Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
09 листопада 2026 року Справа № 520/464/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садової М. І., розглянувши в приміщення суду в м. Харкові в порядку письмового провадження звіт Державної податкової службу України про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26,
у с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю у справі № 520/464/26, у якій просив: - зобов`язати Державну податкову службу України подати суду у встановлений судом строк письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26 в частині реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 27 від 07.05.2025, складеної ТОВ «КРАЄВИД АГРО», фактичною датою її подання 04.06.2025.
Ухвалою суду від 08.09.2026 заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Краєвид Агро" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Краєвид Агро" до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, Державної податкової служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Зобов`язано Державну податкову службу України подати протягом дев`яносто днів з дня отримання копії даної ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26.
На виконання ухвали суду від 08.09.2026 до суду надійшов звіт про виконання рішення суду, в звіті зазначено, що на виконання судового рішення податкова накладна № 27 від 07.05.2025 зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних. На підтвердження зазначених обставин відповідач надав копію квитанції про реєстрацію податкової накладної № 27 від 07.05.2025 в ЄРПН.
Також відповідач зазначив, що відповідно до пункту 14 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246, квитанція в електронній формі є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування, а примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС. Відповідач вважає, що зазначені обставини підтверджують виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26, у зв`язку з чим просить суд прийняти звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1. ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 382-2 КАС України звіт розглядається судом у порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з ст. 229 КАС України.
Дослідивши матеріали справи та звіт Державної податкової службу України про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26, суд прийшов наступного.
Харківський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 27.02.2026 у справі № 520/464/26 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Краєвид Агро" до Головного управління Державної податкової служба в Івано-Франківській області, Державної податкової служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служба в Івано-Франківській області від 10.11.2025 № 13426677/34174009 про відмову в реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю "Краєвид Агро" від 07 травня 2025 року № 27. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 07 травня 2025 року № 27, складену товариством з обмеженою відповідальністю "Краєвид Агро", за датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме 04 червня 2025 року. В решті позовних вимог відмовлено.
Відповідач, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, не погодившись з даним рішенням суду, подало апеляційну скаргу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2026 у справі №520/464/26 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Івано-Франківській області - залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 по справі № 520/464/26 - залишено без змін.
Приписами статті 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно приписів статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Аналізуючи наведені норми, суд зауважує, що судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.
Конституційний Суд України неодноразово підкреслював, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (абз. 3 п. 2 мотивувальної частини Рішення від 13.12.2012 № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (перше речення абз. 2 п. 3 мотивувальної частини Рішення від 25.04.2012 № 11-рп/2012); право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист (абз. 5 пп. 2.1 п. 2 мотивувальної частини Рішення від 26.06.2013 № 5-рп/2013).
У п. 2.1 мотивувальної частини Рішення від 15.05.2019 № 2-р(II)/2019 Конституційний Суд України вказав, що " держава не може ухилятися від виконання свого позитивного обов`язку щодо забезпечення виконання судового рішення задля реального захисту та відновлення захищених судом прав і свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави. Позитивний обов`язок держави щодо забезпечення виконання судового рішення передбачає створення належних національних організаційно-правових механізмів реалізації права на виконання судового рішення, здатних гарантувати здійснення цього права та обов`язковість судових рішень, які набрали законної сили, що неможливо без їх повного та своєчасного виконання".
Верховний Суд у постанові від 26.01.2021 у справі № 611/26/17 додатково роз`яснив, що означає "обов`язковість судового рішення". Зазначив, що це стан, за якого " таке рішення буде виконано своєчасно (у розумні строки), належним чином (у спосіб, визначений судом) та у повному обсязі (у точній відповідності до приписів мотивувальної та резолютивної частин рішення).".
Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Судом установлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26 Державною податковою службою України здійснено реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних № 27 від 07.05.2025, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Краєвид Агро».
На підтвердження виконання рішення суду відповідачем надано копії квитанцій про реєстрацію податкової накладної № 27 від 07.05.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
З наданих відповідачем доказів вбачається, що податкова накладна № 27 від 07.05.2025 зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх фактичного подання на реєстрацію, що відповідає способу виконання судового рішення, визначеному резолютивною частиною рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26.
Суд, дослідивши матеріали справи, звіт відповідача, приходить висновку, що поданий звіт підтверджує повне та належного виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26.
Таким чином, поданий звіт містить достатні та належні докази, які підтверджують виконання рішення суду належним чином, тобто у спосіб визначений судом зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 07 травня 2025 року № 27, складену товариством з обмеженою відповідальністю "Краєвид Агро", за датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме 04 червня 2025 року, та у повному обсязі, тобто у точній відповідності до приписів мотивувальної та резолютивної частин рішення.
З огляду на викладене суд дійшов переконання про те, що звіт про виконання підлягає затвердженню, оскільки судове рішення у справі № 420/464/26 відповідачем виконано в повному обсязі.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
п о с т а н о в и в:
Затвердити звіт Державної податкової службу України про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/464/26 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Краєвид Агро" до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, Державної податкової служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повне судове рішення складено та підписано суддею 09.11.2026.
Суддя М. І. Садова