Ухвала № 141366925 у справі № 640/13765/22 від 09.11.2026

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 листопада 2026 року Справа № 640/13765/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи за адміністративними ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (вул. Юлії Здановської, буд. 5 корп.3, м. Київ, 03040, код ЄДРПОУ 37414016), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) про визнання протиправним та зобов`язання надати допомогу на проживання ВПО, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_2 , яка є законним представником ОСОБА_3 " дровича, в наданні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації надати ОСОБА_2 , яка є законним представником ОСОБА_3 , з березня 2022 року допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, визначену Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 20 березня 2022 року №332.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2022 року позовну заяву ОСОБА_2 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , до Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 640/13765/22, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2025 прийнято до провадження справу № 640/13765/22 за позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії..

Рішенням Вищої ради правосуддя № 960/0/15-26 від 21.05.2026 територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду змінено та передано до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2026 прийнято до розгляду адміністративну справу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду 14.10.2026 Залучено в адміністративній справі №640/13765/22 за позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та зобов`язання надати допомогу на проживання ВПО, в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

03.11.2026 до суду надійшов відповідь на відзив, в якому міститься клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368).

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025, місто Харків у період з 24.02.2022 по 15.09.2022 належало до території активних бойових дій, а з 15.09.2022 по теперішній час є територією можливих бойових дій, розгляд клопотань було відтерміновано.

Крім того, на тривалість виготовлення процесуального документу вплинула обставина знаходження судді на лікарняному.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 4, 5 статті 49 КАС України).

Суд зазначає, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду 14.10.2026 Залучено в адміністративній справі №640/13765/22 за позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та зобов`язання надати допомогу на проживання ВПО, в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Своєю чергою, чинними нормами КАС України не передбачено, що особа може поєднувати процесуальний статус відповідача і третьої особи у межах одного й того самого судового провадження.

Приймаючи до уваги вищевказані обставини, суд не вбачає підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а відтак відмовляє позивачеві у задоволенні його клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи за адміністративними ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (вул. Юлії Здановської, буд. 5 корп.3, м. Київ, 03040, код ЄДРПОУ 37414016), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) про визнання протиправним та зобов`язання надати допомогу на проживання ВПО - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун