Ухвала № 141368034 у справі № 805/3578/15 від 10.11.2026

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

10 листопада 2026 року №805/3578/15-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Богородичне» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

УСТАНОВИВ :

У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №805/3578/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Богородичне» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2015 року, яка набула законної сили 15 жовтня 2015 року, позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області задоволено: вирішено стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Богородичне" (код ЄДРПОУ 21973830) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 37803258) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період травень - серпень 2015 року в сумі 1 169,55 грн.

30 жовтня 2015 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Богородичне» (код ЄДРПОУ 21973830) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 37803258) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 2 за період травень - серпень 2015 року в сумі 1 169,55 грн.

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2015 у справі № 805/3578/15-а, щодо стягнення заборгованості з виплати та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1 169,55 (одна тисяча сто шістдесят дев`ять) грн 55 (п`ятдесят п`ять) коп з управління Пенсійного фонду України в місті Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010).

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29.05.2026 адміністративна справа № 805/3578/15-а розподілена до провадження Донецького окружного адміністративного суду.

З 01.06.2026, на підставі рішення Вищої Ради правосуддя від 21.05.2026 № 960/0/15-26 змінено територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом їх передачі до Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до супровідного листа №805/3578/15-а від 01.07.2026 Донецький окружний адміністративний суд, відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26, направив адміністративну справу №805/3578/15-а, яка перебувала у провадженні Донецького окружного адміністративного суду та станом на 01.06.2026 не розглянута, до Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 05.11.2026 справа розподілена до провадження судді Шляхової О.М.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищевикладене та враховуючи відсутність необхідності розгляду питання заміну стягувача у виконавчому листі у судовому засіданні з повідомленням учасників справи і державного виконавця, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглядаючи заяву про заміну стягувача у виконавчому листі, суд виходить з наступного.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області було перейменовано на Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Судом встановлено, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 02.11.2020 №115 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області, а саме Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів врегульовано Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 (далі - Порядок №1074).

Відповідно до абзацу 1 пункту 12 Порядку №1074 орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Абзацом 1 пункту 7 Порядку №1074 визначено, що майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом.

З матеріалів заяви вбачається, що 30.06.2021 Пенсійним фондом України затверджений передавальний акт майна правонаступнику Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області, яке є стягувачем в порядку правонаступництва за виконавчим листом Донецького окружного адміністративного суду у справі №805/3578/15.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналіз вищезазначених норм дає підстави для висновку, що прийняття судом рішення про заміну сторони у виконавчому провадженні можливо лише за наявності доказів того, що відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого судом, у іншому випадку суд здійснює заміну сторони у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.

За таких обставин, заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. 243, 379, 255 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2015 у справі №805/3578/15-а, щодо стягнення заборгованості з виплати та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1 169,55 (одна тисяча сто шістдесят дев`ять) грн 55 (п`ятдесят п`ять) коп з управління Пенсійного фонду України в місті Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, передбачені ст.256 КАС України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та у строки, передбачені ст.ст.295 297 КАС України.

Суддя Шляхова О.М.