Ухвала № 141369960 у справі № 580/11623/26 від 09.11.2026

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

09 листопада 2026 року справа № 580/11623/26

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

02.11.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 (ТОВ «Правова Позиція у м. Київ»); РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі - відповідач), про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невнесення до довідки про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії періодів: з 01.10.2022 до 31.10.2022; 01.11.2022 до 30.11.2022; з 01.12.2022 до 09.12.2022; з 20.12.2022 до 31.12.2022; з 01.01.2023 до 20.01.2023;

зобов`язання відповідача внести до довідки про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії періоди: з 01.10.2022 до 31.10.2022, з 01.11.2022 до 30.11.2022, з 01.12.2022 до 09.12.2022, з 20.12.2022 до 31.12.2022 та з 01.01.2023 до 20.01.2023,- на підставі довідки військової частини НОМЕР_4 від 20.01.2023 № 4660 та бойового наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16.09.2022 № 165 і видати позивачу оновлену довідку;

визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 100000грн у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або заходах за періоди: з 01.10.2022 до 31.10.2022; 01.11.2022 до 30.11.2022; з 01.12.2022 до 09.12.2022; з 20.12.2022 до 31.12.2022;

зобов`язання відповідача видати наказ про виплату та нарахувати і виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 100000грн у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або заходах за періоди: з 01.10.2022 до 31.10.2022; 01.11.2022 до 30.11.2022; з 01.12.2022 до 09.12.2022; з 20.12.2022 до 31.12.2022, - з урахуванням раніше виплачених за ці періоди сум.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначив, що відповідач безпідставно не вніс до довідки про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони періоди його участі у вказаних заходах, попри наявність підтвердних документів (довідки військової частини НОМЕР_4 та бойового наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 16.09.2022 № 165), що унеможливило видачу оновленої довідки та призвело до бездіяльності щодо нарахування і виплати йому додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн пропорційно часу безпосередньої участі в бойових діях за вказані періоди (крім січня 2023 року) на підставі пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Під час ознайомлення з позовною заявою з`ясовано її відповідність вимогам ст.ст.160-161 КАС України та відсутність підстав для залишення її без руху, повернення або передачі до іншого суду. Наявні підстави прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на вимоги ч. 3 ст. 257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст.ст.2-20, 120-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного провадження.

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

4. Установити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачці - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: матеріалів щодо проходження військової служби позивачем у відповідача, у т.ч. в спірному періоді, відомості про фактичне доручення та виконання ним бойових завдань, їх облік та оплату, складових нарахованого грошового забезпечення, зокрема, спірної додаткової винагороди за спірний період. Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ