Судові рішення

Рішення № 141367065 у справі № 520/22398/26 від 10.11.2026

Рішення від 10.11.2026 в адміністративній справі № 520/22398/26 (категорія «Загальнообов’язкового державного пенсійного страхування»). Суд: Харківський окружний адміністративний суд, суддя Тітов О.М.

Справа№ 520/22398/26
СудХарківський окружний адміністративний суд
СуддяТітов О.М.
Форма рішенняРішення
Форма судочинстваАдміністративне
КатегоріяЗагальнообов’язкового державного пенсійного страхування
Дата ухвалення10.11.2026
Надійшло до реєстру11.11.2026
Оригіналreyestr.court.gov.ua/Review/141367065

Сторони-компанії

Лист, коли відкриється Pro

Моніторинг, сповіщення і вивантаження на всіх сайтах мережі Initask. Залиште пошту, і ми напишемо в день запуску.

Менеджер допоможе з першим запуском.

Текст рішення

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 листопада 2026 року № 520/22398/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3,м. Слов`янськ,Краматорський р-н, Донецька обл.,84122, код ЄДРПОУ 13486010), в якому просить суд:

- визнати протиправним бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) , призначеної відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з урахуванням довідки про заробітну плату №07/728 від 12.09.2014 року, прийнявши до розрахунку період з 01.01.1990 року по 31.12.1994 року включно, та виключити з розрахунку найменш оплачувані місяці за період з 01.06.2000 року по 21.12.2002 року включно без обмеження пенсії максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність), з 21.01.2025, здійснивши виплату з урахуванням виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані, тим, що відповідачем були застосовані обмеження на нарахування та виплату пенсії, які складають 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Також, при розрахунку пенсії відповідачем був зарахований весь страховий стаж з 01.06.2000 року, що призвело до зменшенню коефіцієнта заробітної плати, який впливає на розмір пенсії позивача.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та отримана відповідачем через електронний кабінет, що підтверджується матеріалами справи.

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому останній просив відмовити у задоволенні позову та зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 по справі № 200/2368/25, яке набрало законної сили 02.10.2025. Відповідач здійснив Позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до заяви від 22.01.2025, з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки про заробіток для обчислення пенсії від 12.09.2014 №07/728, яку видано Структурним підрозділом «Шахта ім. К.А. Румянцева» Державного підприємства «Артемвугілля», з урахуванням раніше виплачених сум, про що свідчить Витяг з відомостей на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в АТ «Райффайзенбанк» від 25.12.2025.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Враховуючи викладене, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію за віком по списку № 1 відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 08.12.2015.

06.12.2025 Позивач ОСОБА_2 звернувся через веб портал до Пенсійного фонду України із заявою № 11165 про перерахунок пенсії - зміна періоду 60 місяців відповідно частини 1статті 40 Закону №1058. Також в цьому листі позивач просив провести перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром та призначити перераховану пенсію без обмежень до виплати, починаючи з 21.01.2025 року (з дати первинного звернення про перерахунок пенсії) згідно довідки про заробітну плату №07/728 від 12.09.2014 року.

Звернення опрацьовано за принципом екстериторіальності спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що передбачено постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 № 339/35961.

За результатами розгляду звернення Відповідач прийняв рішення від 12.12.2025 № 914190879049 про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії згідно заяви від 06.12.2025 № 11165 у зв`язку з тим, що довідка від 12.09.2014 №07/728 не підтверджена первинними документами.

За даними електронної пенсійної справи розмір пенсії ОСОБА_1 розраховано згідно з вимогами статті 28 Закону № 1058 та статті 8 Закону України від 02.09.2008 № 345 «Про підвищення престижності шахтарської праці», у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону № 1058.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 по справі № 200/2368/25, яке набрало законної сили 02.10.2025 зобов`язано Відповідача здійснити перерахунок та виплату Позивачу ОСОБА_1 пенсії відповідно до заяви від 22.01.2025, з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки про заробіток для обчислення пенсії від 12.09.2014 №07/728, яку видано Структурним підрозділом «Шахта ім. К.А. Румянцева» Державного підприємства «Артемвугілля», з урахуванням раніше виплачених сум.

Позивачу ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб в автоматичному режимі проведені наступні перерахунки пенсії: з 01.03.2025, розмір пенсії складав 28370,31 грн, обмежено максимальним розміром 23610,00грн; з 01.01.2026, розмір пенсії складав 28370,31 грн, обмежено максимальним розміром 25950,00грн ; з 01.03.2026, розмір пенсії складав 30965,31 грн, обмежено максимальним розміром 25950,00грн.

За матеріалами електронної пенсійної справи Позивача ОСОБА_1 для розрахунку середньомісячного заробітку для обчислення пенсії враховано заробітну плату за періоди з 01.06.1988 по 31.05.1993 та з 01.07.2000 по 31.12.2004 за даними персоніфікованого обліку. З розрахунку середньомісячного заробітку оптимізацією виключено в межах 10% періоди з 01.08.2001 по 31.12.2003, що складає 29 місяці (29 = 10% 298 місяця (станом на дату проведення перерахунку на виконання рішення суду з 01.02.2025) - тривалість страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Зазначене стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З 01.01.2004 принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, особливості призначення, перерахунку і виплати пенсій врегульовано Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV).

Статтею 1 Закону №1058-ІV визначено, що пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом; пенсіонер - особа, яка відповідно до цього Закону отримує пенсію, довічну пенсію, або члени її сім`ї, які отримують пенсію в разі смерті цієї особи у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 27 Закону №1058 розмір пенсії за віком визначається за формулою: П= Зп х Кс, де: П - розмір пенсії; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи.

Таким чином, розмір пенсії за віком обчислюється, зокрема, й із заробітної плати (доходу) особи.

Згідно ч.2 ст.40 Закону №1058-ІV (чинного з 01.01.2004) заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn ); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

У разі відсутності на день призначення пенсії даних про середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за попередній рік для визначенні середньої заробітної плати (доходу) враховується наявна середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяці попереднього року з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про середню заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії.

Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою: Кз = Зв : Зс, де: Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи; Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до частини п`ятої статті 10 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» - за місяць, в якому укладено договір про добровільну участь.

Сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), визначається за формулою: Зв = З + Зд, де: Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); З - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зд - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, розрахована виходячи із передбаченої частини третьої статті 24 цього Закону доплати, за місяць, за який визначається коефіцієнт заробітної плати (доходу), і яка визначається за формулою: Зд=Д/Тх-100%, де Д - сума доплати, здійснена відповідно до частини третьої статті 24 цього Закону; Т - розмір страхового внеску до солідарної системи у відповідному місяці.

Статтею 43 Закону №1058-IV (в редакції, станом на 01.01.2004) перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Як встановлено матеріалами справи, позивач звернувся до відповідача із заявою від 06.12.2025 звернувся через веб портал до Пенсійного фонду України із заявою № 11165 про перерахунок пенсії - зміна періоду 60 місяців відповідно частини 1 статті 40 Закону №1058. За матеріалами електронної пенсійної справи встановлено, що ОСОБА_1 надана довідка про заробіток з 01.04.1980 по 31.05.1993 від 12.09.2014 №07/728, яку видано Структурним підрозділом «Шахта ім. К.А. Румянцева» ДП «Артемвугілля». Відповідачем було встановлено, що довідка від 12.09.2014 №07/728 не підтверджена первинними документами, також відповідач зазначив, що відповідно до пункту 1 статті 40 Закону № 1058 для обчислення пенсії ОСОБА_1 враховано доцільний варіант заробітної плати (60 календарних місяців) за періоди з 01.06.1988 по 31.05.1993 та з 01.07.2000 по 31.12.2004 за даними персоніфікованого обліку.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону №1058-ІV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Водночас, відповідач стверджує, що основним критерієм перерахунку пенсії є збільшення його розміру, доводячи суду, що зміна коефіцієнту заробітної плати в бік його зменшення водночас із підняттям загального розміру пенсії без повідомлення особи про це відповідає вимогам Закону №1058-IV.

Оцінюючи такі твердження, суд враховує, зокрема й правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 29.06.2022 у справі №160/1052/19, відповідно до змісту якої чинне законодавства не наділяє орган Пенсійного фонду України правом самостійно змінювати періоди страхового стажу, за які взято заробітну плату для обчислення розміру пенсії при її призначенні або останньому перерахунку. Суд дійшов висновку, що при перерахунку пенсії відповідач повинен був брати до уваги заробітну плату (коефіцієнт), з якої була призначена пенсія.

У постанові від 18.03.2025 у справі №160/16191/24 Верховний Суд вказав, що законодавець надав право пенсіонеру при здійсненні перерахунку пенсії самостійно обирати заробітну плату (дохід), зокрема, той з якого була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону №1058-ІV, з урахуванням заробітної плати (коефіцієнту), з якої була призначена пенсія.

Таким чином, суд дійшов висновку, що виключно позивач наділений безумовним правом врахування конкретного періоду заробітної плати при перерахунку пенсії, з якої її розмір обчислювався, або ж врахування нового періоду заробітної плати у випадку збільшення індивідуального коефіцієнта заробітної плати.

Також відповідач ствердив, що довідка про заробітну плату, надана позивачем для перерахунку пенсії не підтверджена первинними документами.

Водночас, суд оцінює критично та відхиляє вказані доводи відповідача, виходячи з наступного.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 по справі № 200/2368/25, яке набрало законної сили 02.10.2025 зобов`язано Відповідача здійснити перерахунок та виплату Позивачу ОСОБА_1 пенсії відповідно до заяви від 22.01.2025, з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки про заробіток для обчислення пенсії від 12.09.2014 №07/728, яку видано Структурним підрозділом «Шахта ім. К.А. Румянцева» Державного підприємства «Артемвугілля», з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, чинним судовим рішенням у справі № 200/2368/25 вже підтверджено достовірність та обов`язковість врахування довідки від 12.09.2014 № 07/728 для перерахунку пенсії позивача.

З метою відновлення порушених прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, слід визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо непроведення оптимізації заробітної плати для обчислення пенсії ОСОБА_1 за вибраним ним періодом страхового стажу та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», оптимізувавши заробітну плату для обчислення пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату №07/728 від 12.09.2014 року, прийнявши до розрахунку період з 01.01.1990 року по 31.12.1994 року включно та виключивши із розрахунку найменш оплачувані місяці за період з 01.06.2000 року по 21.12.2002 року включно.

Щодо обмеження пенсії максимальним розміром, суд зазначає наступне.

Статтею 46 Конституції України закріплено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі ст. 12 Європейської соціальної хартії (переглянутої) 1996 року держава зобов`язана підтримувати функціонування системи соціального забезпечення, її задовільний рівень, докладати зусиль для її поступового посилення.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначено Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV.

Верховною Радою України 02 вересня 2008 року прийнято Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» №345-VI (далі - Закон №345-VI), який спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв`язанні соціально-побутових проблем шахтарів.

Статтею 8 Закону №345-VІ встановлено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до ч. 3 ст 28 Закону № 1058-IV мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Отже, мінімальний розмір пенсії, обрахований з розрахунку 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах, зокрема, не менш як 15 років для чоловіків, за Списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому Законом №1058-IV порядку відповідної пенсії за віком така пенсія буде менша ніж 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря або три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Суд зауважує, що ст. 8 Закону № 345-VI передбачено не окремий вид пенсії, а додаткову соціальну гарантію. При цьому розмір пенсії обчислюється відповідно до Закону № 1058-IV і під час такого обчислення враховуються відповідні доплати і підвищення, передбачені зазначеним Законом.

Аналогічний висновок висловлено в постанові Верховного Суду від 15 квітня 2025 року у справі №520/9629/24.

Отже, розмір пенсії позивача як особи, яка працювала на підземних роботах (зокрема, не менш як 15 років для чоловіків), за Списком № 1, не може бути меншим ніж 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, та не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

З огляду на наведене, обмеження відповідачем є протиправним.

Обмежуючи розмір пенсії позивача максимальним розміром на підставі ст. 27 Закону №1058-IV, територіальний орган Пенсійного фонду діяв протиправно, адже вдався до порушення гарантій мінімального розміру його пенсії, адже згідно з розрахунками розміру пенсії позивача така пенсія виплачується у розмірі меншому, ніж розмір пенсії позивача, обчислений згідно зі ст. 8 Закону №345-VI.

Зважаючи на те, що розмір пенсії позивача в будь-якому разі не може бути меншим, ніж 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до ст. 40 Закону №1058-IV, суд виснує, що належним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання відповідача здійснити позивачу 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії у розмірі її фактичного нарахування без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.

Отже, відповідач протиправно обмежив пенсію позивача максимальним розміром.

За вказаних обставин, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності вчинених ним дій.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для часткове задоволення позовної заяви.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3,м. Слов`янськ,Краматорський р-н, Донецька обл.,84122, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо непроведення оптимізації заробітної плати для обчислення пенсії ОСОБА_1 за вибраним ним періодом страхового стажу.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», оптимізувавши заробітну плату для обчислення пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату №07/728 від 12.09.2014 року, прийнявши до розрахунку період з 01.01.1990 року по 31.12.1994 року включно та виключивши із розрахунку найменш оплачувані місяці за період з 01.06.2000 року по 21.12.2002 року включно, без обмеження пенсії максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність), з 01.03.2025, здійснивши виплату з урахуванням виплачених сум.

У частині інших позовних вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Надії Алексєєнко, буд. 106,м. Дніпро, Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл.,49008, код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору 1064 (одна тисяча шістдесят чотири) грн. 96 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Тітов О.М.

Інші рішення у справі

ДатаДокументСуд
04.08.2026 Ухвала № 138727450 Харківський окружний адміністративний суд

Стежити за судами компанії

Лист на пошту, щойно в реєстрі зʼявиться нове рішення зі стороною ЄДРПОУ 13486010. Одна компанія щотижня безкоштовно, до 50 компаній щоденно на платному тарифі.

Підключити моніторинг