Ухвала № 141366904 у справі № 520/32825/26 від 09.11.2026

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 листопада 2026 року Справа № 520/32825/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за процедурою письмового провадження клопотання представника 19 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про залучення співвідповідача у справі №520/32825/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до 19 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (вул. Першотравнева, буд. 54А, м. Добропілля, Покровський р-н, Донецька обл., 85004, код ЄДРПОУ 38181800) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат Коломойцев Микола Миколайович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 грошового забезпечення з 01.04.2023 по 19.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати 19 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за періоди: з 01.04.2023 року по 19.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.

Ухвалою від 12.10.2026 прийнято адміністративну справу до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі.

Через канцелярію суду 27.10.2026 від 19 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області надійшло клопотання про залучення співвідповідача - 9 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (38273220).

Клопотання вмотивовано тим, що ОСОБА_1 проходив службу в 9 державному пожежно-рятувальному загоні Головного управління ДСНС України у Донецькій області на посаді старшого пожежного- рятувальника 9 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Донецькій області з 01.04.2023 по 05.12.2024 року. Окрім цього, наказом Головного управління № НС-1004/50 від 13.06.2025, у зв`язку із процедурою припинення 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (далі- 9 ДПРЗ Головного управління) шляхом приєднання до 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області, юридичний супровід 9 ДПРЗ Головного управління передано 19 ДПРЗ Головного управління. З огляду на вищезазначене, довідкою від 21.10.2026 № Д-280 за підписом Голови комісії з припинення 9 ДПРЗ Головного управління Володимира Журбенка, ОСОБА_1 проходив службу в ДСНС України з 01.04.2023 по 05.12.2024 року у 9 ДПРЗ Головного управління. Процедура ліквідації 9 ДПРЗ Головного управління триває. 9 ДПРЗ не ліквідований шляхом приєднання до 19 ДПРЗ Головного управління. З огляду на зазначено, відповідач вважає, що у 19 ДПРЗ Головного управління відсутній обов`язок відповідати за весь період, що оспорює Позивач, у адміністративній справі № 520/32825/26, оскільки він на теперішній час не є правонаступником усіх прав та обов`язків 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025, місто Харків у період з 24.02.2022 по 15.09.2022 належало до території активних бойових дій, а з 15.09.2022 по теперішній час є територією можливих бойових дій, розгляд клопотань було відтерміновано.

Крім того, на тривалість виготовлення процесуального документу вплинула обставина знаходження судді у щорічній відпустці та на лікарняному.

Розглядаючи клопотання про залучення співвідповідача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Вимогами частини четвертої статті 48 КАС України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За приписами частини п`ятої статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Судом встановлено, що листом від 06.10.2026 19 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області повідомив позивача про те, що відповідно до наказу Головного управління № НС-1004/50 від 13.06.2025, у зв`язку із процедурою припинення 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області шляхом приєднання до 19 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області, юридичний супровід 9 ДПРЗ Головного управління передано 19 ДПРЗ Головного управління.

Беручи до уваги матеріали справи, предмет судового розгляду, суд доходить висновку, що належним відповідачем у справі є 19 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (вул. Травнева, буд. 54А, м. Добропілля,Покровський р-н, Донецька обл.,85004, код ЄДРПОУ38181800), а тому відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі.

Керуючись ст. ст. 121, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника 19 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про залучення співвідповідача у справі №520/32825/26 - відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Супрун Ю.О.