, шляхом виключення земельної ділянки площею 0,0118 га, кадастровий номер [номер приховано]:01:018:0037, за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 44, з території зазначеної пам`ятки відповідно до внесеного Департаментом у 2023 році коригування облікової документації; 2) зобов`язання Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації прийняти рішення у формі розпорядчого акта про внесення змін до визначених меж території пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Харків», охоронний № 8828-Ха, шляхом виключення земельної ділянки площею 0,0118 га, кадастровий номер [номер приховано]:01:018:0037, з території пам`ятки відповідно до результатів наукового археологічного дослідження та змін, уже внесених Департаментом до облікової документації; 3) визнання протиправною бездіяльності Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації, яка полягає у нескладенні та ненаправленні до Міністерства культури України належного Подання з пакетом документів, необхідних для внесення змін до відомостей Державного реєстру нерухомих пам`яток України у частині зміни території пам`ятки «Поселення Харків» щодо земельної ділянки 63 10137200:01:018:0037; 4) зобов`язання Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації скласти Подання про внесення змін до відомостей Державною реєстру нерухомих пам`яток України за формою, передбаченою додатком 6 до Порядку № 158, щодо зміни території пам`ятки «Поселення Харків» у частині земельної ділянки [номер приховано]:01:018:0037 та направити його разом із належним пакетом документів до Міністерства культури України,
встановив:
Після усунення недоліків в оформленні за формальними зовнішніми критеріями (форма, зміст, обсяг приєднаних документів) стан оформлення матеріалів позову у цілому відповідає вимогам ст.ст.25, 26, 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Указане зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.
З огляду на ч.4 ст.12, ч.3 ст.257, ч.4 ст.257, ч.6 ст.262 КАС України ініційований спір підлягає вирішенню у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 121-123, 160, 161, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд
ухвалив:
1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі). Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін справи.
3.Зобов`язати відповідачів подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору та спростування доводів заявника, зокрема, але не виключено: облікову документацію на пам`ятку археології місцевого значення «Поселення Харків», охоронний № 8828-Ха, в редакції до та після проведеного у 2023 році коригування; документи, які стали підставою для коригування облікової документації у 2023 році, зокрема матеріали археологічних досліджень, наукові висновки, графічні матеріали, плани та схеми із визначенням меж території пам`ятки; відомості та графічні матеріали щодо розташування земельної ділянки площею 0,0118 га, кадастровий номер [номер приховано]:01:018:0037, відносно меж території пам`ятки до та після коригування облікової документації; усі звернення позивача з питань зміни меж території пам`ятки та виключення зазначеної земельної ділянки з її території, докази їх розгляду та надані відповіді; документи щодо звернення Департаменту до Міністерства культури України з питання внесення змін до відомостей Державного реєстру нерухомих пам`яток України стосовно території пам`ятки «Поселення Харків», а також відповідні подання, додатки до них та відповіді Міністерства (за наявності); письмові пояснення щодо причин нескладення та ненаправлення до Міністерства культури України подання про внесення змін до відомостей Державного реєстру нерухомих пам`яток України, а також правових підстав невчинення відповідних дій; нормативно-правові та розпорядчі акти, якими визначено повноваження Департаменту щодо коригування облікової документації пам`ятки, зміни її меж та підготовки відповідного подання до Міністерства культури України; інші документи та матеріали, які стали підставою для формування позиції відповідачів щодо предмета спору; 3) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.
Зобов`язати третіх осіб у цей же строк та у цьому ж порядку подати до суду письмові пояснення по суті заявленого позову.
4.Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.
5.Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.
6.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко