Ухвала № 141369962 у справі № 580/11628/26 від 09.11.2026

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

09 листопада 2026 року справа № 580/11628/26

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Ярославської Оксани Миколаївни від імені ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства «Уманська центральна районна лікарня» Паланської сільської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

02.11.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Ярославської Оксани Миколаївни від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі - позивач) до Військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства «Уманська центральна районна лікарня» Паланської сільської ради (20324, Черкаська обл., Уманський р-н, с.Родниківка, вул.Київська, буд.50; код ЄДРПОУ 02005467) (далі - відповідач-1); ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі - відповідач-2), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) далі - відповідач-3) про:

визнання протиправною та скасування довідки Військово-лікарської комісії № 2026-1002-1527-5953-3 від 02.10.2026, відповідно до якої позивач визнаний придатним до служби у військових частинах забезпечення ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони;

визнати протиправним і скасування мобілізаційне розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5337 від 02.10.2026 щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації;

визнання протиправним і скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №285 від 06.10.2026 про зарахування позивача до списків особового складу частини;

зобов`язання відповідача-3 виключити позивача зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .

Також у позовній заяві визначили третіми особами ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та Комунальне некомерційне підприємство «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» Первомайської міської ради (55210, Миколаївська обл., Первомайський р-н, м.Первомайськ, вул.Острозьких Князів, буд.128; код ЄДРПОУ 34712085).

Обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначили, що довідка військово-лікарської комісії №2026-1002-1527-5953-3 від 02.10.2026 підлягає скасуванню, оскільки його визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах, медичних і тилових підрозділах без належного врахування реального стану здоров`я та наявних захворювань. У зв`язку з цим видане начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 мобілізаційне розпорядження № 5337 від 02.10.2026 про призов позивача на військову службу її не враховує. Натомість наявні підстави для зобов`язання військової частини виключити його зі списків особового складу.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Під час ознайомлення з позовною заявою з`ясовано її відповідність вимогам ст.ст.160-161 КАС України та відсутність підстав для залишення її без руху, повернення або передачі до іншого суду. Наявні підстави прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на вимоги ч. 3 ст. 257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, у справу можуть вступати як треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, такі особи, на права, свободи, інтереси або обов`язки яких може вплинути рішення у справі. При цьому заява (клопотання) про залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, має бути обґрунтованою (обґрунтованим). Водночас положеннями статті 49 КАС України визначається обов`язок суду під час постановлення ухвали про залучення третіх осіб до участі у справі вказати, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У позовній заяві не наведено обґрунтованих доводів про те, на які саме (конкретно визначені) права, інтереси або обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_5 та КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» Первомайської міської ради може вплинути рішення суду у цій справі. Суддя також не встановила підстав для безумовної необхідності у їх залученні до участі у цій справі як третіх осіб. Наявність у них доказової бази не є правовою підставою для її залучення як третьої особи в розумінні ст. 49 КАС України. Документи можуть бути витребувані судом у загальному порядку. Відповідно, з огляду на предмет спору та характер спірних відносин, відсутні підстави для залучення ІНФОРМАЦІЯ_5 та КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» Первомайської міської ради до участі у цій справі, як третіх осіб.

Керуючись ст.ст.2-20, 120-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву адвоката Ярославської Оксани Миколаївни від імені ОСОБА_1 та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного провадження.

3. Відмовити у залученні третіми особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» Первомайської міської ради.

4. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

5. Установити відповідачам строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати надати суду в межах своїх повноважень протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії матеріалів проходження позивачем військово-лікарської комісії (довідки, картки обстеження, медичні картки за наявності), а також копії документів щодо прийняття на службу та її проходження, на підставі яких винесені спірні рішення. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

7. Копію ухвали направити учасникам спору.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ