Рішення № 141368632 у справі № 560/20523/25 від 10.11.2026

Справа № 560/20523/25

РІШЕННЯ

іменем України

10 листопада 2026 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішеннь, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 №12930913/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 № 270 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930912/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 № 271 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930910/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 №280 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930887/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.05.2024 №273 датою її фактичного подання до реєстрації - 30.05.2024.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930753/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.05.2024 № 281 датою її фактичного подання до реєстрації - 30.05.2024.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931570/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.05.2024 № 272 датою її фактичного подання до реєстрації - 31.05.2024.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931571/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.05.2024 № 282 датою її фактичного подання до реєстрації - 31.05.2024.

8. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931569/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 01.06.2024 № 77 датою її фактичного подання до реєстрації - 01.06.2024.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930891/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 № 210 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

10. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930892/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 № 200 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930893/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 № 209 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

12. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931564/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.05.2024 № 211 датою її фактичного подання до реєстрації - 31.05.2024.

13. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931563/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.05.2024 № 201 датою її фактичного подання до реєстрації - 31.05.2024.

14. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931559/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 01.06.2024 № 58 датою її фактичного подання до реєстрації - 01.06.2024.

15. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931558/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 01.06.2024 № 65 датою її фактичного подання до реєстрації - 01.06.2024.

16. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930643/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 № 185 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

17. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930642/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 № 186 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

18. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931014/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.05.2024 № 261 датою її фактичного подання до реєстрації - 30.05.2024.

19. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930806/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.05.2024 № 289 датою її фактичного подання до реєстрації - 28.05.2024.

20. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12930805/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.05.2024 № 290 датою її фактичного подання до реєстрації - 29.05.2024.

21. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.06.2025 № 12931543/45111522 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 01.06.2024 № 2 датою її фактичного подання до реєстрації - 01.06.2024.

Позивач вважає, що надав документи, які підтверджують здійснення господарських операцій, та є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У відзиві на позов відповідачі зазначили, що реєстрація податкових накладних зупинена на підставі Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі по тексту - Порядок №1165). Податковий орган запропонував позивачу надати пояснення та документи, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Водночас, на думку податкового органу, надані позивачем документи не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Хмельницький окружний адміністративний суд здійснює розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" є юридичною особою, зареєстрованою за законодавством України, та займається основною діяльністю згідно коду КВЕД "46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами". Допоміжними видами економічної діяльності є (коди): 46.12 Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами; 47.30 Роздрібна торгівля пальним; 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 52.10 Складське господарство; 52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; та ін.

27.07.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "Green Day Distribution SRL" було укладено контракт №73.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за наступними митними деклараціями: №24UA903200007631U0 від 21.06.2024, №24UA903200007326U0 від 13.06.2024, №24UA903200007073U3 від 06.06.2024, №24UA903200007072U4 від 06.06.2024, №24UA903200006880U5 від 31.05.2024, №24UA903200006463U4 від 22.05.2024, №24UA903200006000 0 від 12.05.2024.

Між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "PARCUL DE AUTOBUZE SI TAXIMETRE NR. 9 BRICENI S.R.L." укладено Договір №191/10-2023 про купівлю дизельного палива від 19.10.2023.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митною декларацією №24UA9032[телефон приховано] від 22.05.2024.

Між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "АОМ GMBH" укладено контракт №70-2024 від 13.05.2024 на купівлю нафтопродуктів.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митними деклараціями №24UA9032[телефон приховано] від 18.05.2024.

15.08.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "ОІЛ ЛОГІСТІК" було укладено договір на міжнародні та внутрішні перевезення вантажів автомобільним транспортом №TR15/08-23.

02.04.2024 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було укладено договір поставки нафтопродуктів №0204-2 CH.

28.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" складено видаткову накладну №240528/216 на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

29.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" складено видаткову накладну №240529/046 на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД",

31.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" складено видаткову накладну №240531/090 на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" складено видаткову накладну № 896.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 270.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" складено видаткову накладну № 904.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну №271.

ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було здійснено оплату на рахунок ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" відповідно до інформаційного повідомлення про зарахування коштів № 2571 від 29.05.2024.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 280.

30.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" складено видаткову накладну № 908.

30.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 273.

ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було здійснено оплату на рахунок ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" відповідно до інформаційного повідомлення про зарахування коштів № 2588 та №2590 від 30.05.2024.

30.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 281.

ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було здійснено оплату на рахунок ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" відповідно до інформаційного повідомлення про зарахування коштів № 2600 від 31.05.2024.

31.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 282.

31.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" складено видаткову накладну № 921.

31.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 272.

ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було здійснено оплату на рахунок ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" відповідно до інформаційного повідомлення про зарахування коштів № 2608 від 01.06.2024.

01.06.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 77.

Між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "PARCUL DE AUTOBUZE SI TAXIMETRE NR. 9 BRICENI S.R.L." укладено Договір №191/10-2023 про купівлю дизельного палива від 19.10.2023.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митними деклараціями №24UA903200007388U5 від 14.06.2024, №24UA903200006444U4 від 22.05.2024.

27.07.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "Green Day Distribution SRL" було укладено контракт №73.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за наступними митними деклараціями: №24UA90320[телефон приховано] від 13.06.2024, №24UA903200007073U3 від 06.06.2024, №24UA903200007072U4 від 06.06.2024, №24UA903200006880U5 від 31.05.2024, №24UA9032[телефон приховано] від 16.05.2024, №24UA9032[телефон приховано] від 12.05.2024.

Між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "AOM GMBH" укладено контракт №70-2024 від 13.05.2024 на купівлю нафтопродуктів.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митними деклараціями №24UA9032[телефон приховано] від 18.05.2024.

02.04.2024 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було укладено договір поставки нафтопродуктів №0204-2 CH.

29.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" складено видаткову накладну №240529/046 на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

28.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО складено видаткову накладну № 240528/216 на ТОВ «БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД.

31.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" складено видаткову накладну №240531/090 на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

29.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) №53.

28.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) №33.

31.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) №70.

29.05.2024 було оформлено TTH на відпуск нафтопродуктів (нафта) № 901.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "МАГНАТ ОІЛ" складено видаткову накладну № 901.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 210.

29.05.2024 було оформлено TTH на відпуск нафтопродуктів (нафта) № 900.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "МАГНАТ ОІЛ" складено видаткову накладну № 900.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 200.

28.05.2024 було оформлено TTH на відпуск нафтопродуктів (нафта) № 892.

28.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "МАГНАТ ОІЛ" складено видаткову накладну № 892.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 209.

31.05.2024 було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) № 917.

31.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "МАГНАТ ОІЛ" складено видаткову накладну № 917.

31.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 201.

31.05.2024 було оформлено TTH на відпуск нафтопродуктів (нафта) № 918.

31.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "МАГНАТ ОІЛ" складено видаткову накладну № 918.

31.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 211.

01.06.2024 було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) № 928.

01.06.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "МАГНАТ ОІЛ" складено видаткову накладну № 928.

01.06.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 58.

01.06.2024 було оформлено TTH на відпуск нафтопродуктів (нафта) № 927.

01.06.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "МАГНАТ ОІЛ" складено видаткову накладну № 927.

01.06.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СТАРТ ДАР ПЛЮС" було складено податкову накладну № 65.

27.07.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "Green Day Distribution SRL" було укладено контракт №73.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за наступними митними деклараціями: №24UA903200007326U0 від 13.06.2024, №24UA9032000070730U3 від 06.06.2024, №24UA903200007072U4 від 06.06.2024, №24UA903200006880U5 від 31.05.2024, від №24UA9032[телефон приховано] від 22.05.2024, №24UA9032[телефон приховано] від 22.05.2024.

Між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "PARCUL DE AUTOBUZE SI TAXIMETRE NR. 9 BRICENI S.R.L." укладено договір № 191/10-2023 про купівлю дизельного палива від 19.10.2023.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митною декларацією №24UA9032[телефон приховано] від 22.05.2024.

07.07.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "BULMARKET DM LTD." було укладено договір на постачання та доставку товарів №101/07.08.2023.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митною декларацією №24UA9032[телефон приховано] від 03.05.2024.

Між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "АОМ GMBH" укладено контракт №70-2024 від 13.05.2024 на купівлю нафтопродуктів.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митною декларацією №24UA9032[телефон приховано] від 18.05.2024.

02.04.2024 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було укладено договір поставки нафтопродуктів №0204-2 СН.

28.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" складено видаткову накладну №240528/216 на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

29.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) №53.

29.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) №53.

28.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було оформлено TTH на відпуск нафтопродуктів (нафта) №33.

15.08.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "ОІЛ ЛОГІСТІК" було укладено договір на міжнародні та внутрішні перевезення вантажів автомобільним транспортом №TR15/08-23.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ПП "ОІЛ СТАРТ" було складено податкову накладну № 186.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ПП "ОІЛ СТАРТ" складено видаткову накладну №902.

29.05.2024 було оформлено ТTH на відпуск нафтопродуктів (нафта) №902.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ПП "ОІЛ СТАРТ" було складено податкову накладну №185.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ПП "ОІЛ СТАРТ" складено видаткову накладну № 894.

29.05.2024 було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) №894.

Між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "PARCUL DE AUTOBUZE SI TAXIMETRE NR. 9 BRICENI S.R.L." укладено Договір №191/10-2023 про купівлю дизельного палива від 19.10.2023.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митною декларацією №24UA9032[телефон приховано] від 22.05.2024.

27.07.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "Green Day Distribution SRL" було укладено контракт №73.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за наступними митними деклараціями: №24UA9032[телефон приховано] від 22.05.2024, №24UA903200006880U5 від 31.05.2024, №24UA903200007072U4 від 06.06.2024, №24UA9032[телефон приховано] від 21.06.2024, №24UA903200007326U0 від 13.06.2024.

07.07.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "BULMARKET DM LTD." було укладено Договір на постачання та доставку товарів №101/07.08.2023.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митною декларацією №24UA903200006800U9 від 30.05.2024.

Між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "МАРТІН ТРЕЙД" укладено договір поставки №04/09-1-МТ від 04.09.2023.

05.06.2024 ТОВ "МАРТІН ТРЕЙД" було оформлено ТТН на відпуск нафтопродуктів (нафта) №000016798 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

06.06.2024 ТОВ "МАРТІН ТРЕЙД" складено видаткову накладну №1916 на суму 371498,50 грн на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" було здійснено оплату відповідно до платіжної інструкції №690 від 06.06.2024.

02.04.2024 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було укладено договір поставки нафтопродуктів №0204-2 CH.

19.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" складено видаткову накладну №240519/094 на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

30.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на ТОВ "ВІД ОІЛ" складено видаткову накладну №909.

30.05.2024 було оформлено TTH на відпуск нафтопродуктів (нафта) №909.

30.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "ВІД ОІЛ" було складено податкову накладну №261.

02.04.2024 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" було укладено договір поставки нафтопродуктів №0204-2 CH.

28.05.2024 ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД" складено видаткову накладну №240528/222 на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД".

02.02.2024 між ТОВ "Параллель-М ЛТД" та ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" було укладено договір поставки нафтопродуктів.

25.05.2024 ТОВ "Параллель-М ЛТД" на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" було складено видаткову накладну №029726.

25.05.2024 ТОВ "Параллель-М ЛТД" на ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" було складено TTH на відпуск нафтопродуктів (нафти) №000010835.

ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" було здійснено оплату відповідно до платіжної інструкції №655 від 28.05.2024.

14.12.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "СМАРТЛОГІСТИК" було укладено договір №14-12/2023 поставки нафтопродуктів.

15.05.2024 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ТОВ "Агентранс" було укладено договір на міжнародні та внутрішні перевезення вантажів автомобільним транспортом №TR15/03-24.

28.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СМАРТЛОГІСТИК" було складено податкову накладну №289.

28.05.2024 ТОВ "СМАРТЛОГІСТИК" було здійснено оплату на рахунок ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" відповідно до інформаційного повідомлення про зарахування коштів №1878 від 28.05.2024.

29.05.2024 ТОВ "БЛЕК ОЛ ТРЕЙД" на адресу ТОВ "СМАРТЛОГІСТИК" складено податкову накладну №290.

29.05.2024 ТОВ "СМАРТЛОГІСТИК" було здійснено оплату на рахунок ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" відповідно до Інформаційного повідомлення про зарахування коштів №1879.

27.07.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та компанією "Green Day Distribution SRL" було укладено контракт №73.

Митне оформлення нафтопродуктів здійснено за митною декларацією №24UA9032[телефон приховано] від 01.06.2024.

22.08.2023 між ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" та ПП "БАЙПАС" було укладено договір поставки нафтопродуктів №22-08/2023-7 .

01.06.2024 ТОВ "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД" на адресу ПП "БАЙПАС" було складено податкову накладну № 2.

16.07.2024 ПП "БАЙПАС" було здійснено оплату на рахунок ТОВ "БЕК ОІЛ ТРЕЙД" у розмірі 14 738,00 грн відповідно до Інформаційного повідомлення про зарахування коштів №2808.

Головне управління ДПС у Хмельницькій області надіслало позивачу квитанції про зупинення реєстрації вказаних вище податкових накладних на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, визначених у додатку 3 до Порядку №1165.

На виконання квитанції про зупинення податкових накладних від 29.05.2024 № 270, від 29.05.2024 № 271, від 29.05.2024 №280, від 30.05.2024 №273, від 30.05.2024 № 281, від 31.05.2024 № 272, від 31.05.2024 № 282, від 01.06.2024 № 77, від 29.05.2024 № 210, від 29.05.2024 № 200, від 29.05.2024 № 209, від 31.05.2024 № 211, від 31.05.2024 № 201, від 01.06.2024 № 58, від 01.06.2024 № 65, від 29.05.2024 № 185, від 29.05.2024 № 186, від 30.05.2024 № 261, від 28.05.2024 № 289, від 29.05.2024 № 290, від 01.06.2024 № 2 позивач надав Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області повідомлення щодо подачі документів на підтвердження реальності здійснення операцій та скасовані копії документів на підтвердження здійснення господарських операцій.

Рішеннями від 02.06.2025 №12930913/45111522, від 02.06.2025 № 12930912/45111522, від 02.06.2025 № 12930910/45111522, від 02.06.2025 № 12930887/45111522, від 02.06.2025 №12930753/45111522, від 02.06.2025 № 12931570/45111522, від 02.06.2025 №12931571/45111522, від 02.06.2025 № 12931569/45111522, від 02.06.2025 №12930891/45111522, від 02.06.2025 № 12930892/45111522, від 02.06.2025 №12930893/45111522, від 02.06.2025 № 12931564/45111522, від 02.06.2025 №12931563/45111522, від 02.06.2025 № 12931559/45111522, від 02.06.2025 №12931558/45111522, від 02.06.2025 № 12930643/45111522, від 02.06.2025 №12930642/45111522, від 02.06.2025 № 12931014/45111522, від 02.06.2025 №12930806/45111522, від 02.06.2025 № 12930805/45111522, від 02.06.2025 №12931543/45111522 Головне управління ДПС у Хмельницькій області відмовило у реєстрації вищевказаних податкових накладних.

Позивач оскаржив зазначені рішення до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Згідно з пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

За змістом пунктів 6, 7, 8, 10, 11 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Податкового кодексу України.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Водночас, позивач надав контролюючому органу первинну документацію, яка підтверджувала взаємовідносини з контрагентами, на підставі якої виписані спріні податкові накладні.

При цьому, суд враховує, що в межах цих правовідносин аналіз господарських операцій між позивачем та його контрагентами не підлягає дослідженню, оскільки це питання повинно досліджуватись під час здійснення податкового контролю, що відповідно до пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України включає в себе систему заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема, шляхом здійснення перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Отже, надані позивачем документи є достатньою підставою для реєстрації податкових накладних, а реальність господарських операцій може бути перевірена контролюючим органом під час проведення перевірки платника податків.

Враховуючи наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про здійснення господарських операцій між позивачем та контрагентами, суд вважає, що у податкового органу відсутні правові підстави для відмови у реєстрації податкових накладних. Комісія обмежилась лише формальними підставами для відмови у реєстрації податкової накладної, тому оскаржувані рішення є протиправними.

Разом з тим, згідно з пунктом 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

Тобто, законодавством не передбачений інший належний спосіб захисту порушеного права у спірних правовідносинах, ніж зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог в цій частині.

Таким чином, адміністративний позов належить задовольнити повністю.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України на користь позивача слід стягнути судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 02.06.2025 №12930913/45111522, від 02.06.2025 №12930912/45111522, від 02.06.2025 № 12930910/45111522, від 02.06.2025 №12930887/45111522, від 02.06.2025 №12930753/45111522, від 02.06.2025 №12931570/45111522, від 02.06.2025 №12931571/45111522, від 02.06.2025 №12931569/45111522, від 02.06.2025 №12930891/45111522, від 02.06.2025 №12930892/45111522, від 02.06.2025 №12930893/45111522, від 02.06.2025 №12931564/45111522, від 02.06.2025 №12931563/45111522, від 02.06.2025 №12931559/45111522, від 02.06.2025 №12931558/45111522, від 02.06.2025 №12930643/45111522, від 02.06.2025 №12930642/45111522, від 02.06.2025 №12931014/45111522, від 02.06.2025 №12930806/45111522, від 02.06.2025 №12930805/45111522, від 02.06.2025 №12931543/45111522 про відмову в реєстрації податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати подані Товариством з обмеженою відповідальністю "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД"податкові накладні від 29.05.2024 № 270, від 29.05.2024 № 271, від 29.05.2024 №280, від 30.05.2024 №273, від 30.05.2024 № 281, від 31.05.2024 № 272, від 31.05.2024 № 282, від 01.06.2024 № 77, від 29.05.2024 № 210, від 29.05.2024 № 200, від 29.05.2024 № 209, від 31.05.2024 № 211, від 31.05.2024 № 201, від 01.06.2024 № 58, від 01.06.2024 № 65, від 29.05.2024 № 185, від 29.05.2024 № 186, від 30.05.2024 № 261, від 28.05.2024 № 289, від 29.05.2024 № 290, від 01.06.2024 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД"судовий збір в розмірі 50 870,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «БЛЕК ОІЛ ТРЕЙД» (пров. Проїзний, 10, оф. 502,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29010 , код ЄДРПОУ - 45111522)

Відповідач: Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) Державна податкова служба України (пл. Львівська, 8,м. Київ,04053 , код ЄДРПОУ - 43005393)

Головуючий суддя О.Л. Польовий