Ухвала № 141369956 у справі № 580/11610/26 від 09.11.2026

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

09 листопада 2026 року справа № 580/11610/26

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Чумака С. Г. від імені ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

02.11.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Чумака С. Г. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі - позивач) до Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» (18009, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Луки святителя-хірурга, буд.3; код ЄДРПОУ 02005585) (далі - відповідач-1), Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (01133, м.Київ, вул.Госпітальна, буд.16; код ЄДРПОУ 08356179) (далі - відповідач-2), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі - відповідач-3), про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача-2 щодо нерозгляду заяви позивача від 22.05.2026 про перегляд постанови військово-лікарської комісії (довідка ВЛК від 14.05.2026 № 2026-0514-1410-0758-0), поданої через ІНФОРМАЦІЯ_1 (вх. № 8672 від 22.05.2026) і спрямованої до ЦВЛК 28.05.2026 (вих. № 1383/3604), та ненадання відповіді на неї в строки, встановлені Законом України «Про звернення громадян» і Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України;

зобов`язання відповідача-3 переглянути наказ від 27.04.2026 № 1304А-ОД з урахуванням висновків суду та внести до наказу від 27.04.2026 № 1304АОД зміни, зазначивши, що травму позивач отримав 21.04.2026 близько 19:28 під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, а саме під час виконання бойового завдання з відбиття атаки ворожого FPV-дрона в районі ведення бойових дій (н.п. Олексієво-Дружківка Краматорського району Донецької області), внаслідок дій противника;

зобов`язання відповідача-3 видати позивачу нову довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою додатка 5 до Положення № 402 замість довідки від 30.04.2026 № 949/333, із зазначенням обставин, що травму позивач отримав 21.04.2026 близько 19:28 під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, а саме під час виконання бойового завдання з відбиття атаки ворожого FPV-дрона в районі ведення бойових дій (н.п. Олексієво-Дружківка Краматорського району Донецької області), внаслідок дій противника;

визнання протиправною постанови Госпітальної військово-лікарської комісії відповідача-1, оформленої довідкою від 14.05.2026 № 2026-0514-1410-0758-0, в частині встановлення причинного зв`язку травми у формулюванні «Травма, ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби»;

зобов`язання відповідну штатну військово-лікарську комісію (ЦВЛК) повторно розглянути питання щодо встановлення причинного зв`язку травми, отриманої позивачем, з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні суду, та прийняти відповідне рішення, змінивши формулювання причинного зв`язку травми з «Травма, ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби» на «Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини».

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідачі безпідставно не видали йому спірну довідку.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Під час ознайомлення з позовною заявою з`ясовано її відповідність вимогам ст.ст.160-161 КАС України та відсутність підстав для залишення її без руху, повернення або передачі до іншого суду. Наявні підстави прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на вимоги ч. 3 ст. 257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст.ст.2-20, 120-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву адвоката Чумака С. Г. від імені ОСОБА_1 та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного провадження.

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

4. Установити відповідачам строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачці - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати надати суду в межах своїх повноваженьпротягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: матеріалів щодо періоду військової служби позивача, виконання бойових завдань, інших, з якими позивач звертався для отримання довідки про обставини травми, а також документів, що стали підставою для відмови у її видачі. Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ